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摘 要:本文通过对广西区有色金属企业科技创新能力进行实证评价研究,并构建有色金属产业集群协同创新绩效评价模型,针对不足分别从企业自身角度和政府角度提出了对广西有色金属产业集群协同创新体系发展的对策与建议。
关键词:产业集群;协同创新;金属产业
一、有色金属产业集群协同创新
有色金属产业集群协同创新是指有色金属企业、相关专业大学、有关科研院所三个基本主体以资源共享或优势互补为前提,以共同参与、共享成果、共担风险为准则,投入各自的优势资源和能力,在政府、科技服务中介机构、金融机构等相关主体的协同支持下,共同进行技术开发的有色金属产业内的技术创新活动。
二、广西有色金属产业集群协同创新的绩效评价
产业集群协同创新绩效水平的评价具有真正指导实践的作用。科学有效的评价对协同创新过程有鉴定、引导、控制、激励以及学习的功能,分析的结果可以帮助决策者更好的进行科学创新决策。
(一)DEA评价指标体系构建
DEA评价指标体系的构建:产业集群协同创新绩效评价投入指标体系用于反映有色金属产业集群在协同创新中的投入,主要考虑以下三个因素的投入情况:第一,科技研发经费投入(X1),反映集群内不同企业在科技创新上的资金投入情况;第二,科技研发人员投入(X2),反映集群内不同企业在科技创新上的人员投入情况;第三,投入比例(X3),反映集群内不同企业科技创新投入占总业务收入的比例;产业集群协同创新绩效评价产出指标体系用于反映有色金属产业集群在协同创新中的产出,主要考虑以下两个个因素的产出情况:第一,企业有效专利数量(Y1),用于反映集群内企业创新和知识创新结果,包括发明专利和实用新型专利;第二,新产品销售收入(Y2),反映集群内企业开发新产品所带来的销售收益。
(二)数据来源
研究的对象为广西有色金属产业集群,研究数据来源于2011至2014年广西有色金属企业科技研况调查汇总情况,评价单元为7家企业广西有色金属;通过收集与整理这些企业的投入与产出指标数据资料,应用DEA的C2R模型进行评价分析。由于协同创新成果显现的滞后性与间接性,对于产业集群创新效果的评价需选用一个较长的时间段,所以本文对于所有子企业的考察时间选用均为4年。投入与产出数据具体见表1。
(三)DEA计算结果
根据整理所得的数据,运用DEA的C2R模型,我们可以得到如下表2所示的评价结果。
(四)DEA结果分析
上表选取了结果表格中部分数据来说明,其中“Score”即是效率值。其中效率值为1的为2家企业,分别为佛玻集团、金河公司,这说明此2家公司协同创新投入获得的产出效益水平较为理想。汇元锰业和平桂飞碟公司效率值在0.5以上,体现了一定的有效性水平,但仍具备较大的提升空间。而其他几家企业效率值不足0.5,证明它们在投入与产出的分配比例与转化效率上,存在较大问题。例如矿地院科研投入经费达到11423.5万元,科技研发人员数量为203人,两个指标在所有企业的投入指标中均属于靠前,但是其产出指标中有效专利数量仅仅为3,体现了该企业创新投入转化上的不足之处。
三、广西有色金属产业集群协同创新体系发展的对策与建议
(一)从集群内企业角度
1、培养企业创新意识,加强创新文化建设:有色金属产业集群内企业发展的过程中往往只看到眼前利益,根本不重视自身科技创新能力,体现出集群内企业普遍协同创新意识不足的问题。所以,企业应注重培养创新意识,拓展思路开展多方位的创新,从根本上重视协同创新。
2、加大科技研发投入,提升企业自主研发能力:研究开发的人力和财力投入是企业开展研究开发活动、进行协同创新的必备条件。所以,集群内企业要想提高科技创新能力,务必要增大对科技创新人力和财力投入,使企业研发活动在资金、人才、设备等方面得到充分的支持,方可以有效提升协同创新。
3、主动融进技术联盟,实现企业间、企业与研究机构间协同创新:主动建立或融入所处集群内多企业之间的技术联盟,加强与其他企业的技术合作,包括大企业和同等规模的中小企业。借助于企业之间以及企业与高等院所、科研机构之间的合作创新机制,充分发挥各自优势,提高科技创新的成功率。
4、建立集群企业治理制度,提升协同创新管理水平:集群内企业在协同创新活动中的治理制度和体系制约了集群内企业协同创新能力的提升。企业推进自身制度改革是有利于健全集群创新治理体系、完善创新管理制度,进而提升集群协同创新能力。
5、重视人才的培养和引进,壮大协同创新团队:开展协同创新人才往往是高素质和高学历的,因此引进这部分人企业需要有更具吸引力的福利待遇,例如高薪、技术分红等。
(二)从集群外界支持角度
1、加大财政支持,完善税收政策体系:有色金属产业集群研发经费投入力度仍然不够,政府要加大对有色金属产业集群科研投入力度,尤其是要加大对集群内企业创新活动的财政扶持。
2、完善有关法律,强化知识产权保护:结合现有的企业发展及创新一类的法律,研究制定一系列可以促进企业协同创新的法律政策,特别要体现出对研究开发,成果转化,组织间协同,组织间契约维护等协同创新关键环节的法律支持,构建出易于广西区产业集群协同创新的法律制度体系。
3、鼓励产学研合作,完善社会化服务体系:一般来说,集群内企业依赖于自身的资源很难在短暂时间内实现创新成果的突破,进入市场领先的地位。
所以,政府要大力推进产学研合作,鼓励企业与科研机构展开技术共享、学者兼职、员工培训等的深入合作,提高集群整体的协同创新水平。
(作者单位:1.桂林理工大学管理学院;2.天津师范大学)