中国农产品贸易比较优势探

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随着农业贸易自由化步伐的加快，中国的农业发展和农产品贸易受到了较大的威胁。农业是中国重要的基础性产业，农产品出口是关系到农业和农村经济发展的重要因素。在农业资源约束日渐突显，农产品贸易国际竞争日益激烈的背景下，深入分析中国农产品贸易的比较优势及其演进趋势，把握其变化规律，因地制宜地采取对策，对中国农业发展和新农村建设具有重要的理论和现实意义。

一、中国农产品贸易现状

（一）农产品贸易规模不断扩大，在总贸易额中的比重逐渐下降

中国农产品进口额和出口额都在逐年上升。从表1中可以看出，中国农产品进口额2002年为124.5亿美元，2012年增长到1124.8亿美元，增长率高达803%；农产品出口额2002年为181.5亿美元，2012年为632.9亿美元，增幅达到248.71%；农产品进出口总额也在快速的扩大，由2002年的305.9亿美元增长至2012年的1757.7亿美元，增长率高达474.6%。虽然农产品贸易的规模不断扩大，但是在中国总贸易额中的比重却在逐渐下降（见表1）。2002年农产品贸易额在总贸易额中的比重为5.77%，之后逐年下降，到2008年下降至最低点，达到了2.95%，2009年以后则又上升到3%以上。这主要是由于2008年之前中国的第二产业和第三产业快速发展，其产品在国际贸易中的份额上涨，而在2008年之后，受金融危机的影响中国的第二产业和第三产业发展放缓，对外贸易份额下降。

（二）农产品贸易不平衡

中国农产品贸易不平衡的状况越来越突出（见表1）。2003年之前农产品贸易为顺差，从2004年农产品贸易出现逆差，且逆差额在持续扩大，至2012年逆差额高达491.9亿美元，与2004年的逆差额-46.4亿美元相比，涨幅达到了960.12%。这说明了我国进口替代农产品的竞争力不强。

（三）进出口商品结构不平衡

中国农产品进出口商品结构呈现出明显不平衡的特征。从表2可以看出，中国农产品贸易中贸易额比较大的是食用油籽、畜产品和水产品，棉花、食用植物油、水果和蔬菜的贸易额居中，而谷物、食糖、饼粕的贸易额较小。贸易逆差的农产品为谷物、棉花、食用油籽、食用植物油和畜产品，其中逆差额逐年迅速上升的产品主要为谷物、棉花、食用油籽；贸易顺差的农产品为水果、蔬菜和水产品，其中顺差额逐年迅速上升的产品主要为蔬菜。这主要是由中国的农业产业结构调整和农产品对外贸易政策引起的。

（四）农产品贸易市场分布不均衡

中国的农产品出口地主要为日本、东盟、欧盟、美国、中国香港、韩国，2012年的出口额分别为120.0 亿美元、101.3 亿美元、76.2 亿美元、72.8 亿美元、66.8 亿美元和41.6 亿美元，分别占中国农产品出口总额的18.96%、16.01%、12.04%、11.5%、10.55%，所占总额将近70%。中国对以上地区农产品的出口呈现出进一步增长的趋势，2012年对日本、东盟、欧盟、美国、中国香港、韩国的出口额同比增长分别为9.0%、5.7%、-6.6%、7.4%、13.0%和-0.5%，这更加大了中国农产品出口市场的不均衡性。

中国农产品主要的进口来源国和地区主要为美国、巴西、东盟、欧盟、澳大利亚、加拿大，2012年的进口额分别为287.9 亿美元、187.0 亿美元、165.2 亿美元、84.3 亿美元、74.1 亿美元和53.6 亿美元，分别占中国农产品进口总额的25.6%、16.63%、14.69%、7.49%、6.59%和4.77%，美国、巴西、东盟和欧盟的进口总和占总进口额的比重近65%。中国从以上地区的进口额也呈现出进一步增长的趋势，2012年从美国、巴西、东盟、欧盟、澳大利亚、加拿大的进口额同比增长分别为23.4%、19.8%、10.0%、19.3%、14.9%和70.3%，这意味着中国农产品的进口来源地不均衡的特征将会进一步增强。

二、 我国农产品贸易比较优势分析

（一）中国农产品贸易的总体比较优势

本文采用了显性比较优势指数方式对我国农业比较优势进行深入分析。显性比较优势指数是在1965年由巴拉萨提出来的，指一国某种产品的出口总额占该国出口总额的比例与该种产品世界出口总额占世界出口总额的比例之比。若两者的比率大于1，则说明该种产品具有显性比较优势，若该比率小于1，则表明该种产品不具有显性比较优势。其计算公式为：

RCA= （1）

其中，RCA表示线性比较优势，X表示该国农产品在的出口总额，Y表示该国的出口总额，W表示世界农产品的出口总额，M表示世界出口总额。

采用WTO统计数据计算中国与世界主要农产品出口国的农产品RCA指数。从2001年到2011年我国农产品贸易的RCA指数值分别为0.70、0.64、0.56、0.48、0.46、0.43、0.39、0.35、0.36、0.37和0.38，均小于1，且呈现逐年下降趋势，这说明中国农产品贸易不具有显性比较优势，而且比较优势还在逐渐减弱。

2011年，新西兰、加拿大、美国和欧盟的RCA指数分别为7.04、1.47、1.25和1.14，数值都大于1，说明这些国家的农产品贸易具有比较优势，这与这些国家是世界上最主要的农产品贸易国相符。澳大利亚、日本和韩国的RCA指数分别为0.71、0.15和0.25，数值都小于1，说明这三个国家的农产品贸易没有比较优势。比较中国与他们的RCA指数值发现，中国的农产品贸易RCA指数略高于日本和韩国而低于新西兰、加拿大、美国、欧盟和澳大利亚，说明中国的农产品贸易比较优势高于日本和韩国，但低于新西兰、加拿大、美国、欧盟和澳大利亚。

RCA指数的大小受两方面影响：一是受农产品出口的国际竞争力影响，竞争力下降，农产品出口在世界出口份额的比重降低，RCA减小；竞争力上升，出口份额增大，RCA增加。二是受贸易结构的影响，如果出口产品以农产品为主，则RCA偏大，如果一国以出口工业制成品为主，则农产品出口额占整个出口额的比例会变小，从而导致该国的显性比较优势指数偏低。因此，中国RCA指数下降的原因也是由于农产品出口的竞争力下降和出口贸易中增大工业制成品份额引起的。而中国RCA指数低于新西兰、加拿大、美国、欧盟和澳大利亚的主要原因是则是由于这些国家的农产品出口在本国产品出口中的份额大于中国。

2.增加对农业生产的支持

虽然我国是农业大国，但我国的农产品贸易却没有显性比较优势，为提高农产品贸易的竞争力，扩大农产品出口市场份额，我国应增加对农业生产的支持力度。首先，我国每年对农业的投入远远低于对工业和第三产业的投入，资金不足导致我国农业发展较慢，农产品贸易比较优势也逐渐减弱。今后要加大对农业的资金投入，对农业发展提供财政、信贷、税收等方面的优惠。其次，我国农业发展的技术水平与发达国家相比还有差距，今后应不断引进和使用先进技术，提高农业发展的技术水平。最后，要不断完善我国农业政策。继续支持和完善“三农政策”，增加对农民的补助政策，提高农民的经济主体的地位；深化农业经济体制制度，保护农民的土地使用权，；提高农民生产积极性，促进农业发展，提升农业比较优势。

3.调整农产品贸易结构

中国农产品贸易应在保持劳动密集型产品贸易比较优势基础上，重点扩大技术密集型农产品的出口，提高技术密集型农产品贸易的比较优势。我国土地密集型农产品贸易的比较优势下降幅度较大，我国耕地总面积位居世界第三位，但人均耕地面积却很少，并且近年来我国部分土地资源遭到破坏，使耕地资源严重下降，谷物等土地密集型农产品种植面积减少，在首先保障本国居民消费的前提下出口量随之减少，导致其贸易比较优势逐渐减弱。我国劳动密集型农产品贸易比较优势明显，这主要是因为我国拥有大量的廉价农村剩余劳动力，但随着我国劳动力价格的上涨，依靠“人口红利”发展农业的模式将难以为继，将来应重点发展技术密集型农业的生产与出口。首先，重点支持技术密集型农产品的生产，为技术密集型农产品的出口提供便利与帮助；其次，提高技术密集型农产品的加工程度与产品类型，扩大技术密集型农产品的生产与贸易。

4.提高农产品质量水平

随着世界各国对食品安全的重视，日本、美国、欧盟等国的食品标准迅速提高，农产品的市场准入门槛越来越高。为提高我国农产品贸易的比较优势，应该提高我国农产品的质量水平。首先，提高我国农产品的生产标准，减少农药的使用量，根据消费者的需求偏好生产不同等级、不同特点的高质量的产品；其次，严格产品包装制度，既能有效保护农产品不受损害，同时产品包装本身也要符合国际标准和进口国要求；最后不断提高和完善农产品检验检疫制度，不断提高检验检疫标准，出口产品必须有检验合格的证书。