浅析地勘企业安全生产工作现状与管理对策
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摘要：地质勘探业因其外业施工周期长、现场条件差、高度流动和分散作业等特点而被列为高危行业。本文针对地勘企业安全生产现状，给出相应的安全管理对策。
关键词：地质勘探；安全现状；管理对策
0 引言
地勘作业高度流动、分散，野外工作环境恶劣，条件艰险，生产设备不安全状态和人的不安全行为等影响其安全生产的因素复杂、多变，不仅危害着地勘野外作业者的生命安全和身体健康，而且妨碍着地勘野外生产任务的顺利完成。在我国，地质勘探业被列为危行业。2012年2月，陕西3名地质队员在可可西里科考失踪，陕西、青海、三省发动数千人员联合搜救却一直无结果。同年11月，北京市地质研究所三名“80后”地质队员同样在可可西里沱沱河流域外出作业失踪。经多方全力搜救，最终确认全部因公殉职。两起事件，在引发社会高度关注的同时，也给地勘企业的安全文化建设的敲响了警钟。
1.1领导对安全工作重视不够，安全投入少
市场经济下，有些地勘单位对安全生产不够重视，不能将“安全第一，预防为主”的方针落到实处，安全管理仅仅停留在口头上、文件上或会议上；有些地勘单位尽管设置了安全机构，却也是 “聋子的耳朵――摆设”，仅仅是为了应付上级检查的，而没有发挥职能作用；更有企业为片面追求经济效益，减少安全投入，安全设施不齐，安全培训不到位，安全工作无法开展。
1.2队伍人员配置不合理，员工现场经验少
地勘工作环境恶劣，条件艰苦，加之上世纪末期行业阶段性不景气，年轻人不选择这个专业，很多技术人员也放弃了这一工作，致使现阶段地勘行业的专业人才出现了青黄不接的状况，有经验的专业技术人员严重短缺，随着找矿突破行动的深入推进，这一现象越来越明显，迫使一些初出茅庐的年轻地质队员在缺乏足够的安全生产经验前提下不得不独挑大梁、独挡一面，这种“拔苗助长”式的机制尽管锻炼了新人，却增加了发生安全事故的概率，在可可西里殉职的三名“80后”地质队员就是血的代价。
1.3监管不到位，事故处理不及时不彻底
地勘作业大多工期长、环境差、地域偏，由于安全监管机构管理人员短缺往往不能亲临现场实时监督，加之地质勘探安全事故的社会危害一般较小，往往得不到有关部门的重视，致使地勘企业对安全生产的重要性认识不足，发生安全事故时对事故调查处理也不及时不彻底，甚至无法找到事故发生的真正原因，更无法从事故中汲取教训，结果将导致相同或相似的事故重复发生。安全管理工作达不到应有的实际效果。
2 强化地勘企业安全管理的对策
安全生产是企业可持续发展的根本保障。安全生产首先是管理到位，目前地勘企业必须充分认识到“安全就是效益”，时刻抓住“安全生产责任重于泰山”这根弦，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真组织职工学习安全法律法规，依法组织安全生产，做到“安全生产人人有责、齐抓共管、遵章守法、全程控制”。广大一线职工，认真学习安全生产规程，不断强化安全生产法律意识，变“要我安全”为“我要安全”，遵纪守法，按章操作。
2.1建立健全安全生产规章制度，强化安全管理
地勘企业应按照国家相关法律、法规、标准要求建立、健全以下安全生产规章制度：主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位等安全生产责任制；安全生产检查制度；安全教育培训制度；生产安全事故管理制度；重大危险源监控和重大隐患整改制度；劳动防护用品配备使用制度；安全生产奖惩制度；作业安全规程和各工种操作规程。
建立以地勘企业法人为安全第一责任人的责任体系，签订安全生产责任状。明确安全生产责任负责人和从业人员的权利和义务。建立适应现代安全管理，实行标本兼治，做到行为有规范、考核有依据、奖惩有标准的制度体系；设置安全生产管理机构、配备安全生产管理人员，建立以党政工青齐抓共管、各个生产部门联动、企业员工人人监督的网络体系；实行特殊工种持证上岗机制，强化安全监督机制，建立健全安全风险共担机制，建立健全安全检查评比机制。
2.2强化安全培训工作，提高员工安全意识
安全教育和培训是促进职工树立正确安全观的最基本、最有效的手段。安全生产的法律法规是安全文化的精华。必须要通过加强安全法规教育，着力培养职工的执行意识。充分利用电视讲座、报告会、培训班、学习班、板报、墙报、竞赛活动等各种手段，对职工进行生产作业安全技术知识、专业安全技术知识、社会公共生活安全知识、抗灾避险知识、自我保护知识等各种内容的普及教育、再教育、继续教育，使员工熟练掌握生产、生活活动安全知识和自我防护知识，并自觉应用。这一过程即要强调全员参与，又要分层次进行。所谓全员参与就是以全体员工为主要对象，进行长期反复的思想、态度、责任、法制、价值观等方面的宣传教育；所谓分层次进行是指针对不同岗位的员工应培训不同的安全知识，对新职工应进行岗前安全技能培训；对一般工种侧重于岗位技能培训；对安全管理人员及高危岗位侧重于安全专业知识的培训。通过各种形式的安全教育，充分阐释安全文化，大力传播安全文化，系统灌输安全文化，认真实践安全文化，唤醒人们对安全健康的渴望，从根本上提高安全认识，提高安全觉悟，牢固树立“安全第一”、“人的安全与健康高于一切”的观念。实现由“要我安全”向“我要安全，我会安全”的转变。把安全生产的人本观念与亲情文化渗透到职工思想之中。
2.3强化监管职能，提高企业安全管理水平
各级政府应加大安全监督机构的经费投入，建立健全安全监管机制，进一步明确安全监督机构的法律地位和工作职责，建立一支高素质的安全监督执法队伍，针对地勘企业安全生产的特殊性，制定切实可行的安全管理措施，将地勘企业安全生产纳入日常监管体系，对其安全设施及生产情况进行定期检查和监督，对其安全管理行为定期进行评估和论证，发现问题及时督促整改，从而不断提高地勘企业的安全管理水平。
3 结语
总之，完善的管理体制和制度是安全生产的根本保证。要使地勘企业生产进入安全高效的良性运转，单纯靠改善生产设施、设备是行不通的，只有各级领导重视，经常性地进行安全生产检查、督促，加大安全生产宣传、教育的力度，使全体职工牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，始终坚持安全生产“高于一切、先于一切、重于一切、压倒一切”的理念不动摇，做到警钟长鸣，才能防止和杜绝生产安全事故，保障广大职工的生命和财产安全，促进地勘企业更好更快地发展。
参考文献
1苑立清，赵金凯. 地质勘探安全生产工作的思考与对策[J]. 安全与环境工程，2009，（3）.
2 AQ2004-2005地质勘探安全规程[M].煤炭工业出版社