推进特色农业研究论文

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1天津市特色农业发展现状评价

1.1特色农产品区域化布局基本形成特色农产品发展依托特定的资源条件，与特色农业资源的分布具有高度一致性。特色粮食形成东北部特色稻米和西南特色小杂粮两个板块；特色蔬菜形成了北部“宝坻三辣”板块、西部“天津大白菜”板块以及西北部“卫青萝卜”板块；特色果品基本形成北部蓟县山区特色果品板块、西北部特色瓜果板块、南部特色枣和特色鸭梨板块以及东北部葡萄板块等四大板块；特色水产形成两大板块，即以七里海河蟹为代表的东北部板块和以乌克兰鳞鲤为代表的西部板块；特色花卉形成东丽、西青和静海三大板块；特色畜禽主要集中在北部远郊区县。

1.2特色农产品产业化经营进程加快全市拥有以天津市金三农农业科技开发有限公司、天津市优质小站稻开发公司、天津市鸿腾水产养殖公司、天津黄庄洼米业有限公司、天津市换新水产良种场、蓟县绿色食品总公司、天津市鑫三角水产养殖有限公司、天津万花农业有限公司、大港绿生源冬枣公司等为代表的特色农产品产业化龙头企业20多家，以天津市兴农黑马蔬菜专业合作社、天津市宝坻区欢喜稻蟹养殖合作社、天津市鸿道果品种植专业合作社、民发西瓜专业种植合作社、天津市曙光沙窝萝卜专业合作社等为代表的农民专业合作社近50家。“公司+农户”、“合作社+农户”的产业化经营模式初步形成，大多数农户进入产业化经营体系，种养加、贸工农一体化的产业链条逐步完善，特色农产品的开发成为农民增收的重要渠道。

1.3特色农产品品牌效应日益凸显全市有各类特色农产品品牌30多个，“换新”水产、“沙窝”萝卜、“黑马”蔬菜、“蓟州牌”小杂粮等知名品牌享誉全国，部分产品出口韩国、日本、东南亚等国家和地区；“宝坻大蒜”、“马厂减河”小杂粮等系列产品被国家绿色食品发展中心认定为绿色食品；小站稻、沙窝萝卜、茶淀葡萄、七里海河蟹、杨家泊对虾、黄庄大米、宝坻大葱、宝坻大蒜和宝坻天鹰椒等十几个品牌被国家工商总局注册为地理标志证明商标，部分品牌同时被国家质检总局和农业部认证为地理标志保护产品；“大港冬枣”、“茶淀”牌葡萄、“日思”牌小站稻、“七里海”河蟹、“黄庄洼”大米等一批品牌被评为天津市著名商标。特色农产品市场竞争力大幅度提升，在稳定京津市场，拓展国内市场的同时，积极进军国外市场，部分产品出口到美国、加拿大、澳大利亚、俄罗斯、南非、东南亚等十几个国家和地区，国内外市场占有率日益上升，品牌效应日益凸显。

2特色农产品发展存在的问题

2.1资源刚性约束日益突出，特色农产品发展空间有限由于特定的区域性生态环境及自然资源条件的作用，天津市孕育出了许多品质上乘、备受喜爱、享誉国内外的特色农产品。但是由于特色农产品生产强烈依赖于独特的区域资源，受特色资源分布的限制，特色农产品发展空间非常有限，很难实现规模化扩张。加之天津市土地资源短缺，特别是快速城市化进程中的土地资源锐减，导致特色农产品发展缓慢，部分产品甚至出现萎缩，无法形成规模效益。特色农业资源优势难以形成特色产业优势和特色经济优势。

2.2科技创新与应用水平不高，特色农产品品种更新换代慢天津市特色农业科技支撑不足，农技开发和服务体系建设滞后。由于特色农业规模相对较小，在相当长的时间内未能受到重视，现代化的特色农业技术研发体系发育很不健全，针对小规模特色农业的适用技术开发还很落后，特色农业生产技术更新缓慢。特色农业种类繁多，需要特殊的生产机械和生物技术，而现有技术供给体系尚难以满足多样化的农业技术需求，特色农产品生产还没摆脱传统的生产方式，标准化生产技术落后。特色农产品的品种培育更新工作进展缓慢，引进选育、嫁接改造工作落后，基本处于自然发展、自我更新状态，导致品种退化、品质下降，严重制约了特色农产品市场竞争力提升。

2.3产品深加工不足，产业链延伸不够目前，天津市特色农业的产业链普遍较短，主要停留在初级产品生产环节，大多数特色农产品仅经简单包装后以“土特产”的形式存在。特色农产品加工滞后，商品化处理水平低，产业链延伸不够。由于加工层次较低，产品档次不高，缺乏精品，特色农产品加工环节增值效益低。此外，生产组织化程度低，现有龙头企业和农民专业合作社规模小，带动能力差，特别是龙头企业和农民形成紧密型利益联结机制的较少，而农民专业合作社发展仍有待规范，经济实力差，带动农民增收的能力不强。由于缺乏技术咨询、种子培育、市场推广等相关农业服务，影响了特色农业产业链延伸和集群化发展。

2.4宣传力度不够，传统特色品牌市场开拓能力不强虽然天津市特色农产品品牌建设已经取得了不错成绩，但是由于行业标准、品牌认知、宣传推广等方面的原因，特色农产品“走出去”的能力不强。特色农业的品牌建设仍亟待加强和完善，某些产品注册品牌多但强者少，品牌之间缺乏差异性，存在恶性竞争；品牌保护不力，一些知名品牌被伪造仿制，极大地限制了品牌的市场价值发挥；品牌观念、品牌推广经验、品牌立法与执法等方面的缺陷，是制约特色农业知名品牌做强的重要因素。由于缺乏具体的相应举措和政策，特色农业和特色农产品宣传力度不够，传统特色品牌打得不响，消费导向作用不强，市场影响力小、占有率低。

3天津市特色农业开发路径

3.1推进特色农业全产业链开发特色农业作为天津市现代都市型农业的重要组成部分，更突出现代都市型农业的特征，注重产业融合发展和全产业链开发。延伸特色农业产业链条，发挥生态、资源、文化等方面的比较优势，走“一产接二连三”的互动协调发展道路。一是以特色农业的优质特色产品为基础，大力发展特色农产品的现代物流和精深加工。二是深挖特色农业的文化内涵，将特色农业发展与保护生态环境、发扬传统文化相结合[3]。拓展特色农业休闲旅游、科普教育、文化传承等多种功能，积极发展观光休闲、生态旅游等第三产业，包括经营农家乐、农业体验活动、销售土特产品、举办农事节庆活动等。通过相关第二、三产业的发展，进一步带动特色农业的规模化、专业化、产业化发展，实现特色农业生产、加工、休闲、生态和服务等全产业链能级提升，实现第一、二、三产业的有机融合和良性互动。

3.2推进特色农业品牌化发展实施品牌带动战略，依靠品牌带动特色农业产业转型升级。增强商标意识，推进农产品地理标志工作，制定特色农产品商标培育计划，挖掘、培育和整合独具地域特色的传统优势农产品品牌，抓好特色农产品的品牌产权保护。农产品地理标志是标示农产品来源于特定地域，产品品质和相关特征主要取决于自然生态环境和历史人文因素，并以地域名称冠名的特有农产品标志。天津市农业资源丰富，地域特色明显，农业文化底蕴深厚，在农产品地理标志方面有着丰富的资源和得天独厚的优势。推进农产品地理标志工作，对于整合优势农业资源，打造特色农产品著名品牌，提升特色农产品的知名度和信誉度，提高农产品附加值和经济效益，以及提升特色农产品在国内外市场的竞争力具有重要的意义[4]。

3.3推进特色农业产业集群化发展特色农业产业集群是在特色农业领域中，众多与特色农业联系密切的生产者、企业以及相关支撑机构在空间上的集聚[5]。发挥地缘优势，以特色农业区域化、规模化、产业化和基地化为导向，按照产业集群的理论进一步加强政府调控，通过制度化、市场化运作把种植、加工、科研、营销等相关产业有效组合，推动特色农业生产专业化分工和产业集聚发展，在一定地理空间形成规模化的特色农业集聚区。加快农产品市场体系建设，建立较为完善的农产品市场体系。同时，利用农产品商标和地理标志资源，带动生态农业、观光农业以及流通、中介、仓储、包装、印刷、餐饮、金融、保险等中小企业发展，形成结构合理、功能完善的产业服务配套体系。

3.4提升特色农业科技化水平实施科技提升战略，必须具备先进的科学技术和科技人才队伍。加大对特色农业的科技投入力度，积极鼓励并引导企业、非营利组织和个人对特色农业科研进行投资，建立特色农业科研投入逐步增长的长效机制；鼓励各级科研人员参与特色农业研究，创新和推广科技成果，完善人才激励机制，保障特色农业科研人才队伍稳定；加强特色农业科学研究和技术开发研究，尤其要加强对特色农业小品种、小产量产品的生产、收获机械的研发和生产，实现特色农业生产资料生产的产业化和特色农业生产技术的标准化；加强绿色农业技术创新，提高特色农产品的生态质量；健全特色农业技术推广体系，加强农民特色农业技术培训工作[6]。

3.5提高特色农业发展的组织化程度大力扶持特色农业产业化龙头企业、农民专业合作社和农村经纪人队伍发展。健全龙头企业与农户的利益联结机制，鼓励并引导特色农业产业化龙头企业和农户按照“自主经营、自愿结合、市场调节、相互扶持、利益均沾”的原则，建立风险基金制度、保护价制度、合同制度等基本制度，并引导龙头企业与农户通过股份制、股份合作制等形式，建立稳定的购销关系和利益分配机制；大力扶持发展从事特色农业的农民组织专业合作社，并鼓励专业合作社实现更高层次的联合，积极开展相互之间的合作[7]。此外，要扶持农民经纪人队伍，努力提高农民进入市场的组织化程度。探索“龙头企业+地理标志+基地+农户”、“合作社+基地+农户”等多样化特色农业发展道路，创新特色农业经营模式，提高农民组织化程度[8]。

3.6推进特色农业生产标准化加快特色农产品标准化体系建设，推进特色农业标准化进程，狠抓特色农产品质量，突出特色农产品的优质性和差异性，是特色农业持续发展的保障[9]。要建立和完善特色农产品质量标准体系、质量监督检测体系和标准化技术推广体系；提高农户的标准化生产意识，积极推动农产品标准化生产管理体系认证工作，并积极采用国际标准和国内同行业先进标准，做到生产有规程、产品有标准、产品有标志、市场有监测；大力发展无公害农产品、绿色食品、有机食品，提高“三品”的认证率；积极开展安全生产体系认证，如HACCP——危害分析与关键点控制体系、GAP——良好农业操作规范、GMP——良好生产规范等体系认证[10]，确保特色农产品的优质性和特色性；发挥龙头组织在标准化生产中的带动和监督作用，积极推进标准化与产业化、品牌化紧密结合，以品牌化推动标准化。

作者：刘会想孙国兴陈丽娜单位：天津市农村经济与区划研究所