中小型水利水电工程施工风险管理研究及应用
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摘要：水利工程的施工风险管理控制问题是整个工程的前提和基础，因此，施工方需要不断加强对水利施工风险管理的控制，充分发挥水利工程的整体功能，确保整个水利工程的质量和安全。文章介绍了中小型水电水利工程的施工特点，并从施工工序、机械设备、施工人员、施工材料以及施工环境五个方面对水利水电工程施工风险管理进行了研究。
关键词：中小型水利水电工程；施工风险管理；水利施工；施工工序；机械设备；施工人员 文献标识码：A
中图分类号：TV512 文章编号：1009-2374（2016）14-0127-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.14.064
随着时代的不断进步和科技水平的提高，水利工程建设项目也逐渐增多，在具体施工过程中，如何有效发挥水利工程施工风险管理的优势作用，是社会各界共同关注的焦点。水利工程是一项较为完整和系统的工程，对我国工业、农业以及人民的基本生活有着极为重要的作用和意义。因此，只有对水利水电工程的施工风险管理予以充分重视，并从根本上提高管理水平，才能充分发挥我国中小型水利水电工程的整体功能，确保整个水利水电工程的安全。可见，针对水利工程施工风险管理的控制，不仅能发挥中小型水利水电工程的经济效益和社会效益，还能在一定程度上为广大人民服务。根据多年施工经验可以看出，影响施工质量的因素有很多，将风险管理研究作为影响水利工程施工质量的主要因素进行深入分析，从而有效提出相应的解决策略，进一步增强我国中小型水电水利工程的管理水平。
1 中小型水利水电工程的施工特点
在我国，中小型水利水电工程与大型水利水电工程进行比较，具备以下三个特点：
1.1 工程规模小，施工质量较差
在我国中小型水利水电工程中，各项施工流程虽符合施工要求和相关标准，但由于中小型水利水电工程的施工任务以及施工规模相对较小，因此，导致施工方在施工过程中施工操作不合理、不规范，在不同程度上简化施工程序，滥用施工技术，直接导致的结果就是水利水电工程质量较差，未能符合国家施工技术的相关要求和标准，给工程建设以及后期使用埋下了极大的安全隐患。
1.2 机械设备使用少，利用率不高
相比大型水利水电工程而言，中小型水利水电工程的规模较小，施工方对施工机械设备的投入和使用不重视，设备利用率较低，未能充分发挥机械设备运行的优势，直接导致的结果就是施工效率低，施工质量未达到相应的标准。除此之外，部分中小型水利水电工程标段的施工方，由不同施工单位组成，多方施工的现象就导致整个水利水电工程缺乏连贯性，频繁发生权责不明的现象，责任纠纷较多。还有部分施工单位没有按照合同要求进行施工，导致施工设备和相关器材被长期闲置，在一定程度上浪费了建筑企业的施工资源。
1.3 工程工期短，工程造价小
从规模方面来说，中小型水利水电工程具有规模小的特点，这就使得工程施工中的单价消耗较小，施工工期也随之变短。因此，在工程造价环节，无形中增加了工程预算的难度，容易导致工程中资金不合理的使用，无限延长施工时间，给施工方造成极大的不便。从另一个角度而言，施工技术的具体方案设置不合理，难以实现工程质量的有效控制。由于工程造价小，尤其是在工程建设和监管费用的投入上，缺乏预算意识，导致资金使用不合理，出现较为频繁的资金拖欠现象，无形中也影响了整个中小型水利水电工程的施工质量控制。
2 中小型水利水电工程施工风险管理的具体应用措施
基于中小型水利水电工程的施工特点，并结合丰富的施工经验，从施工工序、机械设备、施工人员、施工材料、施工环境五个方面，对水利水电工程施工风险管理进行深入研究，提出了针对性的实施策略，从根本上提高我国水利水电行业的健康可持续发展。
2.1 施工工序对施工风险管理的影响
针对一项水利工程来说，施工工序对施工风险管理的影响主要体现在相关施工数据的分析和检测。在具体施工中，需要对施工数据进行分析和处理，及时快速地解决出现的相关问题，以达到施工项目的设计标准和要求，从而确保项目施工活动的顺利进行。在施工之前，项目管理人员需要对施工的相关项目进行仔细检查，并提供相应的检查标准，为施工方提供真实准确的施工依据。在检查过程中，施工管理人员要严格按照风险管理施工的相关标准，参照具体施工要求和施工图，明确中小型水利水电施工合同中的具体规定，按照国家相关政策进行检查和验收，并通过科学合理的施工流程来进行工作。在制定相关施工工序的流程时，主要采取框图形式，确保相关信息准确、直观、形象地进行展示，需要注意的是，确保施工程序与相关的检查记录、工作报表相匹配。
2.2 机械设备对施工风险管理的影响
机械设备的使用问题也在一定程度上影响着中小型水利水电工程施工风险管理问题。机械设备的有效使用能够确保水利水电施工项目的顺利进行，还能保障项目施工的各个环节符合相应的施工要求。因此，在选择施工设备时，需要考虑机械设备的相关性能、施工方的管理模式、水利工程项目本身的结构、施工现场的环境和条件以及相关的施工方法等多个方面。此外，还要坚持以水利工程为主体，结合相关的实际条件，采取因地制宜的选择方式，才能实现机械设备的实用性、便捷性以及可靠性，只有这样才能确保水利施工与施工设备的有机统一。项目管理人员需要对施工中使用的设备进行测评，将相关的审查工作落实到位，确保施工合同中选择的施工设备与现实施工中使用的施工设备一致。一旦出现不一致的现象，项目管理人员需要将相关的施工设备进行及时更换，确保施工安全。在施工设备使用中，项目管理人员需要监督施工人员对设备进行定期养护，确保技术操作人员按照相关的设备标准进行操作，实现相应的施工要求。针对施工中出现部分设备老化的问题，项目管理人员需要提前对这些设备进行检查，并进行全面详细的记录，只有在检查合格的基础之上才能投入使用，以此来更好地实现项目施工风险管理的有效性。
2.3 施工人员对施工风险管理的影响
施工人员作为整个水利工程项目的主体和核心，能够大大影响水利工程施工风险管理。由于施工人员是工程项目的实施者，施工人员专业素养的高低，直接影响着水利工程施工风险管理的效果，因此为了确保施工风险管理的有效性，需要不断提升施工人员的综合素质，在增强施工技术的同时，还要提高施工人员对施工风险管理的重视度，从而有效确保施工质量的控制和管理。对于施工方来说，首先要转变对施工人员的管理理念，对施工质量意识进行大力宣传，将质量和安全根植于施工人员的心中。除了施工技术的核心人员外，一些施工参与人员也要不断学习先进的施工知识，提高自身综合能力，在拥有丰富施工经验的同时，还要提升自我管理的能力。在水利工程施工过程中，施工技术人员要充分重视影响施工质量的多种因素，积极做好相关统筹工作，在项目施工中做好经验积累，切实有效地提升水利工程施工风险管理水平。一般来说，水利工程项目的相关管理人员必须具备一定的管理组织能力，要积极培养施工人员的施工质量安全意识，以此来确保相关标准制度的贯彻和落实，进一步实现水利工程项目的顺利开展。
2.4 施工材料对施工风险管理的影响
施工材料主要包括施工中会用到的相关建筑物料以及结构配件等，是水利工程施工的重要组成部分，对整个水利工程施工风险管理有着极大的决定作用。因此，施工方必须要确保施工材料符合相关的标准和要求，同时还需要根据相关施工合同的内容对施工材料进行仔细检查和严格验收，在此基础上确保施工材料的各项手续齐全。在检查过程中，一旦出现部分不合格的施工材料，需要对其进行及时的处理和解决，确保工程在施工中不存在缺少施工材料的现象。水利工程的相关管理人员对施工材料进行定期检查以及不定期抽查，在承包方无资格对相关施工材料进行检查时，可以利用有检查资格的第三方对施工材料进行检查，保证建筑材料的安全和可靠。需要明确的一点就是，第三方检查机构的检查费用需要由承包方来承担。
2.5 施工环境对施工风险管理的影响
一般情况下，施工环境对水利工程的施工风险管理有着极为重要的影响，主要体现在诸多方面，比如天气气候、地理条件等。这些具体因素主要表现为：恶劣的天气环境不适合进行水利工程施工，如果硬要施工就会严重影响施工质量和安全；气候因素主要表现为温度的上升和降低，温度的变化对水泥能产生一定程度上的影响；地理条件因素主要表现为部分河道存在泥沙淤积，这就需要施工方在施工之前对河道中的泥沙进行处理，否则就会对整个中小型水利工程的施工质量产生一定影响。其中对河道进行疏浚施工，施工方需要提前做好相关准备工作，对水下管道的铺设位置进行科学设计和合理安排，确保施工位置的准确性。以上这些施工环境的影响因素，施工人员需要提高重视度，根据水利工程的相关实际情况及特点进行控制和管理，尽量将这类不良因素的影响降到最低。
3 结语
总之，在我国中小型水利水电工程的施工过程中，施工风险管理有着极为重要的作用和意义，是我国工业、农业以及人民生活的基本保障。可见，做好水利工程施工风险管理工作，不仅能发挥水利工程的经济效益和社会效益，还能在一定程度上为人民服务。因此，施工方需要不断加强对水利施工风险的管理，才能充分发挥水利工程的整体功能，确保整个水利工程的质量和安全。此外，项目施工管理人员在整个水利工程施工过程中，要充分重视影响施工风险管理的多种因素，积极做好相关统筹规划工作，在项目施工工作中做好经验积累，切实有效地提升我国水利工程的施工质量控制
水平。
参考文献
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[2] 刘光华.中小型水利水电工程施工风险分析及控制措施[J].科技创业家，2013，（18）.
[3] 王思专.水利水电工程施工阶段风险管理[J].科技资讯，2014，（21）.