松江法院:“两评查”补短板

开篇：润墨网以专业的文秘视角，为您筛选了一篇松江法院:“两评查”补短板范文，如需获取更多写作素材，在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享！

自今年3月最高法院部署开展庭审和裁判文书“两评查”活动以来，上海松江法院紧密结合工作实际，搭建组织领导机构，制定专门实施意见，围绕“干什么练什么、缺什么补什么”的评查原则，不走过场，不搞形式，坚持做到“评”得到位、“查”得主动、“改”得彻底，在确保活动有序推进的基础上，“两评查”的效果在院内外都获得了较高的评价。前不久，记者来到松江法院，切身感受到了他们的做法和成效。

评得到位：观摩点评一针见血

6月21日下午2点，松江法院第三法庭里，院全体领导和审判人员正在观摩张某诉松江公安分局交警支队交通行政处罚一案审理过程。庭审有条不紊地进行着，旁听席上的法官们也认真地记录着。

1个半小时审结束，观摩庭审的法官们开始按照评查指导标准认真点评起来。对于庭审程序得当、法庭辩论充分、合议庭语言和仪式规范等大家予以充分肯定。而对于庭审中出现的如未在第一时间制止旁听人员违反法庭纪律的行为、未能在法庭辩论前进行争点归纳、合议庭成员间交流较少等缺点，观摩庭审的法官们也毫无保留地予以指出。

记者了解到，类似这样由领导带头组织和参与的庭审观摩，仅仅是松江法院“两评查”活动的一个缩影，一名名承办法官如同考生，而一场场庭审就是他们交出的答卷。

“评查活动对我办案能力的提高有很大帮助。”7月初刚被任命为助理审判员的年轻法官方美玲对记者说，“像我这样刚刚走上审判岗位的新人，总是希望能系统地学习如何驾驭庭审、如何写好一篇说理充分、逻辑严密的法律文书，评查活动给了我很好的学习机会。”随着松江法院“两评查”活动的深入推进，感触最深、受益最多的就是像她这样的年轻法官。

目前，“两评查”活动开展落实的情况，已成为松江法院各审判业务部门和一线法官审判绩效考评的重要依据，在一次次的观摩、评查、分析和讲评中，许多原本容易被忽视的问题被找了出来并得到及时纠正。

查得主动：促进提升司法能力

“我们要求每位法官必须撰写1篇评查心得，开展2次庭审自查和3篇文书自查，以此让法官们在评查中得以进步和成长，并能用评查的经验来反哺审判实践”，松江法院副院长孔海飞说。

在法官自查的同时，松江法院还部署了抽查、讲评、反馈等一系列环节。该院将全体审委会委员分成两个组，以现场旁听、视频检查、庭审录像评查等方式随机检查每位法官的庭审质量，按照评查评分标准随机检验每位法官的裁判文书水平。无论自查还是抽查，相关意见和建议都会以书面形式反馈给受查法官。院审管办则在汇总情况的基础上，针对共性问题撰写整体评查报告，并反馈给全院法官。

不仅如此，记者注意到，松江法院还积极“开出门来”搞评查。评查活动的参与者并不局限在法院内部，法院挑选一部分庭审通过互联网进行直播，还主动邀请区人大代表、政协委员和执法执纪监督员参加评查小组，使法官得以听到不同角度、不同层面的意见建议，借助社会公众的视角来审视办案的法律效果和社会效果。

和其他基层法院一样，松江法院案多人少的矛盾也比较突出，“两评查”活动会不会影响正常办案？

“评查在庭上，功夫在庭外”，该院刑庭审判长张燕对这点颇有体会。要真正实现评查与审判工作两不误、两促进，法官扎实的审判素养是重要保障。据张燕介绍，刑庭和其他业务庭一样，平时就经常性地组织新法律法规的学习、适时召开审判长联席会议、研讨分析疑难案例、开展文书质量内部评比等等。可以说，法官平时是怎样开庭和制作法律文书的，评查中也没有两样。“因此，评查活动非但不会增加工作量，反而让法官有了一个进一步提升司法能力的途径，进而又促进了审判质量和效率的不断提高。”张燕说。

改得彻底：深化成果落到实处

松江法院在上世纪90年代即被上海高院列为庭审方式改革的四家试点法院之一。近年来，在每半年由院长主讲的全院审判质效讲评会上，庭审和文书制作始终是讲评重点。因而，重视庭审和裁判文书的质量是松江法院的优良传统。此次“两评查”活动开展以来，松江法院始终坚持边查边改，将整改贯穿于活动全过程，确保评查取得实效。

与此同时，松江法院还将评查与上海高院的“四个一百”（优秀文书、示范庭审、优秀案例、办案标兵）评比活动结合起来，严格按照最高院的评查指导标准，对拟报送的裁判文书和庭审录像逐一分析讲评，精挑细选、优中选优，并对后续报送的裁判文书和庭审提出更高的要求，切实增强法官的庭审驾驭和文书制作水平。

记者注意到，在大力推进“两评查”活动背景下，今年上半年松江法院收案同比上升29.2%、达12645件的同时，整体审判质量仍稳中有升。上半年，该院的服判息诉率为91.87%，同比上升3.05个百分点；二审改判发回瑕疵率为8.7%，同比下降8.8个百分点；人均结案数为50.1件，同比增加8.42件；同期结案率为101.25%……这些数据表明，评查活动对提高审判质量正在起到积极的推动作用。

“作为“人民法官为人民”主题实践活动重要内容的‘两评查’活动，能够使全院干警，特别是法官进一步端正审判理念、优化裁判方法、提高司法能力”，松江法院院长张长青表示，“我们将以此为契机，认真查找审判工作中的薄弱环节，完善司法能力建设长效机制，健全审判管理制度，更好地促进队伍素质和审判质量的不断提高，进一步提升司法的公信力和权威”。