乡镇集镇供水的管理与探索
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摘要；随着城乡一体化进程的不断推进，乡镇集镇居民在生产生活中对水源的要求越来越高，要求供水部门必须探索出新的有效的途径，满足社会供水需求的同时，提高供水企业经济效益。
随着城乡一体化进程的不断推进，乡镇集镇经济也得到了快速的发展。在这种快速发展的过程中，乡镇集镇居民在生产生活中对水源的需求逐渐增大，这就要求供水部门必须加强供水管理。并针对当前在供水管理过程中存在的问题加以分析，探索出新的有效途径，从而在满足社会供水需求的同时，促进供水企业经济效益的提升，希望能对于进一步推进千万农民饮水工程建设具有借鉴作用。
一、 当前乡镇集镇供水管理过程中存在的问题
1. 水厂规模小，供水设备落后。由于乡镇集镇发展起点较低，经济水平相对落后，较之城市现代化的供水管理系统，乡镇集镇在供水方面主要是依赖于中小型自来水厂。供水企业为了降低经营成本，在设备与技术的革新方面没有加大投入，依旧沿用的是过去老旧的供水设备，缺乏先进的供水设施，导致供水不稳定、常常出现断水的情况。
2. 自来水质差，净水设备缺乏。由于乡镇集镇供水的来源主要是周边的一些中小河道，政府没有对这些河道加以治理，导致污染严重。再加上供水企业缺乏先进的净水设备，对污水的净化不够全面，使得自来水水质较差，严重影响了企业的形象[1]。
3. 企业数量多，供水网络分散。随着乡镇集镇工业的发展，对于自来水的需求也不断增大。为了满足这种现状，许多自来水厂纷纷建立。尽管在很大程度上满足了乡镇集镇对自来水的需求。但是这些供水企业各自为政，在供水管的建设上也没有从全局进行规划，导致供水网络较为分散，被割裂开来。
4. 管理体制不完善，行业垄断性强。由于受到传统的计划经济的影响，乡镇集镇供水管理体制较为混乱，主要依赖于政府的投资，政企不分，导致管理效率低下。再加上供水行业具有较强的垄断性，水价的定制缺乏市场适应性与灵活性。
二、 乡镇集镇供水管理的有效途径探索
1. 引进资金，加强技术革新。随着乡镇集镇经济的不断发展，对于供水系统的要求也越来越高，为了更好地满足生产生活的需要，就必须加强技术方面的改革与创新，积极引进外来资金与先进设备，对老旧供水设备、净水设备更新换代。使之能够满足当前社会经济发展的需求，进一步推动我国公共基础设施的完善。此外，还需要加强对IC卡智能水表的引进与推广，“实行一户一表”制，既能准确地反映居民与工厂的用水量，同时也能增强用户的自主缴费意识，减轻供水企业收费工作的负担，避免了抄表收费所而导致的效率低下[2]。
2. 合理规划，加强行业整合。当前乡镇集镇地区自来水厂较多，不同的水厂所修建的供水管道较为散乱，在很大程度上导致了资源与空间的浪费。因此，为了促进资源的优化配置，就需要加强政府的宏观调控，在政府的引导下，对乡镇集镇的供水企业加以整合，使企业能够精而简，从而扩大企业规模效益，并促进经济效益的提升。与此同时，政府还要在现有供水管道网络的基础上进行重新规划，拆除或者改建部分重复、废弃的供水管道，使之供水网络布局合理有效。
3. 政企分离，加强体制改革。传统的乡镇集镇供水往往是二元供水行政管理体制，政府在其中发挥了很大的作用，因此供水企业在发展的过程中习惯依赖于政府。这样不但会加大政府的财政压力，同时导致管理缺乏民主性与科学性，管理效率不高。因此要对现有的供水管理体制进行优化，一方面要突破政企结合的传统模式，打破传统的体制框架，将企业的经营权归还给市场。而政府更多的是要履行监督管理的职责，对供水企业的经营状况与经营活动进行监管，而不是直接参与到企业经营中。另一方面，要对现有的投融资方案进行重新规划，降低政府投资比例，更多的是靠外来资金的引进，实行股份合作制，从而扩大企业的自主经营权，提高经营决策的民主性与科学性[3]。
结束语：
乡镇集镇供水的稳定性与有效性是促进地区经济发展与保障居民生活品质的基础，因此必须加强供水管理。在对现有体制加以改革的基础上，还要对有效的管理途径加以探索，通过加大科技的投入来推动乡镇集镇供水系统的现代化。同时还要在政府的引导下对供水行业进行整合，淘汰合并掉老旧自来水厂，以促进规模效益与经济效益的扩大。
参考文献：
[1]周雅珍，邵启耀，顾正明.城市居民住宅二次供水管理模式研究[J].给水排水，2012，08：23-26.
[2]周广安，张鲁洋，孙静克.二次供水管理新模式的探索与实践[J].中国给水排水，2015，18：8-10.
[3]奚福明，马慧.浅谈农村集镇供水工程规划――以鱼河集镇供水工程为例[J]. 中小企业管理与科技（下旬刊），2014，08：110-111.