会计信息质量检查实施工作方案

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编者按：本文主要从检查的指导思想；检查的重点内容；组织方式；检查时间；检查要求进行讲述。其中，主要包括：以高度的政治责任感贯彻落实总理“加大会计监督检查力度，综合治理会计信息失真问题”的重要批示精神、会计信息质量检查的内容按照《会计法》、《财政部门实施会计监督办法》的相关规定执行、会计师事务所检查的内容按照《注册会计师法》、《会计师事务所审批和监督暂行办法》、《会计师事务所监督检查工作规程》的相关规定执行、检查中应对会计师事务所执行新审计准则的情况进行调研，重点关注注册会计师是否具有足够的专业胜任能力、在省财政厅统一领导下，市财政局负责组织发动全市范围内的会计信息质量检查工作、各检查组及参检人员，要以高度的政治责任感和深入细致的工作作风对待这次检查，努力打造精品工程、各组在检查中，要以检查为基础，在检查的实践中总结、提炼、研究、分析财政政策在贯彻执行中的情况和问题、各组要按部14号文件第四项的要求，认真汇总上报检查材料等，具体材料请详见：

根据省财政厅鄂财监发[20*]5号《关于转发财政部<地方开展20*年会计信息质量检查和会计师事务所执业质量检查>的通知》和武财监[20*]223号《市财政局关于转发省财政厅开展会计信息质量检查和会计师事务所执业质量检查的通知》精神，决定自20*年6月中旬至9月底，在全市范围内开展20*年会计信息质量检查和会计师事务所执业质量检查。为组织好、完成好这项检查工作，制定检查实施方案如下：

一、检查的指导思想

以高度的政治责任感贯彻落实总理“加大会计监督检查力度，综合治理会计信息失真问题”的重要批示精神，切实加大会计监管力度，进一步整顿会计秩序，不断扩大会计监督检查的规模效应和社会影响。

二、检查的重点内容

(一)会计信息质量检查的内容按照《会计法》、《财政部门实施会计监督办法》的相关规定执行，包括会计核算是否真实合法，信息披露是否充分完整，是否存在会计造假行为等。检查的主要内容是被查单位20*年度会计信息质量，必要时可延伸到以前年度。对于执行新会计准则体系的企业，要特别关注企业执行新会计准则的情况，企业是否严格执行了新会计准则体系的相关规定，是否存在利用新旧会计准则转换之机操纵损益的行为，确保新会计准则体系的贯彻实施。

(二)会计师事务所检查的内容按照《注册会计师法》、《会计师事务所审批和监督暂行办法》、《会计师事务所监督检查工作规程》的相关规定执行。各地应对会计师事务所的执业质量、设立条件、业务报备、内部管理、会计信息等情况进行全面检查，必要时可延伸到以前年度，切实规范会计师事务所的执业行为，提高会计师事务所的质量控制和内部治理水平。

(三)检查中应对会计师事务所执行新审计准则的情况进行调研，重点关注注册会计师是否具有足够的专业胜任能力，是否能有效实施风险评估等必要的审计程序，是否收集了充分适当的审计证据，以及是否按照规章编制和保存审计工作底稿。

三、组织方式

在省财政厅统一领导下，市财政局负责组织发动全市范围内的会计信息质量检查工作；各区财政局负责组织发动各区范围内的会计信息质量检查工作。在检查和处理处罚工作完成后，按照省财政厅的统一要求向省财政厅汇总上报检查材料。

四、检查时间

检查自20*年6月中旬开始至9月底结束。

五、检查要求

(一)各检查组及参检人员，要以高度的政治责任感和深入细致的工作作风对待这次检查，努力打造精品工程。要加强规范化检查意识，严格遵循《财政检查工作办法》和《会计师事务所监督检查工作规程》等检查工作程序，做到：统一检查对象、突出行业重点；统一工作部署、上下联动、体现规模效应；统一业务流程、规范执法行为；统一处罚尺度、规范处罚文本格式；统一对外公告。

(二)各组在检查中，要以检查为基础，在检查的实践中总结、提炼、研究、分析财政政策在贯彻执行中的情况和问题，建设性地提出改进方向和加强管理的政策建议，形成有价值的调研报告2—3份。

(三)各组要按部14号文件第四项的要求，认真汇总上报检查材料。上报的检查材料要全面、完整和装订成册(一户一册)。具体时间安排是：各组于8月20日前完成检查并提出处理处罚意见；9月10日前完成检查汇总编报；市局9月30日前完成全市检查汇总编报。