电力法执法意见

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*市十四届人大常委会主任会议听取和审议了市电力局代表市政府所作的《关于〈电力法〉执法情况的报告》，听取了市人大常委会执法检查组《关于〈电力法〉执法检查情况的报告》。会议认为市人民政府和电力部门为我市电力事业发展做了大量的工作，取得了一定的成绩，但也存在电力法执法主体不明，导致目前《电力法》执法缺位；窃电、拖久电费的现象难以杜绝；电力基础设施的维护环境不优；城乡电网改造存在死角；安全用电隐患较大等问题。会议要求，市人民政府及相关部门要提高认识，加大工作力度，采取有效措施推进我市电力事业持续健康发展。为此，会议提出如下审议意见：

一、要加大电力法宣传力度。市政府及电力部门要采取有效措施更加深入广泛地宣传《电力法》及其配套法律法规，在全社会营造一个依法管电、依法用电、依法供电的良好法制环境，促进我市电力事业的快速健康发展。建市议政府把每年六月定为全市《电力法》宣传月，使《电力法》宣传步入经常性的轨道，在全市营造一个浓厚的安全用电的环境。

二、要明确《电力法》执法主体。《电力法》规定其执法主体是电力行政主管部门，而电力部门机构改革后，由局改为公司，公司不具备执法职能。为理顺关系，明确执法主体，根据湖南省机构编制委员会办公室和湖南省经济贸易委员会湘编办（*1）14号文件精神，将电力行政管理职能划入当地经济委员会，实行政企分开。建议市政府参照上级文件和兄弟县市的做法，尽快完善我市电力管理体制的改革，实行政企业分开，改变我市目前电力法执法主体不明的现象。

三、要进一步完善电力基础设施建设。要尽快完成对余下的农村电网的改造，要配合国家建设社会主义新农村，搞好农村电气化建设，使农村网改达100%；对*市区的城市电网也要按现代城市发展的要求进行科学的规划与改造，尽量使城区电网科学、安全、高效。要科学合理编制好电力规划，使之与城市规划修编同步，并与之搞好衔接。在搞好基础设施建设的同时，要加强自身队伍建设，电力队伍要使终坚持“人民电业为人民”的服务宗旨，进一步更新服务理念，以群众的需求为导向，以政府放心、群众满意为目标，不断强化内部管理，提高服务质量和经济效益。

四、要进一步加大综合执法力度，维护用电秩序。市人民政府要加强组织领导，支持和督促电力主管部门严格执行《电力法》。要责成公安、国土、城建等部门加强部门协作，形成执法合力。及时打击窃电和破坏电力设施和恶意拖欠电费的各种违法犯罪行为，促进我市电力事业持续健康发展。

上述审议意见的落实情况，请市人民政府于今年10月份向市人大常委会主任会议作出专题汇报。