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摘 要:汽车运输事业是经济发展的重要保证。随着汽车运输业的发展,安全事故也越来越频发。频繁的汽车运输事故,不仅给受害者自身带来无法形容的灾难,也会给国家经济带来重大损失,甚至影响国民经济的正常有序发展。为了减少汽车运输事故的发生,必须充分了解影响汽车运输安全的主要因素,及时找出有效的预防措施,才能防止交通事故的大量出现。
关键词:汽车运输安全;影响因素;对策;意识淡薄;执法监督
加强汽车运输安全管理,保护劳动者的安全和健康,是我们党的一贯方针,是社会主义企业管理的一项基本原则。汽车运输企业生产的目的是最大限度满足劳动人民日益增长的物质和文化生活的需要,人民的生活需要,最重要的莫过于生存和安全的需要。各地方各部门一定要把安全管理放在第一位,建立健全安全责任制度,加强安全管理管理,增加安全设施投入,搞好设备维修,消除事故隐患,要严格安全管理责任制,对发生重大事故的地方和单位,要严肃查处,依法追究当事人和有关领导的责任。这些重要指示说明国家把安全管理放在了一个重要的位置来考虑,安全管理绝非是一个简单的经济问题,已经上升到一个十分严肃的政治问题,因而企业管理应把安全管理放在首位来抓。
一、影响汽车运输安全的主要因素
公路交通运输是我国国民经济之命脉,在整个的社会机制当中是起着纽带的作用。汽车运输作为公路交通的重要组成部分,在其运输量日益增大的同时,还加大的汽车运输的安全隐患,这不仅给汽车运输业的健康发展造成了严重阻碍,更影响了国民经济的发展。因此笔者认为,汽车运输安全影响因素对交通运输业发展至关重要。目前,影响企业运输安全主要有主客体和外部环境。主体即驾驶客车的司机,客体即运输的载体――汽车,外部环境即恶劣的气象条件和复杂的路况。
1、驾驶员自身安全意识淡薄
对汽车运输而言,驾驶员是最为核心和关键的因素。他们手握着方向盘,汽车何去何从全由他们掌握。但是,现在很多驾驶员往往对自己的驾驶技术过分自信,或者存有侥幸心理,安全意识淡薄,当出现突发状况的时候,沉着冷静处事的能力又十分欠缺,往往表现出惊慌失措,错过了最佳的自救时间。
2、客车车辆的安全技术性能不合格
无数次的交通事故案例显示,影响汽车运输安全的主要因素大多是由汽车关键部件出现故障所致,如轮胎突然爆破、车辆制动或者是转向系统失灵等问题频频出现。之所以会出现这些问题,是由于运营的汽车并没有严格按照安全技术性能进行生产检测。显然,这种没有经过严格核审的客车,本身就是安全性能不合格的车辆,也就埋下安全隐患。
3、恶劣的气象条件和复杂的路况影响
中国四季分明,春夏秋冬不同时节都会出现,不同程度的恶劣天气所造成的汽车运输安全事故也是屡见不鲜。加之国内道路拥挤,路况复杂;另外,很多路段还在进行开挖建设,在狭窄的路道上拥挤着大量的车辆,稍有不慎很容易造成事故。
4、安全管理规章制度不健全
随着汽车运输市场竞争的日趋激烈,一些规模较小的企业的经营效益普遍下滑,领导者把精力投入到生产经营上,忽视抓安全管理管理。导致企业安全制度不全,职责不清,奖惩措施不明,安全网络形同虚设,多数企业没有健全安全管理规章制度和安全操作规程,无安全教育、培训、考核制度;无安全例会制度;无安全检查、事故隐患跟踪等制度,更没有安全奖惩事故责任追究和突发事故紧急处理预案。安全管理无章可循,往往是“瞎子过河,摸着石头走”。
5、执法监督力度不够
一些改制企业和其它经济类型的道路运输企业认为,交通安全管理是公安交警部门的事情,其他部门是“狗拿耗子,多管闲事”,导致相关部门互相推诿,没有进行有效的监督。对汽车运输企业安全管理中存在的问题过问的多,兑现的少;布置的多,检查落实的少,问题得不到有效解决和及时纠正。同时由于汽车运输企业行政管理体系的不完善,企业出现安全隐患或发生安全事故时,无法对其法人实行行政处罚,导致安全管理管理出现“真空”。
二、提高汽车运输安全的对策
改革开放几十年以来,我国汽车运输业发展迅速,并取得了卓越而举世瞩目之成就。在统一规划的基础上,公路建设不断扩大总体规模,1991年中国大陆公路通车里程达104万公里,公路汽车运输所完成的货物周转量达3441亿吨公里,旅客周转量为2600亿人公里。交通运输部官网显示,我国2014年9月份公路旅客运输总量为160898万人,客运周转量为10291773万人公里。由此可见,汽车运输在整个交通运输中占有特殊地位。为提高汽车运输安全,需要从以下几个方面进行分析。
1.增强驾驶员的安全意识
一是驾驶员的安全意识,要从源头抓起,即考驾照的阶段就严格抓起。二是进行驾驶员安全意识教育,将安全文明驾驶的理念深入到每一个驾驶员心中,并使他们在日常的实践中严格践行有关规定。三是要对驾驶员进行心理辅导教育,增强他们面对危机时临危不惧的心理承受能力,理性地采取措施将危机可能带来的不利影响减小到最低。
2.保证车辆质量并加大对车辆班前班后的安检力度
首先,对于从事运输的车辆,车辆管理部门和交通行政管理部门要严格审查,依照机动车辆运营标准来严格把关,凡是不合格的车辆一律不允许进入市场。这样就可以有效避免因为车辆自身的质量不过关而造成的事故。其次,对于汽车运输业,企业要加大资金投入,对于当天运营的车辆在班前和班后都要进行严格的安检审查,将危险杜绝在起运线上。组建一支专门的汽车安检队伍,对即将和已经结束运营任务的车辆进行全面系统的安检,发现安全隐患及时处理,以防汽车在运营中出现故障而造成无法挽回的损失。
3.加强天气预报并完善道路环境设施
首先,企业要时刻掌握天气变化的情况,在遇到极端天气的情况下,及时停止车队的运输,以防因天气原因这种不可控因素所造成的交通事故。虽然天气的变幻不由人为控制,但是执行运输作业的队伍什么时候运营是完全可以控制的。其次,针对国内交通拥挤,路段设计复杂的实际情况,有关政府部门在准备建设的道路要科学合理规划,考虑车辆运行实际,保证路面质量。大量机动车辆的通道要尽量保证路面的宽度避免拥挤,特别是有些路段,正在进行地下轨道建设,不能因为在建设的项目影响路上车辆的安全通行。
4.加强运输管理制度建设和责任追究
之所以频繁出现汽车运输事故,一个重要方面就在于有关部门管理制度的缺失。要制定严格的汽车安全运行制度,并严格贯彻落实,一旦有违规违法的现象,立即严格查处。同时,要定期举办安全制度学习的活动,对相关人员进行培训,让其明白规则制度,时刻树立安全意识,让全社会形成安全出行,文明驾驶的良好社会风气。
5、严格执法,综合整治
安全管理执法部门,一定要严格执法,加大监督检查的力度,对于安全管理隐患较多、整改不力,不能保证安全管理的企业,要用足用全处罚款、记分等法律手段,绝不能姑息迁就,运管部门对新审批道路客运线路和新增车辆必须符合《中华人民共和国道路运输条例》法定的开业条件,严格许可审批程序;要把承运人责任险作为道路客运企业线路审批、安全管理条件审查、企业安全资格认证和营运客车年检的必备项目。要强化对客运企业经营资格的动态管理,将客运企业的安全管理状况与其经营资质挂钩,对不符合安全管理条件、存在严重安全隐患的客运企业,要降低其经营资质。要加强执法队伍的建设,规范执法行为,加大道路稽查的力度,结合整顿活动,坚决打击无证经营和恶性竞争、“反包车”、超载和超速运输、串线经营和倒发班等违法行为。维护正常经营秩序,合理规划经营网点和线路布局,规范市场经营行为。
三、结束语
综上所述,随着我国公路交通运输市场的快速发展,我们必须清醒地认识到汽车运输业在整个综合的运输体系当中的重要地位,科学地分析汽车交通运输安全管理的发展现状,认真对待存在的影响因素,并利用有效的管理方法和措施,促进我国汽车运输业的健康、持续发展。
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