基层农机化现状与发展对策

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近年来，随着国家对农业的投入逐渐加大和实施农机购置补贴政策以来，在提高农机化发展水平、促进农业稳定发展和农民持续增收等方面发挥了显著的作用。同时也调动了农民购买大型农机具的积极性，促进了我镇农机化事业的发展。同时也存在相应的问题，笔者对湖沟镇镇农机化发展现状进行调查，分析了农机化工作存在的问题和解决的几点建议，以便持续促进农业增效和农民收。

1 农机化发展的现状

1.1 机构不健全

1.1.1 乡镇的农机人员经常有借调事情存在，导致农机化工作不能及时到位，严重影响其质量。

1.1.2资金投入不到位，因为各种客观条件的限制，导致新农机、新技术的普及和应用困难，不能满足农民购买和使用先进的农业机械愿望。

1.2 农机化装备配置不合理

农业机械购置动力机械多，配套机具少；常规性农业机械多，高新农业机械少；小麦种植收获机械多，玉米种植收获机械少，如建固农机合作社和金泰农机合作社只能提供小麦的种植和收获服务而无法为玉米生产提供服务；粮食生产机械多，经济作物机械少，目前，湖沟镇的花生机械化收获水平较低，不足10%。

1.3 农机基层基础薄弱

1.3.1近年来年轻劳动里都外出务工，造成土地耕种大多数是由老弱病残和家庭妇女耕种，受文化水平的影响，很难接受先进的农机化技术，阻碍了农机化新机具、新技术的推广应用。

1.3.2 多数的农民依然还在使用小型农机具，有些故障还是不能及时修复，主要原因是农机维修网点只有街道上才有，而且零配件供应不全，农机维修网点的承载能力和修理水平不高。

1.4 农机农艺融合难度大

农机农艺相融合工作顺利开展的关键在于建立成熟、高效的农业综合技术体系。农艺不断进步，必然要求新机具与之配套，而新机具的出现又促使先进的农艺不断完善。一个品种如果不能解决机械化，农民的种植积极性就会下降，种植面积就会逐年下降。实现农业机械化，一是要生产出先进性、适用性、安全性和可靠性都过关的农业机械；二是要改革传统的种植方式，也就是农机农艺要融合。对于农机农艺融合是一项复杂性和艰巨性的长期工作，目前湖沟镇秋季作物以玉米为主，农民种植玉米的模式和行距存在较大差异，一种玉米收获机机型很难完全适应不同的种植模式，从而限制了玉米收获机的广泛应用。

1.5 政府扶持力度还不够

一是国家虽然加大了农机购置补贴的投入，但是购机者都是农民，收入偏低，普遍存在资金不足的问题，购机补贴资金较少，规定补贴机械范围窄，金融部门在信贷方面没有比较系统明确的优惠扶持政策；二是农机专业合作社普遍面临的最大困难是机具库棚建设用地和建设资金缺乏，大型农业机械露天存放即不安全，也不利机具保养，常年风吹日晒，造成老化，损耗严重，影响有效使用。

1.6 秸秆综合利用率低下

1.6.1农民认识程度低，现在农民种地只图省事，而不谋求发展，只考虑眼前不顾长远。“一烧了事种下季，背起行李去外地”是湖沟镇大多数农民的真实写照。秸秆焚烧不仅对土地造成影响，更严重污染环境。

1.6.2在小麦联合收割机上加装粉碎装置，收割小麦成本每亩须增加10元，再用秸秆粉碎还田机进行秸秆还田，每亩又增加成本30元，40元成本的增加不论对农机合作社、农机大户、种粮大户、还是农民个人都是难以接受的负担。

1.6.3秸秆回收价格低，目前湖沟镇只有黄志鸿一户农民进行秸秆回收，运到固镇县生物能源发电厂只能卖到160元/吨，还不能及时收购，造成年年亏损。

2 解决对策

2.1 理顺各种关系，加快农机化推广步伐

希望农机管理部门加大人力物力发展农机工作，使农机工作人员做好其本职工作。加大对农机技术人员培训，使农机安全有人抓，农机技术服务能跟上，新技术、新机具推广工作有人做，加快农机化技术推广，推进现代农业建设进程。

2.1.1制定科学规划，提升农机装备水平

在制定规划时，必须考虑到装备的先进水平，然后通过各种方式和加工方法来使得粮食生产安全得到有效保障。同时还需要进一步提升其性能，使其做好更新换代工作，还要进一步调整其布局。同时，必须进行一定的补贴，然后使联合收割机能够发挥自己的效用，而且还能够通过补贴的方式来实现农机装备的进一步优化处理，使其和发达地区的差距进一步缩小，从而使农机化发展得到快速、协调、健康的发展。

2.1.2强化科技培训，提高机手素质

不定期的对农机人才、农机操作手进行相关的培训，对其素养进行全面的提升，而且以农业技术的实际需求出发，将各种专家和专业技术人才组织起来，对其进行培训，而且也要进行田野作业和实际的现场教授，告诉农民新工具和新科技的应用方法，以此来使其生产能力提高，知识更新速度提升，也可以配合有利方式来实现农艺的进一步提升。

一是必须强化合作，使得农民在种植、灌溉和施肥等各个方面都能够相互协作，共同完成任务；二是必须进行示范基地的发展和建设，使其机械操作技术能够得以全方位开展和提升；三是培养专业人才，使其具备充足的农业生产技术知识，从而使得人才队伍建设更加全面。

2.2 加大资金投入，扶持农机合作社建设

在这一方面，政府需要对农机专业合作社进行大力倡导，帮助其完善场地建设，努力提升其新机械的使用效率，使其农业补贴能够落实到位，同时也要进一步加大信贷的扶持力度，使其能够在农业公益性用地上大展头脚，然后还可以使农机合作社的建设用地进一步完善，一般多为几亩地的样子。

2.3 政府加强引导，推进秸秆综合利用

想要使秸秆的利用率进一步提升，政府就必须积极引导，通过协作的方式来使秸秆焚烧更加到位，同时，采用以点带面的全面开发方式来实现秸秆的综合利用率。此外，政府还必须对其进行资金扶持，按照项目的不同来进行有效拨款，以此来实现秸秆的综合利用率的提升。秸秆滥用的现象必将会大有改观，以至于彻底控制。

作者简介：陈德新，（1974.5-），男，安徽省蚌埠市固镇县人，中专，助理工程师，从事乡镇农机化推广工作。