浅析聚龙潭水库水源地保护措施
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【摘要】聚龙潭水库是辽源市经济开发区及东辽县县城的主要供水水源地。由于水库上游农村面源污染隐患问题，对水库水质和城市供水安全构成严重威胁。近年来，东辽县政府加强了水库水源地保护措施，对存在的水污染问题进行治理和保护。目前水库水环境污染基本控制，供水水质达标。
【关键词】水源地保护；城市供水；聚龙潭水库
中图分类号：TU74文献标识码： A
聚龙潭水库是辽源市经济开发区及东辽县县城饮用水水源地，并担负着“辽――白”一体化工业集中区供水任务，对经济社会发展和人民群众生活起着十分重要的作用。由于过去重经济发展，轻环境保护，造成聚龙潭水库流域内农村面源污染逐渐加重，对水库水源地水质安全的威胁越来越大，水体富营养化加剧，个别水质指标（如：总氮、锰、耗氧量）超标现象时有发生。为确保饮用水安全，对聚龙潭水库水源地存在的污染，要采取有效防治和保护措施。在县政府的领导下，相关部门密切配合加之解决。
1、基本概况
聚龙潭水库位于东辽县东辽河一级支流乌龙半截河上，距东辽县城2公里，距辽源市6.5公里，是一座以城市供水、防洪为主，结合养殖、旅游为辅的综合性水利工程。水库坝址以上流域面积67.9平方公里，工程规模为中型，最大库容2414万立方米，正常库容1214万立方米，年供水量为485万立方米，供水保证率90%。所在流域属温带大陆性季风气候，地形低山丘陵区。地势南高北低，地面高程一般在海拨244米之间，最高山顶海拨高程为637米，植被情况良好。多年平均降雨量为661.6毫米，多年平均径流量914万立方米。
2、水库城市供水现状
聚龙潭水库（原白泉水库）于2000年主体工程完工，解决了东辽县有城无水的历史。并于2001年10月下属单位净水厂开始向东辽县城供水；2005年8月开始向辽源经济开发区及县经济开发区供水；2009年11月开始向平岗镇及金岗乡采煤塌陷区的矿区供水。是四处供水区域总人口15万人及工业企业的主要水源地，供水保证率90%。净水厂生产净化能力2万吨/日，实际供水量1.7万吨/日，输水管道总干线长16公里，管径DN600和DN400.
3、存在的水源污染问题
（1）流域内农村面源污染
水库上游二级保护区内涉及9个行政村，3088户8869人。生活污水及生活垃圾存在乱排乱扔现象。同时，库区农田代3252公顷，农田通常施用的化肥和农药，一亩地化肥施用量85公斤，农药0.75公斤。只有少量被植物吸收，其余大部分残留在土壤和漂浮在大气中，通过降雨、地表径流汇入水库，形成污染。生活中使用的各种洗涤剂、污水、垃圾、粪便等，同理流入水库水源中，当有时超出水源水体自有净化能力时，富营养化加剧，总氮和耗氧量指标超标。最典型的水质超标为锰含量超标，水库的净水厂增设锰砂快滤净化自来水，生产速度降低。自来水中常期有锰含量沉积在管壁上，形成棕黑色，水压波动时呈黄色的供水二次污染隐患，已对水源水水质安全及城市生活用水安全造成一定威胁。
4、聚龙潭水库水源地保护措施
面对水源地水质实际状况，如何治理和预防、控制水污染的发展，2010年5月24日辽源市人民政府下达了《辽源市饮用水水源保护管理办法》的通知，依法保护饮用水源地工作逐步实施，近些年采取了如下措施：
（1）聚龙潭水库水源地污染治理工程
近年来，聚龙潭水库自筹资金已将大坝东西两岸一级保护区设置防护网，完成总长度920米。重点是保护水源取水口处，防止人员入内，并设置三处视频摄像头及监控装置。在库区重要位置安装国家标准水源地警示牌。
已向上申请《聚龙潭水库水源地治理工程项目》，项目可研、初设已批复。目前正处施工图设计阶段。主要建设内容如下：
一是对一级保护区（高程为266.90米、2.94平方公里）进行封闭式管理，在一级保护区周围设置围栏防护网。二是对一、二级保护区划界立标，设置界碑、界桩、警示牌。三是对二级保护区所涉及的行政村的生活垃圾采取定时、定点收集，由垃圾运输车运输至垃圾处理场统一处理；住户集中部分修建室外公共厕所及集粪池；零散住户修小型厕所及集粪池一座。四是采取生物工程措施，对水库上游来水入水口处种植水生植物（如：芦苇可除水中污染物氮、磷及漂浮物），沿防护网种植双排垂柳等树木。
（2）严格加强水库水源地保护区管理
城市饮用水安全受到社会各界的广泛关注。县政府各部门：环保、发展改革、工信、水务、卫生、农业、林业、公用、国土资源等有关部门等按职责分工，加强保护区管理。针对保护区流域面积小的状况，不准许各类企业建立在范围内，而鼓励和支持生态项目建设。根据水库水质的变化情况，每年科学合理地投放鲢、鳙鱼苗，专门滤食水中浮游植物，控制水体藻类暴发。禁止在一级保护区内从事旅游、游泳、垂钓等可能污染水体的活动；禁止在一级保护区内新建、改建、扩建与供水工程和水源保护无关的建设项目；禁止在一级保护区内放养禽畜、进行网箱养殖活动和使用炸药、捕杀水生生物；禁止在一级保护区内堆放、存贮各种固体废弃物和其它废弃物；禁止在一、二级保护区内毁林开荒、放火烧荒、滥砍滥伐、修筑坟墓、挖砂取土、破坏植被；一级保护区内禁止使用农药和化肥，二级保护区内农业种植采用测土配方施肥，推广使用有机肥料和生物农药，限制化肥使用量。禁止农业生产过程中使用剧毒和高残留农药，防止污染饮用水源。
经过近几年的加强保护和管理，水源水质指标没有超标。污染物有逐渐降低趋势，反映在自来水的生产净化上即成本降低，生产、生活饮用水达标。但是有些化验指标仍在合理范围的上限，不能放松水源保护和管理。
（3）切实加强饮用水源地保护宣传，大力倡导流域内农村生态文明建设
为最大限度地减缓水库水体富营养化速度，保证饮水安全，就必须对所在流域内广大农民群众的环境保护和水源保护宣传教育加大力度，大力倡导文明、卫生、环保的生活理念。发动群众，进村入户，深入宣传，提高群众对水源地保护意识，发展生态农业，科学合理使用化肥农药。落实有机农业，逐步减少化肥、农药的使用量，减少水源污染。
（4）成立了水源污染应急抢险队和水源垃圾清理队
聚龙潭水库流域内，有伊通――开原高速公路及辽源――开原铁路穿过，还有两条乡路也在库区附近，对于交通运输危化产品可能有事故引发污染物泄漏，造成面源污染水源。在明显位置设置“水源重地，减速慢行”等警示标志，以提示驾驶员保持警惕，注意安全。同时警示人们注意卫生，不乱扔垃圾。为应急处理突发性泄漏污染事故，成立40人组成的抢险队伍，备有防化服2套和正压式呼吸器，并备有吸油毡和活性碳材料。成立了水源垃圾清理队，主要是河口入口处垃圾的清整外运和水源取水口处外来游人带来的垃圾清扫，日常管理水源地卫生。
5、结语
获得安全的饮水是人类的基本需求和基本人权，关系到人们身体健康和生命安全。是实现经济社会可持续发展的基础，切实加强水库水源地保护和水污染防治，需要更广泛的社会参与及更持久的投入，确保水库水源地水质安全。
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