山东省人口数量增长趋势分析

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山东省是我国的人口第二大省，要使人民生活水平不断提高，不仅要大力发展生产力，使国民生产总值不断提高，而且要有效地控制人口数量增长，对于人口与社会、经济、环境、资源协调和可持续发展的战略决策具有极为重要的现实意义。

建国以来，山东省人口数量迅速增长，总人口数从1949年的4549万增加到2005年的9248万，56年间增加1.03倍，平均年增长率为12.75‰。

建国以来山东省人口数量一直呈增长趋势，但其增长速度有明显的波动。通过分段作直线回归分析，进行相邻两直线间重合性检验，增长曲线大致可以分为6个阶段(1)从1949年到1958年解放初期人口快速增长(2)1959年、1960年由于自然灾害等原因人口数量出现了负增长，1960年到1963年，出现反弹式的高速增长(3)1964年到1973的10年里，人口增长率继续维持在较高水平；这两个阶段成为山东省人口增长的高峰，13年间人口总数增长1600万；(4)1974年开始，由于计划生育基本国策的实施，人口增长速度得到了有效的控制；(5)1987年到1991年，由于60年代人口增长高峰期出生的一代人进入婚育阶段，再加上计划生育政策规定允许部分妇女间隔生育二胎，人口增长率再次出现了一个小高峰；(6)1992年至今，人口增长率一直维持在较低水平。

70年代计划生育政策实行以来，山东省的人口自然增长率明显下降，1949年到1973年的平均增长率为19.78％，而1974年到2005年平均仅为8.03％o；即计划生育工作开展32年以来，山东省少出生了大约3400万人，相当于目前山东省人口总数的36.56％以上。

在短短的32年间，山东省实现了从人口高出生、低死亡、高增长的模式到低出生、低死亡、低增长模式的转变。计划生育政策有力地控制了人口数量增长速度，有助于人口、资源、环境之间的协调发展，同时也通过少儿人口比例快速下降、老年人口比例相对较慢增长的过程，赢得年龄结构优势，通过劳动年龄人口比例提高，抚养比下降，为经济增长提供了一个人口红利的时间，为山东省的经济高速增长提供了重要的源泉。有专家估计，在我国改革期间的高速经济增长中，资本积累的贡献率为28％，劳动力数量增长的贡献率为24％，教育水平提高的贡献率为24％，劳动力从农业向非农产业的流动贡献率为21％，其他体制改进因素的贡献为3％。世界银行也得出过类似的统计结果。

2007年4月的《山东省人口发展“十一五”规划》中有“十一五”人口发展目标：到2010年，全省总人口不突破9600万；年均人口出生率、自然增长率分别控制在13‰和6‰以内。2020年的人口发展目标人口总量控制在9800万以内。山东省人口基数庞大，80年代末第三次生育高峰出生的一代人即将进入婚育阶段，再加上大批独生子女也将进入婚育年龄，根据我国的计划生育政策，从2005年开始，山东省的出生率和自然增长率已经有所增加，要想继续保持目前的低生育率状态有很大的困难。因此，必须继续采取有效措施，进一步贯彻、实施计划生育政策，建立以法律约束为核心，以宣传教育、行政约束为辅助的人口管理方式，严格控制人口增长，才能保证我省人口发展十一五规划的顺利实施。