浅谈变电站工程项目创优质量管理

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摘要：变电站工程项目是电力建设中的重点工程项目，变电站工程的建设不仅担负着区域供电任务，还为构建坚强电网奠定基础，并对地区的经济快速发展具有重要的意义。为了确保变电站工程项目预定质量目标的实现，需要把变电站工程定为创优工程，可通过创优质量管理来提高工程的质量水平，文章主要对变电站工程项目创优质量管理相关方法进行总结论述，为电力企业以后的变电站工程建设积累丰富的经验。关键词：变电站；创优；质量；管理

Abstract: Substation project is a key project in the electric power construction, construction of substation project not only undertakes regional power supply task, but also lay the foundation for building a strong power grid, and the region of rapid economic development has the vital significance. In order to ensure the realization of substation project the predetermined quality target, need to substation project for excellence in engineering, to improve the quality level of the project through the excellence quality management, this paper mainly related to excellence in quality management of substation project carries on the summary, accumulated rich experience for the construction of substation project of electric power enterprise later.

Key words: substation; quality; quality; management

中图分类号: TM411+.4 文献标识码：A 文章编号：

变电站工程质量不仅关系到电力企业的生存与发展，还影响人们的生产生活及国民经济的可持续稳定发展，因而，这些年来，电力企业对变电站工程质量创优有了更为深刻的认识，变电站工程质量创优问题也被电力企业管理者予以了高度的重视。但如何把变电站工程项目质量做的更精更好，如何确保变电站工程项目创优目标的实现，提高电力企业的竞争能力，为电力企业的长远发展奠定坚实的基础却仍然是变电站工程项目管理中一个需要深入研究的问题。为此，文章参阅大量的变电站工程项目创优质量管理研究文献，总结了诸多变电站工程项目创优质量管理实践经验，结合变电站工程项目实际，在明确变电站优质工程项目要求的基础上，主要对如何做好变电站工程项目创优质量管理进行探究。

一、变电站优质工程项目的要求变电站优质工程是在达标投产考核基础上，对工程项目的管理规范性、技术先进性、质量优良性、运行可靠性、全寿命周期成本合理性等方面进行评选。变电站工程项目开工前，工程建设管理单位必须制定工程建设创优规划，各参建单位均应制定创优实施细则，按照“一次成优”的理念，全过程开展工程创优活动；施工过程质量管理严格，过程质量控制相关数码照片管理符合要求，主要技术经济指标、工程质量和施工工艺达到国内同类工程的先进水平，且满足《国家电网公司输变电优质工程评选办法》（2011年版）的要求：土建部分分项、分部工程合格率100%，单位工程优良率 100%，观感得分率≥90%；电气安装部分分项、分部工程合格率100%，单位工程优良率100%。其中，创国家级优质工程的四步骤为：通过“电力工程达标投产”，高水平（基础）；完成工程质量评价工作，高等级（资格）；获得“中国电力优质工程奖”，高排序（选拔赛）；通过国家级评审机构组织的评审，高差异（竞赛）。

二、变电站工程项目创优质量管理存在的风险在变电站工程创优中，质量管理要遵循以人为本和强化监督的原则、创新和创造性原则、责任明确的原则、简单实用的原则以及知行合一、术有专攻的原则。关于如何加强质量管理的方法、方式有很多，相关的讨论也屡见不鲜，在此笔者不作重复，但质量管理中存在的风险因素，在工程建设管理中或被视而不见、或被避而不谈，笔者简要列举几个例子，不全面，希望能抛砖引玉，引起大家启发与重视：

1、承包商低价中标，导致弄虚作假、偷工减料等：如2011年4月福建省厦门市某220KV变电站新建工程，土建施工承包商低价中标，却因为管理不善导致施工质量不合格，返工严重，预算严重超概，不得不中途退场，重新对土建施工进行招投标，严重影响了工程整体施工进展。

2、监理合同价过低，“老弱病低（低素质）”齐上阵，监督责任不到位：福建省天气多变，加上设备供货、设计供图等多方面因素的影响，工程建设工期往往容易超出合同工期，监理单位为降低管理成本，就经常随便派遣几个人在现场，无法确实履行工程监理的职责。

3、有创优的冲动，没有切实、有效的管理措施和方法：工程创优规划做了一版又一版，口号喊了一遍又一遍，却往往虎头蛇尾，开工2个月内还有点冲劲，一旦形成常态管理，却无法真正将书面上的措施落实到具体行动中去，于是也就泯然众人矣。

4、过程质量控制不严，靠后期整改弥补：如福建省某220kV变电站新建工程，上报国家优质工程奖，但评比组到来前1个月，发现主控楼、保护小室等主体建筑外墙粉刷龟裂严重，涂层剥落严重，只好紧急对外墙进行二次粉刷。

5、验收把关不严，弱化质量监督：施工单位三级自检、监理初检等关口，未能真正按照验收规范进行把关，如对应该100%检验的内容只进行50%的抽检，对应该30%抽检的内容只进行个别抽检，对隐蔽项目的验收敷衍了事，回填土一盖了之等。

6、项目经理身兼数职，忙于会议及公关事项不能真正到位：近几年工程项目众多，工期紧、任务重、难度大，项目经理往往要各自负责数个甚至十数个项目的建设任务，协调范围涵盖施工、监理、设计、设备厂家、政府部门、当地村民等，真正在工程现场的时间很少，无法对工程质量有切实的掌握。

7、质量目标过高，不是鲁班奖就是国优，业主一厢情愿：目前的施工队伍良莠不齐，能力差异明显，频频出现短板，而一个变电站工程是由土建、电气安装、保护调试等各专业施工力量组成，任何一支力量出现短板，都将导致整个工程无法满足质量创优要求。

三、工程项目质量创优技术控制措施

1、一般技术保证 全体技术、质量人员在主任工程师的领导下，熟悉图纸，领会设计意图，发现图纸问题并进行汇总，作好图纸会审，与设计院做好图纸会审记录和设计变更、工程洽商。将图纸和设计变更、洽商及时通知到有关施工人员，将问题解决在施工之前。认真编制施工组织设计、施工方案、施工技术交底，并通过分次交底会，即口头又书面地向操作人员交底，让操作人员对自己要完成的项目事先心中有数。根据工程实际情况，找出工程难点，组织质量攻关，研究质量通病，采取预防措施。做好测量、试验、计量等技术保障和复核工作，提供准确无误的数据。 2、过程控制措施 采取抓重点、抓关键的原则，对每个重点分部（子分部）、分项工程要坚持高标准，出精品。测量工作是施工全过程的基础工作，每个部位每次测量放线完成后，必须坚持责任复核验线，根据规程由技术、质量、监理复验签认，确保放线的准确。每道工序工程施工前必须由技术，生产人员进行技术交底后才可进行施工。坚持“样板间”、“样板工序”制度，新分项新工序，工程开始前必须先做“样板间”，“样板”鉴定达标后，才可以大面积铺开，铺开后的工程不得低于“样板”的标准。

3、过程“三严”，重点监控，落实管理 策划、预控、落实为脉络，把好质量关：策划是创优的先导，避免盲目导致返工；质量预控是创优成功的基础，针对不同情况制定预控措施，清除质量通病；施工过程注重细节处理及方案措施的落实，加强工程细部处理的检查与验收；针对质量目标，把好总包协调、人员素质、质量构思、材设采购，样板先行，科技创优，质量验收关，安全文明施工、成品保护，资料收集整理等关键节点。 严格的质量管理：我们采用了高的企业质量标准，它不仅满足国家标准、规范的质量要求，而且达到创优精品的质量要求，施行质量一票否决权，责任落实。 严格的质量控制：关键过程控制，预防质量问题的发生，保证工程质量不断提高，推行样板制度，保证过程精品，才能保证创优目标的实现。严把材料送检关，严格自检和交接验收手续，保证质保资料的完善。 严格的质量验收：施工工序过程必须严格执行质量“三检”制度、隐蔽验收制度，并坚持跟踪检查记录和监督，要求每个工序、分项工程要达到一次成优，使工程质量处于受控状态。

4、工程项目质量创优控制措施 做好前期准备工作：组建管理人员班子施工技术准备制定进度计划施工操作人员的培训交底施工材料计划.施工机具准备施工现场准备 加强协调管理，合理安排工序：现代建筑越来越趋向“智能化”，涉及的专业也越来越全面，对安装的质量技术要求也越来越高。各专业对其位置空间、技术要求都有特定要求，同时又必须满足其它专业的时、空配合。如果在技术上不能充分全面考虑，特别是―些交叉部位的细节，如果考虑不周，则极易在后期装修上产生问题。我们利用技术、组织和管理等手段，通过例会、交底、施工网络计划安排等形式，做好各工序间的沟通和合理穿插配合，保证项目建设过程的有条不紊，避免由于各专业的交叉部位配合不到位导致的返工和加大成品保护的麻烦。切实做好成品保护工作，避免交叉污染

5、完善施工质量验收记录，做好资料整理 以有计划步骤并及时做好施工验收记录和资料整理工作为施工过程质量控制的一个有效手段，明确专人负责收集整理，并与各分部分项相关人员绩效挂钩，力求做到工程资料与工程进度同步，保证及时、准确、系统、完整，不仅是工程竣工验收的依据，也是施工过程加强自我监控保障。

综上所述，在工程管理的众多方面中，质量管理是关键和核心。建筑工程质量的创优是建筑工程质量管理的一项重要内容，创建优质工程奖作为提高整个行业工程质量水平，引导企业完善质量保证体系和严格落实强制性标准，实现工程质量、企业信誉、经营效益的全面提高是一个重要手段。