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我们红星乡位于市域近郊,全乡总覆盖面积80多平方公里,现有耕地面积34,335亩,共辖8个行政村,农户4045户,农业人口15,569人,是一个多元化发展的乡镇。年初以来,我乡紧紧围绕社会主义新农村建设这条主线,以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为标准,全面开展新农村建设。到目前为止,全乡社会总产值完成63,328万元,完成年计划的64%,比去年同期增长11%。增加值完成17,199万元,完成年计划指标的61%,比去年同期增长11%。招商引资引进到位资金3,620万元,新上项目9个。财政税收工作完成888万元,完成年计划的53%,比去年同期增长25%。我们主要做了以下几方面工作:
一、抓宣传,广发动,营造新农村建设的良好氛围
为了增强农民对新农村建设的认识,我们狠抓了宣传教育,在全乡营造全民参与新农村建设的氛围。一是召开了乡村干部动员会,组织机关干部大下基层,深入农民家中、村屯地头,向他们讲解新时期党的方针、政策和有关法律、法规,讲解有关社会主义新农村建设的任务、目标和意义,使他们深刻认识到建设社会主义新农村是党的一项“德政工程”,最终受益者是农民,这在一定程度上激发了农民建设新农村的热情;二是充分利用各种行之有效的方式宣传发动。各村利用村屯有线广播,开设了新农村建设专题节目,每天定时播放。同时印制了2500多份新农村建设宣传单发放到农民手中,制作了10多幅宣传条幅悬挂在村屯显要位置。通过深入细致的宣传动员,广大农民群众认清了党和国家对农业、农村、农民的高度重视,增强了抢抓机遇、建设新农村的信心。三是组织乡村干部远到华西村、近到兴十四村参观考察学习。学习他们科学的管理方式、先进的经营理念,开阔了视野,增长了知识,为新农村建设的深入开展积累了宝贵的经验。
二、抓试点,定规划,推进新农村建设全面展开
为了使我乡新农村建设早规划、早部署,出成效,一是在全乡新农村建设动员会后,迅速成立了新农村建设组织机构。由书记、乡长亲自抓,副书记、副乡长具体负责,全乡各部门人员和各村两委班子成员密切配合,下设了新农村建设办公室,配备了电脑、打印机等硬件设备,为新农村建设提供了有力的组织保障。二是制定并下发了《红星乡新农村建设实施方案》。实施了科级干部和一般干部包扶新农村建设责任制,实行跟踪问效,工作的好坏作为年末评优的硬性指标。三是制定了《红星乡社会主义新农村建设五年规划》。在拟定新农村建设规划时,乡党政班子成员没有闭门造车,而是充分尊重群众的意愿,在规划中充分吸纳了乡机关干部、村两委班子和村民的合理建议,让规划走群众参与之路,充分调动了群众的热情。经过五易其稿,最终成稿。由于规划制定的符合实际,切实可行,对我乡新农村建设具有很强的指导意义。四是典型示范、试点先行。我乡的朝阳、红星两村被列为全市新农村建设试点村。年初,与包扶我乡的市区领导实现了对接。两个试点村也先后制定了《社会主义新农村建设实施方案和五年规划》,并结合“八荣八耻”,制定了新的《村规民约》,绿化了村级主要道路,红星村投资7万余元修建了标准化村标铁大门,投资近5万元完善了农民休闲广场,铺设了水泥道板2400平方米,铁栅栏200延米.在两个试点村的带动下,其它村新农村建设也相继展开,使得我乡新农村建设走上了快速发展的轨道。
三、抓经济,引项目,为新农村建设奠定坚实基础
为了壮大乡村经济实力,增加农民收入,加快新农村建设速度,在农业发展上,我们以农业结构调整为主线,以市场为导向,以效益为中心,积极发展青玉米、小杂粮、马铃薯、果品、花卉等优势特色产业,今年青玉米种植面积达12000亩,小杂粮种植面积4000亩,马铃薯种植面积3000亩,果品改造面积500亩,花卉棚室20栋,占地面积150亩,农业结构调整得到了进一步加强;在畜牧业发展上,稳定完善了朝阳、红太仁和、西太、东太四大养牛小区的同时,大力发展了养猪业。以康文霞、冯德森、刘玉敏、李云龙等养猪大户为龙头,先后引进大白、长白、杜洛克等优质育肥猪品种。到目前,全乡年饲养量达千头以上的养猪场7个,百头以上的养猪户20余个;在招商引资工作上,上半年招商引资额完成3620万元,提前完成了过半任务,新上项目9个,分别是红星洗煤厂、红星氩气厂、朝阳型煤厂、朝阳环保砖厂、红太煤炭筛选厂、东太保温器材厂、朝阳免烧砖厂、朝阳筛选厂、红胜大理石厂。其中,红星洗煤厂总投资1000万元,6月初开始投入生产,年生产加工洗煤110万吨,预计年产值可达7000万元,可实现利税840万元。朝阳环保砖厂总投资1000万元,5月初开始投产生产,年可生产环保砖3000万块,预计年产值可达600万元,可实现利税150万元。
四、抓投入,增设施,掀起新农村建设的新高潮
在农村公益事业建设上,我村实施了“六大”工程。一是道路硬化、美化工程。一方面充分抓住国家通村公路建设有利契机,争取到红星、红胜、前进、鸡兴、朝阳五个村18.8公里村级水泥路修建项目。总投资752万元,其中国家投入319.6万元,其余自筹,现除朝阳村正在积极筹备中外,其它四个村均已于五月初开始施工,现进展顺利,预计10月初即可全部完工。与此同时,东柳乡路二期工程修建工作于5月初开始施工,预计十月初可全部竣工通车;另一方面,完成了道路绿化4000延米,栽树4000棵,乡村主要街道绿化率达75%。二是人畜饮水工程。通过与市水务局沟通联系,争取到国家人畜饮水项目,计划为西太村四组210户居民安装上城市自来水,现项目即将施工。三是生态沼气建设工程。为了大力发展循环经济,我乡争取到了国家沼气项目修建资金。今年计划新建8立方米沼气池980个,总投资352万元,其中,国家投资117万元,其余农民自筹。现已建成标准化沼气池130余个,其余的正在积极筹备之中,预计10月下旬可全部完工。四是标准化厕所修建工程。为了完善村屯规划,在市新农村建设包村领导的帮助下,争取到国家投资15万元,计划建350个标准化卫生厕所。现资金已到位,工程正在施工之中。五是青玉米喷灌项目建设工程。通过向省水利厅申请青玉米喷灌专项资金,实现喷灌面积1550亩。计划总投资124.2万元,其中,国家投入资金60余万元,其余资金村里自筹。现已安装青玉米喷灌设备3套,喷灌示范面积达100亩,其余部分在7月下旬安装使用。六是农民生活保障体系建设工程。先后开展了新型农村合作医疗试点、农村养老保险、失地农民生活保障、农村低保、大病救助等项工作的入户调查摸底工作,将那些生活困难、需要救助的弱势群体登记造册,为下步全面开展工作打下了坚实基础。到目前,我乡自来水入户率达到75%,有线电视、电话覆盖率分别达到80%和90%,移动电话拥有率达到85%,网络宽度安装率达到20%,农民住房砖瓦化率达到了95%。
以上是我乡上半年新农村工作的完成情况,虽取得了一点成绩,但对照上级的要求仍有一段差距。为了更好地完成全年工作,下半年我们将重点做好以下工作:
1、项目建设:
(1)在乡村道路建设上,要完成东柳乡路二期工程建设和5条通村水泥路修建工作,确保修路工作在10前全部竣工。
(2)在农村农源沼气项目建设上,要与改厨、改圈、改厕(一池三改)紧密结合,到8月中旬建成300个,到10月末全部完成980个标准化沼气池建设。
(3)在标准化厕所项目建设上,到10月末完成350个标准化厕所修建工作。
2、在招商引资工作上,要突出招商引资的重点和主攻方向,创新招商方式,重点支持新北方食品有限公司、朝阳小杂粮加工项目的建设,提高农产品的科技附加值,带动农业产业化的发展进程。
3、在财政税收工作上,要加大税法的宣传力度,积极培植税源,优化收入结构,加强对非税收收入的管理,要严厉打击各种跑、冒、滴、漏行为,做到应收尽收,确保按时完成全年的任务指标,保证全乡各项工作的正常运转。
4、在新农村试点村建设上,红星村要在沙发产业上做文章,利用市区新农村建设给予的优惠政策,新建红星沙发一条街,建红星沙发展厅,提升红星沙发的知名度,占领周边大中型市场。
5、在农业科技信息试点工作上,要加强“百姓科技”网络建设,组织实施“科技入户工程”,今年重点培训500户,使受培训农民每人掌握1~2门实用技术。根据我乡农业发展的实际,突出对果树、小杂粮、青玉米等特色效益农业的扶持,重点培育相关行业的协会组织,搞好龙头企业、专业市场和生产基地、农户的有效对接,形成农业生产一体化运行机制。
6、在农村新型合作医疗试点工作上,到年末,确保农村合作医疗参保率达到85%。