以课程改革为抓手 合力打造优质均衡教育
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自全国基础教育课程改革工作启动以来，我县始终围绕基础教育课程改革这一重心，科学决策，统筹规划，精心绘制了阳城教育的发展蓝图。为把我县打造成全市领先、全省一流的教育强县，我们严格规范办学行为，积极实施课堂教学改革，大力推进教师队伍建设、基础设施建设和教育信息化建设，合力打造优质均衡教育，努力实现了教育由规模发展向内涵发展的根本转变。
科学决策，统筹规划，把课程改革放在战略发展地位
为突出基础教育课程改革的战略地位，我们首先确定了课堂教学改革由初中带动小学、高中整体推进的总体推进路径，明确了我县课堂教学改革3年三步走计划。即，2011年是我县课堂教学改革的引导示范年，2012年是我县课堂教学改革全面铺开、整体推进年，2013年是课堂教学改革巩固提高年。
在十年基础教育课程改革中，我们集众人之智，提炼出建设“主体、多元、和谐、生动”高效课堂理念，着力塑造我县教育个性发展魅力，打造阳城教育改革的特色与品牌。
为进一步调动广大中小学校、校长、教师、学生推进课堂教学改革的主动性、积极性，深化课程教学改革，提高教学质量，促进全县教育教学转型，我们出台了《关于深化课程教学改革的激励评价（暂行）办法》，每年拿出近100万元，对在推进课程教学改革中取得国家、省、市、县优秀成果的学校、校长、教师和学生进行表彰奖励。同时，我们明确用人导向。将课改取得较好成绩的业务副校长调整到县教研室和乡镇联合校的主要领导岗位上工作。
改革中我们创新管理制度，细化操作流程，向管理要效益，保证了教育教学各项工作顺利开展和教育教学质量稳步提升。自2010年起，我们实施了“一调三导”的教学管理策略，“一调”即通过逐步调整降低升学率的考核权重，逐渐淡化和改变单纯以升学率高低衡量学校和教师优劣的片面做法。“三导”即导引面向全体学生，导引面向非毕业年级，导引面向非考试科目，定期、不定期随机抽测，并作为教学督查和推门听课的主要内容。这一措施强化了教学过程管理与质量监控。充分利用考核杠杆，有效遏制急功近利采取非正常手段影响学生终身发展的不良教学倾向。
从2012年3月起，县教育局实行了课改月报告制度。每月25-27日，全县中小学都要将本月学校课改的内容、方法、策略、进度、经验、困惑，校领导的听课、教研及指导意见写成汇报材料，以电子和纸质两种版本上交教研室，随附教案、学案、反思等文本资料。教研室及时梳理出各校课改要点，第一时间在《教研动态》上予以发表，供各校参考比较，县教育局也能够及时把脉全县课堂教学改革进度及问题，有效推进了课改进程，提高了课堂实效。
明确重点，狠抓落实，大力规范办学行为
近年来，我县逐步加大优质高中招生指标下放比例，在连续几年按30%比例下放的基础上。2011年将60%的指标下放到各初中学校，有效淡化和遏制了县城学校的择校现象，进一步促进公平与均衡，受到多方好评，今后这一比例还会加大。
严密组织每年的初中毕业生体育测试、初高中毕业生理化生实验能力测试和高中学业水平信息技术网上测试等工作，促进学生全面发展、学校内涵发展。
严格落实“五规范一减轻”的总体要求，严肃查处违规行为，全县各校开全课程、开足课时有了很大起色。全县大力开展阳光体育运动，落实每天锻炼一小时的要求。每年都举办了中小学生田径运动会、校园文化艺术节、初中学生篮球运动会、电脑作品制作、中华魂主题读书等活动，对于促进学生个性特长发展。促进学校全面实施素质教育，起到积极的推动作用。
2012年暑期开始，我们对县城初中、小学新生实行阳光编班。这是我县规范中小学办学行为。实现教育公平、公正，增强教育公信力和满意度的重要举措。
外学内攻，多元并举，提升教师队伍素质
课堂教学质量的提升，关键在教师。在改革中，我们主要采取了以下措施：一是组织教师参加省市县三级课改通识型全员培训10余期，举办各种讲堂54场，累计培训教师4600余人次；每年有4600余名学科教师通过集中或网上培训等方式参与以普通话水平测试、信息技术能力提升、学科教材教法拓展、新版课标培训等为重点的继续教育培训。二是每年暑期进行市县两级的新教材跟进培训，累计达到3万多人次。三是对薄弱学科如综合实践活动课、中小学英语、科学、物理、化学、音体美进行为期10-30天的强化培训，有效提升了薄弱学科教师的专业水平。四是对近年来新聘300余名教师进行了以教师职业道德、教学常规、小组体验等内容为主的岗前培训。多元化、全方位的培训提升了全县教师的整体素养，为基础教育课程改革的深入发展打好了根基。五是邀请王铁军、魏书生等百余名课改专家进行了专题讲座。连年持续的培训、讲座使广大校长、教师认清了形势，改变了教育观念，从犹豫变得坚决，从心动变为行动，学校管理和课堂教学水平不断提升。
课题引领，科研推进，促进教学质量跨越发展
教学研究是课堂教学改革的助推剂。十年来，我们不断强化教学研究，推进教育教学质量连年跨越发展。
2005年以初中学生中考改革为重点，学生综合素质评定被放在重要位置；2006年以校本教研的开展和现代远程教育资源的应用为突破，有效推进义务教育标准化建设：2007年课堂教学改革迈出突破性一步，第四中学、北留中学学习借鉴外地课改经验，有计划地在本校推行“四步四环节”和“三三六”课堂教学模式实验，课堂教学方式有了全新的起色。
一是通过“三会”、“一研”，推动课堂教学改革。“三会”指省教育学会课堂教学改革阳城四中现场观摩会，高中新课程课堂教学研讨会和初中英语教学研讨会。“一研”指“推进农村教育现代化”的国家级课题研究。中国教育学会专家组对我县的教育改革实验工作进行了现场评估指导，给予了充分肯定并通过中国教育学会简报08年第三期向全国介绍了阳城的做法。
二是通过“两进两赛三促进”活动，推动教育观念转变。即开展局长进课堂、万名家长进课堂，教师全员赛讲、兼职教研员评课团体赛，“我的教育（学）观大家谈”等活动。促进教师进一步转变观念、更新理念。强化中小学校长兼课代课制度，促进学校领导转变作风。促进学校管理规范化等活动，使课堂教学改革走向常态。
三是通过综合实践展示周活动，推动学校特色发展。采用教学展示和成果展示相结合的方式，所有学校展示了开题、实践活动、交流评价、成果展示四个单元的课型，呈现了丰富多彩的小组展示活动。这些大型教研活动不断助推全县课改，使我县课改进入了全面铺开、特色发展的新阶段。山西省教育厅副厅长张卓玉在深入考察了阳城县整体推进课改工作后，给予了高度评价。
进一步推进教育均衡发展的思路与探索
第一，坚持课改不动摇，推进教育内涵发展。课改依然是教育改革的核心任务，经过两年努力，阳城的课改已经由理念争论转变为实践完善，由部分试点转变为整体推进，由复制外界转变为本土探究，由制度驱动转变为自觉行为，这“四个转变”来之不易，得到领导专家的肯定、家长学生的欢迎和一线教师的拥护。我们今年要狠抓课改不动摇，努力提升课堂教学品质。
一要按照“课改由初中引领高中、小学整体实施，综合实践活动由小学带动高中、初中分层推进”的课改实施路径，实现“学校、学科、教师”三个课改层面的全覆盖，坚决清除课改死角，对于课改进度慢、效果差、功夫虚的要进行问责。二要同绕细节抓提升。课堂教学模式的生命力在于抓好细节。要立足于不同学段、不同学科甚至不同班级，进行精细化操作、个性化探究，教师要真下功夫找到学生最佳学习路径，切实提高驾驭新课堂的能力，有效降低学生的学习负担。
第二，坚持教师队伍建设不动摇，推进教育持续发展。
一是以“补”优化结构。要根据全县教师自然减员和学科缺编情况。今年再招聘一批教师，并且优先补充到农村偏远学校、薄弱学校。同时要面向全省全国为高中学校招聘一批高学历、高素质教师，为阳城教育注入“强心剂”。
二是以“流”优化配置。要继续推进义务教育学校领导教师交流，扩大能手骨干的支教交流，严格执行晋升职称城镇教师支教“一票否决制”。逐步实现城乡学校之间、优质与薄弱学校之间的双向交流。要不断探索完善交流教师的管理，保障交流教师的各项权益，解决交流教师的后顾之忧，确保交流平稳顺畅。
三是以“转”盘活存量。要根据生源变动情况，将农村学校富余教师一方面转向薄弱学科；另一方面转向工勤等岗位，减少学校临时聘用人员。
四是以“评”激发活力。今年要把“生动课堂”教学技能作为教师绩效考核的重点，发挥评价杠杆作用，提高教师投身课改的积极性和创造性。同时绩效工资分配要发挥激励作用，向一线教师、骨干教师和班主任队伍倾斜。
第三，坚持教育信息化建设不动摇，推进教育跨越发展。信息化是教育现代化的基础和前提。率先推进我县教育信息化，是把阳城教育推向新高度的历史性、战略性机遇。
一要抓建设。按照全国教育信息化工作会议的要求，加快“三通两平台”建设（即宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习人人通。建设教育资源公共服务平台，教育管理公共服务平台）。今年实施宽带网络校校通工程。努力推进优质资源班班通，实现所有高中、初中和乡镇中心小学建成校园网并通过光纤接入教育城域网，实现宽带网络全县班级全覆盖。同时启动初中学校网络计算机教室更新工程。以阳城教育网为基础，加快建设优质教育资源库和教育信息公共服务平台。
二是抓改造。针对我县部分学校原有的多媒体教室、计算机教室等设施设备陈旧，不能适应当前教学需要的实际，我们要多方筹措、集中资金，分期分批改造更新，并且逐步建立设施、设备定期更新的制度，并给予经费保证。
三是抓应用。要举办电子白板应用大赛、小学科学教师实验教学操作技能大比武、基础教育信息化十佳系列评选等竞赛活动。要强化网络教研，实现优质资源互通共享，要利用教师个人微博、校园网资源库支持学生进行碎片化学习等。总之，我们要多方探索，狠抓应用，全面提高信息化水平。
第四，坚持实施素质教育不动摇，推进教育优质均衡发展。
一是突出立德树人。以宣传贯彻十精神为重点，开展“我的中国梦”主题系列宣传活动。以创建养成教育示范学校为抓手，突出学生现代生活习惯的培养。以心理健康教育为基础，加强课堂渗透、心理咨询和专业辅导。以争创“依法治校示范校”为契机，强化师生法制教育。后半年将召开全县中小学德育工作经验交流会。
二是突出能力培养。要开好“两会”，即春季田径运动会和秋季羽毛球运动会，办好“两节”，即中小学生校园文化艺术节和学生科技节，坚持好“一活动”，即阳光体育活动，促进学生全面发展、个性成长。
三是突出提高质量。质量始终是学校的生命线，课改是提高质量的根本路径。我县要结合课改实际，制定出具体的教育教学质量评价办法，加强学生、学校纵向比较，促进内在提升；加强学校、学科之间的横向比较，促进整体提高。提高质量绝不能依靠加班加点、题海战术，而必须依靠推进课堂教学改革，向改革课堂教学模式提高学生主观能动性要质量，向运用信息技术优化学生学习方式方法要质量，向建设文化环境营造学生成长氛围要质量，坚持走内涵发展之路。
四是继续采取“一调”、“三导”宏观调控措施，做好A、B卷的调研测试工作，通过对各年级各学科的随机抽测，引导全县中、小学开足开全国家课程，创新实施地方课程和校本课程，面向全体学生，关注全面发展，促进应试教育向素质教育转轨。继续落实“五规范一减轻”措施，办好体育节、科技节、艺术节和主题读书演讲活动，促进教育均衡发展。