浅谈施工方如何加强钻井工程结算

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摘要：伴随着石油工程服务单位“走出去”战略的深入实施，国内外部、海外市场钻井业务迅猛发展，工程结算滞后、结算风险加大已成为制约施工方资金周转、效益提升的瓶颈之一。本文分析了钻井工程结算产生偏差的原因，提出了加强钻井工程结算精细化管理的思路，制定了实施钻井工程结算精细化管理的保障措施，对石油工程服务单位提升结算效率与效益有一定借鉴意义。

Abstract： Along with the in-depth implementation of "going-out" strategy of petroleum engineering services unit， drilling industry has rapid development in the national and overseas markets， lagging project settlement and increased settlement risk have become the bottleneck of restricting liquidity and efficiency upgrading of construction party. This article analyses the reasons for the deviation of drilling works settlement， points out the ideas to strengthen drilling settlement fine management， and develops safeguard measures， which has certain significance to improving settlement efficiency and effectiveness of oil engineering services unit.

关键词： 工程结算；精细化管理；保障措施

Key words： engineering settlement；lean management；safeguard measures

中图分类号：TE2 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）04-0075-02

1 实施钻井工程结算精细化管理的背景

钻井是石油、天然气勘探与开发的主要手段，它具有建设周期长、技术难度高、作业工序多、施工风险大等特点。伴随着“建设世界一流能源化工公司”战略的深入实施，国内外部、海外市场钻井业务迅猛发展，但一个不容忽视的问题是钻井工程结算滞后、结算风险加大，导致施工方资金周转困难、财务状况恶化、综合效益下降。钻井工程不能及时结算的症结是双方对结算方案存在争议。作为施工方，必须全过程跟踪钻井设计、施工、竣工阶段。依据现场实际情况，及时和甲方签订补充合同和协议，实施钻井工程结算精细化管理，科学拟定结算方案，才能做到有理有据、减少纠纷，提高结算效率和效益，促进企业又好又快发展。

2 钻井工程结算产生偏差的主要原因

2.1 补充合同签订不及时 一是钻井设计、钻井工序发生变更时，补充合同签订不及时。钻井施工不同于其他施工企业，它随着钻遇地层情况的变化，可能中途改变井身结构设计，由原先的直井，改成定向井、水平井施工；也有可能提前完钻、加深作业；在发现油气层时，为了准确了解含油气情况与储集特征，还要临时取芯、试油作业等。而定向井、水平井及其他特殊工艺施工与一般的正常直井施工，各类消耗相差较大，双方若不及时签订补充合同，完井结算时就容易产生分歧；二是材料、服务价格变动时，补充合同签订不及时。众所周知：钻井合同价款是双方根据钻井工程设计、材料预算价格、费用预算定额等依据编制的。由于钻井施工周期较长，合同签订时点与完井结算时点存在绝对的时间差。而这一段时间内，钻井所需的柴油、泥浆及其他配件会发生政策性调价，若不及时签订补充合同，施工方经济利益受到损害。

2.2 结算资料收集不齐全 一是由于现场管理人员不熟悉合同条款，没有分清合同内、合同外工作量界限，导致合同外工作量得不到及时签认；二是因第三方原因造成的返工，没有取得甲方相应的工作量签认；三是等待甲方指令、工具的时间统计不准，造成效益流失。

2.3 汇率风险防范不谨慎 由于海外钻井工程项目多在一些经济欠发达、政局不稳定的国家实施，汇率波动对钻井工程结算影响较大。一是海外项目签约时，合同价款约定一般以外币结算，如果外币稳定性差，可能造成工程款极速贬值；二是人民币持续升值，若以美元结算，财务费用增加，导致海外钻井工程项目利润减少。

2.4 工程结算跟踪不到位 钻井工程结算涉及到工程技术、生产协调、机动安全、经营财务等业务部门，运用到法律法规、财经税收、钻井工艺、合同管理等业务知识。如果钻井工程结算只停留在资料汇总、工程款复核上面，而不能全过程、全方位跟踪工程设计、工程施工、竣工验收等阶段，势必造成工作量确认不完整、工程款计算不精确。

3 实施钻井工程结算精细化管理的思路

针对以上出现的钻井工程结算偏差原因，按照集团公司精细化管理的精神和要求，把“精、准、细、严”渗入到钻井工程结算管理工作的每个环节，构建全方位、全过程的精细化管理体系和长效运行机制，不断提高钻井工程结算的精细化管理水平，真正实现降低结算偏差，提高结算效益的目的。

以“精”为目标，要始终坚持“以精细工程结算”为核心，日常加强钻井工程结算的“事前、事中、事后”三阶段管理，进一步夯实结算基础工作，提升结算效益。

以“细”为手段，通过“细化节点、分级负责、过程控制、保障结果”的管理思路，将精细化理念贯穿到工程结算的整个过程，使各节点作用得到进一步强化，即以工程投标、合同签订、项目实施、履约反馈、结算挂账为关键点的全过程，通过分解各节点任务，采取日报、周报、月报等方式，落实工程结算的执行情况，提升工程结算水平。