“国八条”力挺节能减排

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此次会议提出八条措施确保“十一五”节能减排目标达成.并为“十二五”奠定良好的基础。考虑到市场长期关注设备节能企业以及系统‘节能将逐渐成为用电环节技术节能的主流形式，因此建议关注用电环节系统节能服务提供商国电南自和智光电气。

“国八条”出台

国务院总理28日主持召开国务院常务会议，部署进一步加大工作力度确保实现。十一五”节能减排目标。会议指出“十一五”前四年，全国单位GDP能耗累计下降14.38％，与“十一五”降低20％左右的目标有较大差距。会议强调：实现“十一五”节能减排目标是政府向全国人员作出的庄严承诺，今年是决战之年，现在只有八个月时间，各地区、各部门必须进一步增强紧迫感、责任感，采取强有力、见效快的措施，确保目标的实现。

我们认为：本次会议提出八条措施确保“十一五”节能减排目标达成，并为“十二五”奠定良好的基础。节能减排加快推进将促进节能市场的更快发展。市场长期关注技术节能领域中设备节能企业，但我们认为系统节能将逐渐成为用电环节技术节能的主流形式。因此，建议关注用电环节系统节能服务提供商国电南自和智光电气。

2010年节能压力大

会议指出，“十一五”前四年。经过各地区、各部门共同努力，节能减排工作取得重要进展，全国单位国内生产总值能耗累计下降14.38％，但与“十一五”降低20％左右的目标仍有较大差距，特别是去年三季度以来，高耗能高排放行业快速增长，一些淘汰的落后产能死灰复燃，能耗强度下降趋势减缓甚至由降转升，节能减排形势十分严峻。

会议强调，实现“十一五”节能减排目标是政府向全国人民作出的庄严承诺，今年是决战之年，现在只有八个月时间了，各地区、各部门必须进一步增强紧迫感、责任感，采取强有力、见效快的措施，确保目标的实现。

加大对技术节能的支持力度

会议要求为确保“十一五”节能减排目标达成，提出了八条节能措施，涉及淘汰落后产能、严控高耗能高排放行业过快增长、加快实施节能减排重点工程、深化能源价，格改革和加强用能管理、加强重点用能单位节能管理等。

2010年，在继续强调太落后产能及控制高耗能高排放行业产能扩大系统性节能措施的基础上，国务院加大对节能服务产业的扶持力度，支持通过技术创新、技术进步来改造和改善用能环节。

随着落后产能淘汰和完成，未来将更加注重节能服务产业，即依赖技术创新和进步改造与改善用能环节。

系统节能将成主流

十大重点节能工程主要涵盖发电和用电环节。节能模式主要是设备节能与系统技能。设备节能一般处于成长期，系统节能则处于起步期。发电环节以设备节能为主，用电环节包括设备节能与系统节能。

发电环节的节能设备属于装备制造领域，技术和制造门槛高，行业集中度高。

用电环节的节能设备属于电子制造领域，技术门槛相对不高，随着市场的成长，行业竞争加剧-系统节能属于系统集成领域，技术门槛相对较高，行业集中度较高。

系统节能不仅关注设备节能，也关注自动化系统优化和节能监控与维护，因此将逐渐成为用电环节节能领域的主流形式。高耗能企业中，对用能设备进行技术改造可以降低10％耗电量，通过自动化系统优化可以降低12％耗电量，通过节能监控可以降低8％耗电量。

投资建议

考虑到市场长期关注设备节能企业以及系统节能将逐渐成为用电环节技术节能的主流形式，因此，我们把关注点放在系统节能服务提供商国电南自、智光电气。

这两家公司都储备有企业级用电监控／节能硬件和软件技术，并都在积极布局系统节能领域。

(资料来源：第一创业证券)