建筑工程的造价管理和成本控制

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摘要： 近年来，我国的建设工程在不断增加，并且建设单位对于建设工程的成本控制也越来越严格，成本控制不仅涉及企业整个管理水平，而且涉及 经济活动的许多方面。因此，必须对成本控制工作加以足够的重视，企业应不断完善成本控制制度，并应总结和推广各种有效的成本控制方法，不断地推动整个企业管理水平的提高。同时有必要加强建筑工程的造价管理和成本控制，通过分析和讨论当前建筑工程的造价管理 和成本控制中存在的主要问题，探讨研究优化建筑工程 造价管理的有效措施，保证建筑企业能在经济效益上的最大值。

关键词：工程造价管理成本控制

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：

当前我国对于建筑工程造价管理还是属 于静态管理模式，而且很多管理和审核人员管理意识淡薄、管理经验 欠缺、管理体制不完善，因此很难实现建筑 工程造价的有效控制。

一、建筑工程的造价管理和成本控制中存在的主要问题

1、成本管理意识淡薄，管理机制不完善

目前我国很多建设单位在工程项目决策、设计和招投标阶段，由于缺乏 造价管理意识或是造价管理意识不强，缺乏管理经验，或者管理 水平低，很多建筑工程项目在没有进行市场调研、正规的 招投标程序的情况下，就急于委托设计和施工单位进行方 案的设计和施工，一般不对设计方案 进行技术和经济层面上的论证、对比和优选，从而造成建筑工程在施工过程中 经常出现变更，继而给工程造价管理与控制埋下了隐患。随着我国市场经济体制的不断改革 和发展，人工、材料、机械设备的市场价格已 不再长期稳定不变，而且业主与 承包商的性质也发生很大变化向着跨地区、跨行业的多元化方向发展，导致现行的 建筑工程造价管理模式的弊端逐渐显露出来。 比如在建筑工程的招投标阶段只是进行简单的造价对比， 在建筑工程的竣工验收阶段的结算时只是 依据施工单位投标时的报价以及施工过程中的变更 、签证等，这就造成了结算的超预算、 超概算，使建设单位无法实现 对工程造价的有效控制。

2、成本控制管理的核心工作是成本控制而非成本测算及核算

大家公认成本控制管理的内容包括：成本测算、成本计划、成本核算、成本分析和成本考核， 这些内容涵盖了 成本管理的全过程，每个环节都很重要都应做到最好。但凡事都有重点，我认为成本 管理的核心工作应该是成本控制环节。试想一下，即便你成本测算如何准确、计划下达的如何周密， 如果控制不利，那么你核算的结果再精确，最终还是得出不合格的考核结果。成本 测算固然重要，它直接为计划提供基本数据，是成本控制的基础工作，但不管成本测算得如何准， 它都不代表实际成本，都不作为最终工程结算的依据。我们的重点是去控制成本，最终目的是把实际成本控制在计划范围内。 那么我们在成本控制过程中，我们要做的就是在施工的全过程对影响 成本的各种因素加强管理，采取 有效的措施减少消耗和支出，及时纠正浪费和不合理支出。

二、建筑工程成本控制的有效措施

1、做好招投标阶段建筑工程的造价管理与控制

对于减小建筑工程项目的投资，保证工程质量和进度 发挥着至关重要的作用：（1）、造价管理和审核人员要遵循公开、公平、公正的原则严格 审查施工单位资质；（2）、要做好招标文件的编制工作，即造价管理人员在对各类 有价值的数据资料进行收集、筛选、分析的基础上，出具详细的招标技术规格和要求，并认真鉴别、预测和分析和 评价各种费用条款；（3）、规范中标标准，建设单位在保证工程质量和工期进度前提下，规范中标标准，推行合理低价制度；（4）、工程在中标以后，施工单位将与建设单位 签定工程施工合同，因此做好合同的签订 与确认，合同签订时投资方和承包方应处于平等的地位，明确约定工期、价款的结算方式、违约争议处理等内容，应依据国家及当地政府的相关法律、法规和管理办法等相关规定，结合建筑工程的实际情况尽量争取更多的利益。

2、做好设计阶段的工程造价的管理与控制

建筑工程的设计要通过方案的提出、初步设计和最终定稿三个阶段，由于设计 主体的不同，使得在进行造价的管理与控制中出现了很多问题 。因此在建筑工程的设计阶段，建设单位、设计师、造价师三方要密切配合，充分根据工程项目的功能要求、重要性等特点，按照限额设计或标准化设计的原则， 提出多种利用价值较高的设计方案，然后从经济和技术面上进行 对比分析，最终选择最经济合理的设计方案， 同时业主方要本着客观、公正的态度对方案估算、初步设计概算、 施工图预算编制的管理和审查，以达到控制建筑工程造价，节约 建设单位投资成本的目的。

3、加强材料费管理，做好材料成本的有效控制

材料在工程建设成本中占最大的比重，节约材料费用，对降低成本有着十分重要的作用。材料管理要从原材料的采购、供应等源头抓起，严格把好质量、定价、选购、验收入库、出库使用、限额领用、余料回收、材料消耗、盘点核算等关键环节。对所要耗用的工、料、费按成本目标进行支出和有效监控，预防和纠正随时产生的偏差，避免材料超期储存积压，切实把实际发生的成本控制在目标规定的范围内。

加强质量安全管理

杜绝事故和损失，严格地按照国家标准和安全生产操 作规程组织施工，执行自检、互检、交检制度。做好已完工程的成品保护和安全生产的 各项工作，加强检查和监督，及时发现和解决事故隐患问题。为此施工企业应不断提高操作工人的技术水平， 改进施工工艺和操作方法，严格执行工程质量检查验收制度。 同时，必须做到按设计图纸施工，防止出现因砼捣厚、基础挖深、垫层加厚等造成不必要的人力物力浪费。

综上所诉，在建设工程管理过程中，对工程成本进行有效控制和管理， 是建筑企业强化自身管理和经营，健全成本管理制度，降低工程成本，提高企业经济效益的有效途径。建筑工程的造价管理与控制是一项系统复杂的工程，贯穿到工程项目的决策、设计、招投标、施工、竣工验收各个阶段，无论在哪一个阶段建设单位、造价咨询单位、监理单位、设计单位以及审计单位等都要提高认识、充分重视、共同努力、恪守职责，认真做好工程成本的管理与控制，同时还要积极应用动态造的价管理信息系统，从而科学合理的控制建筑工程造价，使企业的管理水平及经济效益得以进一步提高。

参考文献：

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[2]曲绩胜，周波.建筑工程造价管理的改革与发展[J].沈阳大学学报，1999，（4）：22-24.

[3]高锦霞.浅谈我国建筑工程项目成本管理存在的问题与发展对策[J].现代经济信息, 2010,(15)

作者简介：刘百利，1984年生，2006年毕业于内蒙古建筑职业技术学院工程预算与管理专业，现从事工程造价成本控制工作。