浅论市政工程管理中存在的问题及对策
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摘要：近些年来，经济水平的不断提高极大的带动了城市建设的步伐，而市政工程作为城市建设的重要环节，和人们的正常生活有着极大的关联。然而虽然经过不断的发展及完善，我国的市政工程管理已构建了相应的管理机制，但其在实际的运行中仍具有许多不足，尤其是随着市场经济的不断发展，市政工程管理也急需探索更加完善且符合发展需求的管理模式。下文主要就市政工程管理中的不足进行分析，并且就其问题提出相应对策。
关键词：市政工程；管理；问题；对策
中图分类号： TU99 文献标识码： A
前言
市政工程是我国城市发展的工具，市政工程作品的好坏是城市的规模的体现，是我国城市化发展进程的重要一步。市政工程管理的意义是市政工程管理开展的前提，也是市政工程管理工作进行的所要达到的最终目标。市政工程的建设效果在体现管理水平的同时也对管理作出相关的要求，同时市政工程建设的重大意义需要有更高工程管理标准。因此，对于市政工程管理意义和具体实施措施进
行研究和探讨是我们应该致力的一个重要方向，为市政设施的建设与完善以及整个工程建筑行业的进步和发展作出应有的努力和贡献。
一、市政工程建设的特点
因为市政工程建设作为城市的重要基础设施建设，紧密的关系着市民的生活，因此在施工过程中，施工产生的噪音，粉尘，各种垃圾，以及施工时产生的交通拥挤现象给人们的出行带来了不便，因此在施工过程中需要提前通告，取得城市居民的支持，减少对城市居民生活的影响。由于市政工程建设关于当地政府施政人员的政绩，同时受外部投资环境的影响，为了适应相关的要求，就会导致施工时期紧张，施工任务重现象，并且市政工程因为涉及到多家单位共同施工，水利电力，煤气，道路施工，城镇绿化的往往同时或者是交叉施工，加上施工队伍素质高低不同，所以施工难度很大，加上有些工程处于地下，在施工初期出现的质量问题不易引起工程监理单位管理部门的重视，容易埋下质量隐患。
二、提高市政工程管理的意义
加强市政工程管理是为了确保市政工程的市政工程质量，使其作用与功能得以充分发挥。而如果想要实现其目的，就要从国家相关部门、监理单位、施工单位以及施工人员都要主动自觉的发挥自身作用。由于市政工程的种类繁复杂多，从电线电缆、燃气管道、路桥市政工程等等都是市政工程其中的一部分，每个项目的施工以及质量监管都需要有专业的团队。总体来说，市政工程的管理是非常复杂的工作，它不仅与其本身的属性密切相关还由施工单位的整体素质所影响。
三、目前存在于市政工程管理中的问题
(1)市政工程承包商的质量意识非常薄弱，其中大部分都是为了赚钱，很少真正关心市政工程质量问题。某些承包商在施工过程中偷工减料，想方设法获取更多的利润。因为他们只需要向业主提供工程的合格证书，因此承包商利用偷工减料赚取高额利润已成为一种必然的趋势。
(2)市政工程质量不合格的重要原因之一是某些施工单位核心指导力量严重缺乏，没有良好的管理核心和技术核心。在一些建筑工地，大量的施工管理人员相应的施工经验不足，无法很好的保障市政工程的工程质量，有些人甚至不根据原先的设计规范进行施工。
(3)施工单位对市政工程管理咨询的理解肤浅。我国在市政工程质量管理上较少雇用专业权威的人士给予指导，尽管在某些领域施工单位有比较高的技术水平，但是在工程管理方面还是非常欠缺的，因此有时会因为工程质量问题造成严重的经济损失。
2.市政工程设计中存在的问题
工程设计方协调组织工作未落实到位。许多设计方对于参观一些有价值有技术含量的工程设计消极应对，只是安于现状，不求进取。实际上，积极参与工程技术交流不仅可以互相学习，而且可以知己知彼。毕竟每个设计单位的施工进度和质量目标是不同的。所以，对市政工程质量管理来说，适当的协调设计方的工作是百利而无一害的。
3.监理机构存在的问题
部分监理机构作风差、管理乱，没有起不到相应的模范作用，随着监理单位数量的增加，竞争会越来越激烈，而虚假的监理机构也会随之出现。这些监理机构仅仅只有形式上的注册，其内部结构一般非常的混乱，更没有严格详细的管理制度，缺乏监控工程质量的程序和方法。另外，能够负责质量监督的专业人员数量较少，面对大量的市政工程建设项目，少量的质量监督工程师分身乏术，无法全面监理全部的市政工程建设项目，即便能够监理也只是敷衍性的、停留于表层的，无法满足市政工程的质量监理要求。
四、提高市政工程管理的对策分析
1.精心规划项目设计
由于市政工程的本身就存在着复杂性，所以需要我们在规划和设计项目考虑到方方面面的问题。第一，要保证规划的超前性，在规划时要尽可能的处理好配套项目与道路，支路与主干道，长远与近期等关系。第二，在设计方面，要切实做好调查、勘察工作，尽最大的努力对资料进行收集整理，为工程项目的设计提供科学合理的数据库，从而保障工程设计蓝图的完善与合理，从而顺利的进行工程建设。
2.建立健全管理机构，规范承建单位行为
为了加强市政工程的质量管理，在工程中标之后，承建单位应当遵循逐级管理、各负其责的原则。建立专业市政工程施工队、市政工程施工处以及项目经理部三级工程质量管理体系。质量第一责任人分别是施工队的各队队长，市政工程施工处的各处处长以及项目经理。由质检负责人全面负责工程质量管理工作，具体业务工作由质检处、质检员负责开展; 并组建资料整理组、质量自检组、工地试验室等; 最后还要制定相应的岗位责任制，将工程质量责任进行层层落实，从而使工程质量管理工作有章可循、有法可依。
3.强化市政工程质量意识
质量是一个永恒的主题。党和国家始终高度重视市政工程的施工质量，市政设施是城市整个系统的一个重要组成部分，如果有质量问题，将会导致国家和人民的财产出现不可估量的损失。所以，我们必须培养高度的质量意识，实施全方位、全过程的市政工程质量管理和监督。
4.充分发挥监理作用
承建单位和施工单位要充分的理解监理的作用、准则以及宗旨，明确在建筑市场中监理的职能和地位，尽可能的让监理发挥出自身的作用。在监理工作过程中，监理单位必须同时要对承建单位和施工单位负责，要努力协调好承建单位与施工单位的意见，在行使监理权时，要秉公办事、热情服务、严格监理，只有这样，才能真正落实整个工程的监理工作。
5.加强项目市政工程合同管理制度
大多数市政工程建设的项目都需要双方签订合同，但如果没有系统全面有效的管理制度只有单一的合同，就无法充分的发挥合同签署的真正作用。尤其是施工方，其自身的利益与合同管理的严格程度息息相关。所以，必须要对施工方的合同加强管理，这对于我国市政工程管理是说，有着十分重要的意义。
6.进一步完善市政工程投标管理体系
市政工程被地方性垄断的趋势随着市政工程建设市场的开放而越来越明显。为了避免乃至杜绝这种情况，要优化市政工程的招标方法和招标制度，给承建单位或承包商公平的中标机会，通过市场竞争提高市政工程质量。
7.对市政工程动态利用计算机设备进行控制
对市政工程动态利用计算机等高新技术进行实时监控，工程施工过程中出现的问题能够有效地被发现，从而得到及时的更正。而且数据管理的精确度也会得到提高，进而大大的节约了市政工程管理的时间，从宏观上提高工程管理的效率。
结语
综上所述，就目前而言，我国市政工程管理中还存在着一些待解决的问题，因此，需要相关人员对其进行管理。市政工程的成功管理不仅能够促进施工单位和城市的发展，而且能够有力的推动建筑市场，对社会和国家都会衍生出良好的经济效益和社会效益，促进社会和谐。
参考文献：
[1]丁丰兴.市政工程项目管理的现状及解决措施[J].项目管理技术.2009.
[2]陈朝晖.加强市政工程施工管理的思考[J].建筑科技信息.2009.