“旅游红包”不是拉动内需的唯一方式

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“旅游消费券”作为“特殊时期采取的特殊手段”，不仅对旅游市场有回暖效应，而且旅游业关联我国国民经济的多个产业，因此作为推动“国民休闲计划”实施的一个组成部分的“旅游消费券”，更能对餐饮、住宿、交通、购物、娱乐等一系列消费链条乃至整个社会经济带来强劲拉动力。从政府买单到景区企业让利，形式多种多样，主体也越来越多元，旅游消费券呈现出热发态势。个人认为由地方财政支出和企业让利推出的这种“旅游红包”，对非常时期的“旅游市场暖春”有其积极效用，但要理性和冷静，更要考虑长远效应。

对旅游券的消费预期要冷静和理性。无论是杭州“用1.5亿撬动10亿”的预测，还是南京“2000万元拉动2亿元消费”的测算，这只能是理论上的可能性。领了旅游消费券的人不一定都能产生旅游行为，况且很多地方的旅游券还有许多使用限定规则，人们是否成行就要多“考虑考虑”了。旅游消费券在给人带来“实惠”的同时，必须给人带来使用的“便利”。对旅游消费券的发放对象、发放形式、发放渠道、发放细则等都要慎重，关键要有“以人为本”、真正惠民的思想，以给准游者（那些想旅游的群体）带来最大实惠和便利为基准，方能真正刺激人们的出游欲望。

从性价比而言，旅游券更适宜对短途休闲游客发放，而对长距离观光客吸引力将衰减，远距离派发还将造成公共财政的浪费。而且，“旅游红包”并不是拉动旅游经济的唯一方式，在当前危机之下，切实降低景点门票价格，旅行社、饭店等其它相关旅游企业适度降低接待费用，推出各种优惠活动让利消费者，要比发放旅游券更能起到刺激消费的“强心”作用。

无论是政府还是企业发放的“旅游消费券”，本质都是以目的地促销和企业促销的行为来拉动消费需求。此间若以旅游消费券的利益让渡而使服务质量打折将得不偿失。要切忌目的地劣质旅游景区和服务产品的搭便车以及捆绑销售行为。从营销的角度看，只有不断以消费者需求为导向将旅游产品和服务做好做精，才能真正持续地发展游客市场并赢得信任，也才能维系可持续的消费增长。旅游消费券拉动内需的功能最终需要目的地和景区服务品质的支撑。

要从根本上拉动内需，还必须从长计议，在改善民生保障上着力。当中国民众的医疗、住房、求学、就业等有了基本保障时，才敢于把较多的收入用于休闲消费。但中国的民生保障改善尚需一个较长的过程，因而在短期内消费券也不失为特殊时期值得尝试的举措。但发放消费券只是当前特殊经济背景下的一种短期举措，在一定程度上能够促进消费，但从长远而言则难以为继。