内蒙古莫力达瓦旗粮食物流体系优化研究

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【摘 要】内蒙古莫力达瓦旗是我国重要的商品粮基地，粮食生产逐年增加，但由于长期以来，缺乏理论方面的专门研究，而在实践应用中有效的制度安排和管理又相对的缺乏，使得莫旗粮食物流体系严重落后。只有优化莫旗粮食物流体系，对于粮食物流发展规划进行科学的制定，积极地建设粮食物流基础设施，科学有序地发展粮食物流，才能有效地促进当地的经济发展，为国家的粮食安全提供保障。

【关键词】莫力达瓦旗；粮食物流；体系

一、莫力达瓦旗粮食物流的现状

（一）粮食流通现状

从粮食的销售区域看，莫旗的粮食大部分要出口和销往省外，销售区域基本上覆盖了东南亚地区和南方各地，每年平均外销粮食约为130万吨。运输方式主要采用铁路和水路运输两种方式，经由的港口主要有大连、营口、秦皇岛等港，2005年以来，当地粮食物流的结构逐年稳定，粮食的外运量逐年增长。

从粮食的流通方式看，包粮运输和散粮运输成为目前莫旗粮食物流流通的两种主要形式，其中通常以包粮运输为主。包粮流通的过程中需经过多次的搬倒，不仅速度慢、工作效率低，而且还浪费了大量的包装材料和人力，因此绝大部分国家和地区都早已不再采用这种落伍的粮食流通形式，而是采用相对先进的散粮流通形式。散粮流通的机械化程度较高、节省了大量的人力物力，提高了作业效率、不需要过多的装运费用和包装费用，形成良好的规模经济效益。

（二）粮食仓储现状

虽然莫旗粮食物流仓储设施有多处，但是大多容量较小，相应的配套设施不齐全，其中部分仓储设施由于建设时间比较久远，早已不适应当代粮食物流发展的需要。截止到2012年底，全旗粮食仓库网点为12处，粮食总仓容22.68万吨，有效仓容为18.9万吨，约占全国粮食年仓储总量的0.381‰；现有散粮发放设施2套，烘干设备4套，输送机45台，清理设备50台，其他移动式设备30台。由于仓储设施利用效率低和经过人工多次搬倒，使得粮食损耗大，粮食仓储成本较高。

二、莫力达瓦旗粮食物流存在的问题

（一）信息化水平低

物流信息化正以其快速、安全可靠、高效等特点迅速出现在粮食物流行业中，大部分物流企业很早就开始采用，然而在莫旗的粮食物流体系中，由于先进的技术水平相对的的缺乏，应用水平落后，致使粮食信息管理系统还不健全，粮食物流流通各环节中还存在着价格失真、信息沟通不畅、农民掌握粮食服务信息不及时、不周到，造成粮食交易效率低、速度慢。另外由于粮食物流涉及的运输距离较远、产品基数大、客户较为分散、范围广等因素导致莫旗尚未形成物流信息交换平台，通常的粮食物流业务只能由一些小规模的企业在较小的地域内运用有限的运输业务承担运营，在这样分散的局面下使得各物流主体之间无法进行有效的沟通，物流各环节的业务衔接不顺利。

（二）“四散化”程度低

“四散”是指粮食流通过程中的散储、散装、散运、散卸，是实现粮食流通现代化的主要特征，实现粮食流通“四散”不仅可以大大降低粮食物流成本、减少人力物力的使用、提高粮食流通效率，而且还有利于减少粮食损耗、降低经济损失和保证粮食品质。在莫旗粮食物流体系中，“四散化”程度仍然处于较低水平，以包装储存、包装运输为主的方式经常出现在粮食流通过程中，而包粮运输、散粮打包等重复性作业现象也时有发生，致使各种因素发生的主要原因在于各物流节点尚未形成良好的衔接网络，配套设备等也存在较大的差距。于此同时，负责粮食散装、散运的交通、铁路等部门未能及时就粮情信息进行交流沟通，错失了许多商机，另外缺乏网络化、系统化的粮食流通体系，也令粮食流通成本居高不下、科技应用水平低。

（三）运输季节差异大

由于粮食生产本身存在着明显的季节性差异，莫旗又地处北方，因此粮食的外运大多集中在每年的10月份到次年的3月份间，运量是其他月份的2.5～4倍，而相同时期也是煤炭等重要物资运输的繁忙期，紧张的铁路运力严重，再加上长久以来形成的农民集中售粮的习俗，同时受粮食运输的无序化组织、粮食市场价格波动大等影响，使得各时间段内粮食外运量的不平均。莫旗地区粮食外运难的重要因素之一就是集中外运时运输压力大，无法满足市场需求。

三、优化莫力达瓦旗粮食物流体系的措施

（一）推动信息化建设

现代科技信息的应用是传统粮食物流和现代粮食物流的最大区别，要实现粮食物流的综合服务功能，必须努力实现对现代信息技术的应用，只有按照现代化的运行标准进行粮食流通，现代粮食物流才能得以高效、快速地实现。政府及相关领导部门应充分积极地发挥导向作用，打造粮食物流信息交流平台，同时鼓励企业联合，从而不断推动现代粮食物流信息技术的革新。同时政府及相关部门还应引导和鼓励部分工商企业和粮食物流企业分层次建立企业内部的信息管理系统和企业之间的物流信息网络管理系统，推动粮食物流管理信息化水平的提高。例如：物流运输管理系统TMS，可以通过对运输过程中的信息接收、车辆调度、货物配载、运输状态的查询、货物跟踪来确定任务的执行情况，对运输实行有效的监控，可以有效地解决效率低下、准时性差、物流成本高、无法满足客户服务等问题。仓储管理系统WMS能够充分掌握仓库操作流程，对仓储空间进行有效的利用，不间断的实现动态盘库、周期管理和准确的出入库，减少货物损耗，避免资源浪费。

（二）推进“四散化”建设

从节约粮食物流成本、避免资源浪费、提高粮食流通效率、控制粮食损耗以及提升经济效益的角度出发，推进粮食物流“四散化”是不可阻挡的趋势。首先，粮食流通“四散”必须要以市场需求为方向，不断深化粮食物流体制改革，促进粮食仓储运输服务的专门化和市场化，进而推动粮食物流在各个物流环节能够有效的进行衔接。其次，政府应积极发挥引导作用，增加对运输设施建设的投入，在大力发展铁路运输设备的同时，要努力满足散装汽车的需求，不断地更新并完善散粮自动包装、贴标、称重设备和专门的运输工具，另外还应适度发挥集装箱运粮的作用。同时，对已经建成的粮食仓储设施进行技术升级已变的刻不容缓，包括配备粮情预测、谷物脱水、环流熏蒸、烘干冷却、机械通风等设备，发挥其应有的效用。最后，优化重组现有的传统粮食企业，发挥其在粮食批发、储运、购销等方面的优势，形成示范作用。

（三）强化宏观调控

政府作为粮食物流宏观调控的主体，首先应引导企业完善适时的规章制度和操作方法，制定粮食物流发展规划，提高粮食物流水平。其次，政府要加强对粮食物流的信息导向和信息服务，统一组织和协调，解决现代粮食物流中的组织无序化，各有关部门要清醒的认识到与现代粮食物流发展的矛盾，清除影响现代粮食物流发展的各项因素，积极促进现代粮食物流市场的开发和培育、建立健全粮食物流市场的运作秩序。最后，莫旗政府应积极响应西部大开发战略，发挥地域优势，从当前实际出发，科学构筑“北粮南运”的粮食物流模式。

（四）合理调整粮食物流收购制度

首先，应改善粮食最低收购价，并继续完善农户科学储粮等专项措施，引导粮农分期分批的将粮食向外出售，以缓解来自仓容不足的压力；其次，加大投入努力实现在粮源地储粮机制，在粮食购销合作中，探索新的运输模式，实现反季发运，打破原有的运输格局，清除繁忙期运输带来的矛盾，对错时外运的粮食给予适当的补贴，提升粮农的积极参与性；最后，应继续增加建设粮食仓储基地，以减轻秋粮集中上市带来的压力，进而缓解运输压力，实现粮食运输平衡。

四、结论

莫旗粮食物流体系还处于相对比较落后的情况，信息化水平低、专业人才缺乏、宏观调控力度弱、“四散化”程度低、运输季节差异大等问题严重阻碍了粮食物流的发展，这些问题的解决需要政府、社会组织、企业紧密配合，从加速信息化建设、建设专业人才队伍、推进“四散化”建设、强化宏观调控、合理调整粮食物流收购和铁路运输等方面采取措施，不断优化莫旗粮食物流体系。

参 考 文 献

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