绿色建筑撞上认证墙

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在经历零星探索后，绿色建筑的发展大机遇已经到来。统一的认证标准与执行，仍是考验这个新兴产业会否成型的关键前提。

“从今年的6月1日开始，北京将全面实施绿色建筑标准。”4月8日，北京市规划委主任黄艳对外表示。这意味着，在建设和运营管理等方面，北京市新建的建筑将执行更为严格的标准。

对绿色建筑关注的并不只北京。同样在4月份，安徽、山东、秦皇岛等多个省市针对绿色建筑，相关政府部门都有了实质性行动。山东更是率先明确制定了相关财政政策――对星级以上绿色建筑给予奖励，一星级绿色建筑按建筑面积15元/平方米、二星级30元/平方米、三星级50元/平方米的标准予以奖励。

而在国家层面上，国务院办公厅于今年初，转发了国家发展改革委、住房城乡建设部制订的《绿色建筑行动方案》；《“十二五”绿色建筑和绿色生态城区发展规划》也于日前得以正式。

种种迹象表明，绿色建筑的发展大机遇已经到来，其市场的通道正在逐步扩大。住建部副部长仇保兴日前透露，“十二五”期间，我国要发展超过10亿平方米的绿色建筑，20%以上城镇新建建筑达到绿色建筑的标准，至2020年前，中国用于节能建筑项目的投资将至少达到1.5万亿元。

面对万亿市场，不少市场开发者早已虎视眈眈。在政府层面的推动下，绿色建筑能否承担起更加环保、节能的使命？

标准亟待统一

按照《绿色建筑评价标准》，绿色建筑是指在建筑的全寿命周期内，最大限度地节约资源（节能、节地、节水、节材）、保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑。

事实上，绿色建筑并不是新事物。据统计，2012年全国共评出389项绿色建筑评价标识项目，但相对于2012年新增的建筑数量，绿色建筑只能算是屈指可数。

中国建筑科学研究院1月公布的数据显示，我国既有建筑面积达500多亿平方米，其中绿色建筑面积不足0.1%。

据了解，英国、美国等发达国家早在20世纪90年代就已建设绿色建筑，英国更是在2008年要求所有的建筑都要满足绿色建筑的标准。

在我国，虽然绿色建筑已被提及多年，但直到2008年前后才出台了相关的具体标准，且执行标准的项目一直没有摆脱示范、试点的形象。

“随着国家和省市政府层面的重视，以及从商用住宅租赁者对绿色建筑的需求看，发展绿色建筑一定是大趋势。我们预计这个市场将在最近两年有大的启动。”世邦魏理仕项目管理部董事熊蓉晖对《能源》杂志记者说。世邦魏理仕是一家全球综合性的地产咨询服务公司，一直致力于我国绿色建筑的推广。

绿色建筑正从自愿到强制推广的方向推进，如何确保绿色建筑的质量，做好认证标准是其最关键的步骤。

根据熊蓉晖介绍，目前国内最流行的为美国LEED和中国绿色建筑认证“绿三星”。“Leed所依据的打分项目主要有六项，可持续的场地规划、保护和节约水资源、高效的能源利用和可更新能源利用、材料和资源问题等。”熊蓉晖对记者说，“它可分为银级、金级、白金级。”

而我国的绿色建筑标准评价，将建筑物由低到高分为一星、二星、三星共3个等级，按照的标准与 leed标准略有不同，在国内的商业建筑中，申请leed和绿色建筑标准评价标识的都存在。而随着我国对绿色建筑补贴政策的出台，绿色建筑标准评价标识的认证面临更大市场。

在万亿市场的诱惑下，建筑设计单位、房地产开发商、绿色建材商、节能设备提供商等相关企业早已动作。甚至吸引了加拿大、丹麦王国、英国的等企业参与，期望在中国在绿色建筑领域分享市场。

谨防绿色陷阱

“我国绿色建筑刚开始起步，想要实现真正的绿色，从设计到最后的建筑运营管理，都需要进行认证并监督。”山东省一位建材商向记者坦言，“事实上，这个市场还处于比较混乱状态，光从认证角度，就碰到很多问题，难以做到真正执行。”

面临问题的，并不仅是对绿色建筑进行认证。中国的市场主体能否承接这庞大的市场，还面临诸多阻碍。其中最重要的一项则是对于成本的控制。

绿色建筑的目标是最大限度地节约资源，包括节能、节地、节水、节材。但实际上，想要达到高标准的绿色建筑认证，成本投入颇高。“根据我们所接手的案例，想要拿到低等级的美国leed认证或国内绿色建筑评价标准认证，与传统建筑相比，成本并不会增加很多，但是想要达到高等级的认证，就需要有较大的资金投入。” 熊蓉晖告诉记者。而这些额外的资金可能动辄几百万甚至几千万。

按照我国新建建筑的财政奖励政策，对二星级绿色建筑每平方米奖励45元，对三星级绿色建筑每平方米奖励80元。相对于新增加的成本而言，奖励的金额并不算高。因此，对于商业建筑而言，开放商对于成本的控制就显得尤为重要。

而不少业内人士建议，在政府补贴和开发商之外，消费者也应承担一部分成本，实行成本分担的机制。

再则，据记者了解，由于绿色建筑市场起步较晚，我国在绿色建筑的设计和施工环节，还存在脱节。“绿色建筑要进行模拟分析，有风环境模拟、光环境模拟、声环境模拟、能耗模拟，这几个模拟是一般设计单位不能解决的。举例而言，重庆市我知道能解决这一块模拟分析的设计单位大概不会超过5家。” 中煤工程集团重庆设计研究院谢自强副院长表示。

而即使设计单位能够实现各方面要求，大量的施工单位、管理部门根本无法看懂模拟分析，从而导致在施工过程中的差异甚至是失误。

另一方面，则是对绿色建筑的监督和管理上。“我们在国内的一些建筑大楼里，就碰到这样的情况，在设计的时候，安装了非常先进、节能的控制系统，但在实际运行过程中，开发商出于自己的一些考虑，并不启动系统的自动控制，而是人工手动控制。” 熊蓉晖说，“这就完全违背了绿色建筑的宗旨。”

目前的关注点都集中在建筑开发的设计和建成后的初步成效上。虽然我国的绿色建筑评价标准需要考核建筑运行一年后的成效，但对于建筑建成后更长周期的运行管理状态，缺乏相应的监督。而绿色建筑的最大意义就是强调全生命周期。

“在市场并未完全启动之时，就应该明确标准机制，细分评价内容。不仅关注前期设计环节，建设材料等，后期运营、提供空调维修维护等方面更为重要，甚至需要考虑建筑最后拆除所需要的能耗。”上述业内人士建议。“如果标准体系不健全，配套政策不落实，技术支撑能力不足，这个市场即使启动，也会陷入‘绿色陷阱’。”