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同志们:
经区委、区政府研究决定,我们召开全区绿化工作会议。这次会议的主要任务是贯彻落实市创建国家森林城市暨南太行生态景观带建设推进会会议精神,安排部署全区2013年的生态绿化建设工作。刚才,______同志宣读了林业生态网络建设和创建国家森林城市指挥部以及山阳区2013年林业生态建设工作领导小组的文件,______同志就2013年我区绿化工作进行了安排,希望同志们认真抓好落实。下面,就2013年全区绿化工作,我再讲三点意见。
一、统一思想,充分认识搞好生态绿化建设工作的重要意义
今年是贯彻党的十精神,也是不断巩固和提高林业生态建设成果、进一步提高城市绿化美化水平的重要一年。今年市委、市政府对我区生态绿化建设工作提出了更高的要求,我们要进一步统一思想,充分认识搞好生态绿化工作的重要意义。
生态绿化建设是建设生态文明、构建和谐社会的需要。党的十首次单篇论述“生态文明”。通过加强生态绿化建设,可以进一步形成与城市发展相适应的城市森林体系,更加有效地解决好城市化进程中人口激增、环境污染加剧、热岛效应增强等一系列负面问题,保障城市经济社会与环境的可持续发展。可以说,生态绿化建设对于推动城市走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路具有重要作用,是贯彻党的十精神,落实科学发展观,实现绿色发展、循环发展、低碳发展的生动体现。
生态绿化建设是改善投资环境、提高城市竞争力的需要。在当今经济全球化的时代,生态环境优势是最大的优势,生态环境优势也是城市综合竞争力的重要组成部分。多年来,我区在生态环境建设方面做了大量且卓有成效的工作,取得了令人瞩目的成绩。但必须清醒地看到,我们的生态建设水平与与先进城市相比,还有不小的差距。通过生态绿化建设,不断美化城市,优化环境,可以进一步提升我们的城市生态环境水平,可以进一步提升______的区域竞争力,这对于当前经济形势下扩大招商引资、推动经济社会又好又快发展、实现增长的目标具有十分重要的作用。多年的实践证明,______的对外开放,离不开良好的生态环境做基础,而且对外开放越深入,对生态环境的要求就越高。从这个意义上讲,生态绿化建设,营造良好生态环境对于深入贯彻落实科学发展观,对于推进对外开放,对于推进经济社会又好又快发展,既是非常必要的,也是非常及时的。
生态绿化建设是提高市民生活质量、建设宜居城市的需要。生态绿化建设,让林上山,让林进城、上路、入村、入社区,让人们亲近自然、享受绿色。通过生态绿化建设,大力植树绿化,充分发挥森林的净化空气、涵养水源、保持水土、减少噪音、调节气候、防灾减灾、美化环境的特殊功能,这将极大地提高我区城乡生态环境质量,促进生态宜居城市建设,极大地提高城乡居民的生活水平,因此,生态绿化建设是实实在在的为民谋利、为民造福的惠民工程。
二、突出重点,扎实推进生态绿化建设工作
生态绿化建设,为进一步提升我区生态环境质量提供了新的发展机遇。为此,我们一定要以这次创建国家森林城市为契机,扎扎实实做好生态绿化建设的各项工作,全面提升我区生态环境质量,为______经济社会可持续发展提供生态环境基础。
一是要提高生态环境的建设标准。生态绿化建设,必须要提升全区林业生态建设档次和标准,要通过抓好一批规模大、档次高的重点工程,来推进森林城市建设步伐。今年,我区精心打造林邓线绿化和南太行生态景观带精品亮点工程。这两项工程既是亮点,也是难点。我们就是要通过打这两个工程,来促进全区造林绿化工作整体水平的提高。通过全区的不懈努力,最终使我区城乡绿化美化水平大幅度提高。
二是要确保生态绿化建设质量。生态绿化建设是百年大计,必须把工程质量放在首位,把生态绿化工程建成精品工程,切实发挥效益。我们要牢固树立质量意识,切实加强工程质量管理,形成层层重视质量、人人关心质量、齐心协力抓质量的管理机制。要严把“四关”:一是规划设计关。要按照造林技术规程,确定布局,编制出科学的造林规划和实施方案,避免盲目性、随意性。 二是良种壮苗关。今年生态建设工程种苗需求量大,我们必须早着手、早联系,在保证种苗供应的基础上,确保苗木质量 。三是科学栽植关。要做到随起、随栽,并做到统一树苗供应、统一挖坑、统一栽植、统一涂白抹红、统一浇水。四是管护关。各级各部门要在落实管护上多想办法,要运用“责、权、利”机制,充分调动群众的积极性,确保造林成果。
三是要抓好文化引领。生态绿化建设是生态文化的主要源泉和重要阵地。要加快构建繁荣的生态文化体系,引导全社会牢固树立生态文明观念。要大力普及生态知识,增强生态意识,树立生态道德,弘扬生态文明,进一步形成关注森林、热爱自然的良好风尚;要继续加强生态文化基础设施建设,为人们了解森林、认识生态、探索自然提供更多更好的条件;要更加充分挖掘森林文化和生态旅游文化的发展潜力,不断丰富生态文化的传播形式,切实增强生态文化的活力。
四是要制定保障生态绿化建设新机制。要大力倡导全民义务植树活动,坚持全民动手、广泛投入,努力实现履行义务形式多样化、渠道多元化、时间常年化。要建立多元化资金投入机制,实现生态绿化建设与城市经营良性互动。积极探索建立产权归属清晰、经营主体到位、责权划分明确、利益保障严格、流转规范有序的现代林业产权制度,为扩大市场融资创造条件。要制定和实施鼓励发展苗木花卉、经济林建设等一系列政策和办法,调动社会各界特别是 企业参与投资造林的积极性。
五是要突出抓好森林资源保护。加强森林资源培育管护是巩固造林绿化成果、实现人与自然和谐发展的关键。各级各部门要明确职责,加强领导,全面落实各项林木管护措施。要认真贯彻法律法规,严格依法管制林地,严厉打击毁坏林木、侵占林地、破坏野生动植物资源等违法犯罪活动。要按照市委、市政府关于林业生态建设的部署和要求,落实工作责任,加大管护措施落实力度,建立长效监管机制,确保完成建设任务。同时,要高度重视森林防火工作。当前,风干物燥,气温回升较快,加之清明节临近,用火现象增多,森林防火形势严峻。各级各部门关部门要高度重视当前森林防火工作,狠抓各项责任和措施的落实,严防森林火灾的发生,切实保障森林资源和广大人民群众的生命财产安全。
三、强化措施,为加快生态绿化建设提供保证
生态绿化建设是一项繁重艰巨而又复杂的系统工程,全区各级各部门必须要高度重视、加强领导、强化责任、狠抓落实,确保完成生态绿化建设任务。
一是要落实责任,形成合力。各级各部门要切实增强抓好生态绿化建设工作的紧迫感和责任感,把工作摆上重要议事日程,加强组织领导,及时解决工作中的实际问题。区里已成立了创森指挥部和林业生态建设工作领导小组,各级各部门也要建立相应的领导机构,一级抓一级、层层抓落实。各部门、各单位要结合实际,认真分解,落实责任。林业、住建等部门要认真做好各阶段、各项工作的协调服务,主动与上级有关部门进行沟通。各成员单位都要建立严格的工作责任制,保证各项工作抓出成效。
二是要加大宣传,营造氛围。广大群众是创建工作的主体,创建工作需要全社会共同参与。我区生态绿化建设有较好的生态基础和群众基础,广大人民群众保护生态、绿化家园、改善环境的意识较为浓厚。各级各部门要充分利用各种形式的宣传阵地,采取群众喜闻乐见的形式和方法,多渠道、多层次搞好宣传工作,加大宣传,积极营造良好的社会氛围。
三是要强化监督,狠抓落实。创建能否成功,关键在于落实。督导组要把督促检查贯穿于工作的各个环节,采取定期与不定期检查、明察与暗访、抽查与全面检查相结合等方式,及时掌握工作动态,反馈工作情况,确保各项工作落实到位。对有突出成绩的单位和个人要进行表彰奖励,对行动迟缓、工作不到位、延误工作进程的部门和单位要全区通报批评、公开曝光,并严格追究单位主要领导责任。
四是要增加投入,保障发展。要把生态绿化建设纳入全区经济和社会发展的总体规划,对建设工作所需经费要给予充分保障。同时,要积极学习和借鉴一些先进城市、地区的做法,加快研究和解决我区绿化建设资金问题,拓展融资渠道,保障生态绿化建设持续快速发展。
同志们,我们一定要进一步增强推进生态绿化建设的紧迫感和责任感,理清发展思路,明确奋斗目标,增强工作干劲,着力抓好各项生态绿化建设工作,全面完成各项目标任务,努力推动全区生态建设水平取得新的更大的成绩。