浅谈积极发展企业年金制度的作用

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摘要：随着我国企业年金制度的不断完善，经济效益较好的企业，尤其是国企更是积极建立企业年金制度。在当前企业年金市场发展较快的背景下，文章从企业年金的基本概念入手，总结了对企业年金的认识，从而提出建立企业年金制度的积极作用。

关键词：企业年金 养老保险 制度

1概述

企业年金是指在政府强制实施的基本养老保险制度之外，企业在国家政策的指导下，根据自身经济实力和经济状况建立的，旨在为本企业职工提供一定程度退休收入保障的制度。在我国，企业年金“是指企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，自愿建立的补充养老保险制度。是多层次养老保险体系的组成部分，由国家宏观指导、企业内部决策执行。”

企业年金是国家制定的于国家、于企业、于个人都有利的一项制度，是解决退休职工养老问题的得力举措。党的十七大对民生问题提出的具体目标是“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”，其中的“老有所养”就与企业年金有很大关系。目前，国家关于企业年金的政策都已经比较明确，具有很强的指导性和操作性。

2 充分认识企业年金制度的重要作用

企业年金就是补充养老保险。我国从1991年开始建立企业补充养老保险制度，2000年国务院下发的《关于完善城镇社会保障体系的试点方案》决定将企业补充养老保险更名为企业年金，实行市场化运营管理。2004年以来，原劳动和社会保障部制定颁布了《企业年金试行办法》和《企业年金基金管理机构资格认定暂行办法》，会同银监会、证监会、保监会制定颁布了《企业年金基金管理试行办法》。企业年金体现了国家政策支持、企业自主建立、市场管理运营、政府加强监管的原则，标志着年金建立的法律地位和管理模式正式确立。建立企业年金制度，对于完善“三个支柱”的社会保障体系，增加职工收入，增强企业凝聚力和竞争力，构建和谐企业，都具有十分重要的意义。

2.1 发展企业年金对国家的作用

企业年金可以减轻政府的社会养老保险压力，提高整个社会的保障程度，完善我国的社会保障体系，所以政府大力倡导企业年金的发展，通过减免税收优惠政策引导和调节企业行为，并对市场运作实施严格的监督管理。

2.1.1发展企业年金有利于缓解基本养老保险的压力

我国养老金一直采取现收现付制度，随着人口老龄化的加剧，单纯依靠基本养老保险难以提供比较充足的退休保障。而国家建立基本养老保险制度的同时，必须大力开展企业年金作做为养老保险制度的补充，形成多层次养老保险体系，这既是我国养老保险制度改革的目标，也是发达国家的成功经验。企业本身要抓住经济效益大发展的有利形势，加快推进企业年金制度，积极发挥企业年金在养老体系中的“第二支”支柱的重要作用，使退休职工领取的由基本养老保险和企业年金组成的养老保险体系的替代率有较显著的提高。总之，发展企业年金将是缓解基本养老保险的压力、应对人口老龄化的重要手段。

2.1.2发展企业年金有利于我国资本市场的健康发展和深化

企业年金从根本上讲是一种延迟的支付承诺，企业年金基金本身所具有的长期性、稳定性和规模性，以及追求长期投资回报的特点，对我国资本市场的制度、结构以及稳定性将产生极其重要而又复杂的影响，而企业年金的社会保障属性反过来又要求企业年金基金投资建立在资本市场比较规范、成熟的基础之上，从而在企业年金基金与资本市场共同成长、相互促进的过程中，实现社会福利最大化。

2.2 发展企业年金对企业的作用

年金是一种延时的待遇支付，通过对转移或支付条件的设定，可以鼓励员工长期为企业服务；年金制度是企业薪酬福利体系的一部分，企业缴款的分配原则，能够有效提高员工的工作积极性；年金计划将职工待遇与企业经营状况紧密联系在一起，当前利益与长远利益相结合，将使员工关心企业的长远发展；年金计划的建立有利于推动企业人事制度的改革和完善，能够增强企业凝聚力和吸引力。

2.2.1发展企业年金有利于推进企业的改革

随着市场的激烈竞争，企业管理模式面临严峻的挑战，如何加快企业改革，建立现代企业制度成为企业应对市场竞争的关键砝码。现代企业管理制度中，“人”已经成为万事之本，企业年金制度增强了职工归属感，有利于改革的创新，为企业改革提供必要的“人力”资源支持，推动了企业治理结构的改善。

2.2.2发展企业年金是构建和谐企业的重要措施

企业年金由企业和职工共同建立，将企业利益与职工的利益密切联系，使两者结合为一个整体。企业承担了一定比例缴费，对职工而言是一种激励和优惠；职工承担了一定比例的缴费，对企业而言减轻了负担，这是一种双赢的局面。因此，建立企业年金是一件利国利民利企一举多赢的好事，是构建和谐企业的重要措施。

2.2.3发展企业年金是企业提高竞争力的内在要求

在经济全球化，区域经济一体化的大趋势下，企业的竞争越来越体现为创新力的竞争、核心技术的竞争，实质上也就是人才的竞争。如何吸引和留住人才，已经成为许多企业战略高度突出的问题。在企业年金制度下，企业年金是由企业发起，由企业与职工共同缴费的，因此，企业缴纳得越多，职工享受的未来的福利就越多，职工对于是否离开企业就会比较谨慎地考虑，从而有利于企业人才队伍的稳定，福利水平越高的企业，越具有吸引人才的能力。在将人才战略视为企业主要竞争战略的今天，企业年金的建立必然会增强企业的竞争力。企业年金制度，对政府来讲是国家基本养老保险制度的重要支柱和有力补充，对企业来讲不单单是一种职工的长期福利制度，更是现代企业薪酬制度的一个重要组成部分，同时也体现了企业特别是国有企业应承担的社会责任，是企业可持续发展的内在要求。

2.3企业年金对个人的作用

企业年金是在国家政策指导下，政府强制实施的养老保险制度之外，企业根据自身的经济实力和经营状况建立的一项私人养老计划，在国外又称为超级年金、公司年金计划等。企业年金可以提高员工退休后的生活水平，使老年生活有所保障。建立企业年金使员工在退休后除基本生活保障外，还能够得到补充性的养老保障。基本养老是社会收入的平均水平，而较大比例的储蓄养老将使员工就业期间的当期生活质量有所下降，而企业年金减轻了员工在职时的养老负担，并为退休生活增添了保障。这些项目建设大多都是涉及国计民生的基础建设，实质上间接的提高了人民的生活质量，有利于个人的发展。

3总结

企业年金的重要意义在于，对社会发展而言年金是适应人口结构变化和公平分配的客观需要，对企业发展而言是提高经营管理、持续发展和竟争力的需要，对职工个人而言是提高退休人员生活水平的现实需要。年金符合了未来员工养老福利发展变化趋势：一是重心由“现金”转向“薪酬”，实现了现金之外的综合福利计划的竞争优势；二是由综合、复杂的办法转向简单、有效的方案，实现了从应得转向绩效薪酬；三是依据政策通过共付和自付计划，实现了人力资源的有效管理。同时，在企业年金的投资过程中，提出了坚持高度安全、适度收益、协同监管、信息披露的原则。

参考文献：

[1] 张春红 企业年金，金融危机中前行 中国劳动保障报 2010

[2]企业年金试行办法，2003

[3]杨波 中国企业年金发展研究 厦门大学 2007

[4]张晶 企业年金投资及其风险管理研究 天津财经大学 2008

作者简介：张（1984.11―），女，山西汾阳，本科，山西焦煤西山白家庄矿业公司，助理经济师。