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1月12日是宣汉县毛坝镇赶集的日子。云蒙村村民万秀从家里早早地出发,赶到镇便民服务中心办理建房手续。不到半个小时,她就办完手续准备回家了。“大姐,手续这么快就办完了?”“是啊,现在办事可方便了,不用你到处找村干部签字盖章,他们都在便民中心为你服务呢!”面对笔者的疑惑,万秀笑得合不拢嘴。
毛坝镇便民服务中心的高效率,得益于宣汉县在开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动中,接地气、举新措,让民生服务更高效、更务实、更亲民。
复式办公
服务资源由“散”变“聚”
宣汉县创新施行的“108群众工作站”制度,即乡村干部在乡镇便民服务中心协同复式办公。一年有108个赶集日,全县54个乡镇在赶集日当天,由各村(社区)分别派出一名干部带上公章,在乡镇便民服务中心与乡镇各站所工作人员一起集中办公,有效解决基层党务政务管理与服务中存在相互分离和资源不能共享等问题,实现了乡镇、村(社区)的服务资源由分散到聚拢的“一站式办公、一条龙服务”的工作模式。
如今,“场也赶了,事也办了”已然成为宣汉民众便捷生活的常态。
“以前办个事,我们是找了村组又找部门,来回跑几圈不说,有时还因为找不到人耽误了事儿,气得你想骂人。”曾经的办事经历,让准备办理准生证的毛坝镇堰口村村民胡清泉心里直窝火。然而,这次到“108群众工作站”去了一趟,高效的办事效率超乎他的想象,“原以为又要乡上村上跑几趟才能办完所有手续,没想到半个小时不到就领到准生证了。”
“以前看着群众来回跑,我们想帮又帮不了,心里那可真是着急。现在好了,定时定点,群众办事‘一条龙’服务,太方便了。”毛坝镇副镇长邓孟华介绍说,仅1月12日当天,毛坝镇10名各村派驻的值班干部现场办理低保救济、独生子女证等民生事项43件,接受群众咨询109人次,同时将收集到的12条群众诉求分类整理上报给镇党委、政府及时处理。
服务方式由“窄”变“宽”
孤寡老人、残疾人、留守儿童等特殊群体,需要办理低保、养老、新农合等事务时,有许多不便。针对这种情况,宣汉县全面推行民事“两级”代办制度,即各乡镇、村(社区)分别明确一名民事代办员,负责为他们提供到乡镇、县政务中心代缴代领协办等服务,改变了以往服务方式过于单一的状况。
家住东乡镇大梁村的冉隆菊老人自幼残疾,去年丢了第二代身份证后,因行动不便一直未能补办,这成了她的一块心病。前段时间,村里的代办员桂华明不仅为她申请补办了身份证,还亲自送到家里,这让冉隆菊老人喜出望外:“这下可好了,只需捎个信儿,就有代办员为我们服务了。”
截至目前,全县800余名民事代办员累计代办事项2.1万余件,收到群众反馈意见建议300余条,群众满意率达98%。
群众验收
服务效果由“虚”变“实”
“走基层”效果如何?群众说了算。
“几年不提笔,这字写得不好看,你莫见笑哈!”正在认真填写评语的土主镇双树村村民侯宗寿,见笔者在看他写的内容,顿时不好意思起来。填写完评语,侯宗寿告诉笔者:“‘108群众工作站’这种服务模式很好,群众办事方便不说,干部的服务态度也好。你不给人家一个好评自己都觉得不好意思。”
活动中,宣汉县推行群众签字验收制度,制作“服务评价单”,设置“非常满意、满意、基本满意、不满意”、“意见建议”和“群众签字”等栏目,实行“一件一签收、一事一评价”。对干部为民服务的每一个事项都要让群众检查认定、签字验收,并定期在村(居)务公开栏张榜公示,接受群众全方位监督。有效避免“三本台账”变质成应付检查的“摆设”和文字游戏的“表演”,而是真真切切落实在为民服务的行动上。