搞经济就靠这两手

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3月5日下午，原工信部部长李毅中在全国两会上发言，回顾了2008年中央政府应对全球金融危机时4万亿计划出台的过程。李毅中认为，实践证明，当时的部署是完全正确的，现在不能反过来对应对危机的措施过多指责，这些措施产生了一些负面影响，比如现在大家评论的固定资产投资一年增长30%多，造成地方债务、产能过剩等问题。但在那种情况下，首先是企业能够活下来，怎样能让市场机制起作用？

但同样是刺激经济，中美就有所不同。单说中国的4万亿计划，这一投资总额并不离谱，仅占2010年GDP的1成，中央政府承担1.18万亿，其他近3万亿由地方配套，需要货币扩张的幅度并不大，副作用相对较小。但4万亿计划中的第十条――“取消对商业银行的信贷规模限制，合理扩大信贷规模”――这就放水了，被过度使用了，2009年M2增速超过27%，为近十几年之最。年均新增信贷从2007年以前的年均3万多亿的常态激增至7万亿元以上，2009年一年更新增近10万亿。

代价是，由于当时的经济政策主要着眼于拉动投资而非刺激居民消费，带来了产能扩张，尤其是钢铁、水泥、建材等相关行业。问题是，中国过去十几年的产能扩张是由强劲的出口消化的，但2008年以后，全球经济都处于衰退期，能消化掉的中国多余的产能是有限的。于是，投资形成的产能没法消化了，钢铁、水泥等行业纷纷出现产能过剩。更深远的危机则是经济体制改革的时机不再，经济结构调整被拖延了，节能减排也不提了，造纸业、光伏等高污染行业的整顿全面停止，房价调控也放弃了……

央行的数据显示，截至2012年底，我国货币供应量余额为97.42万亿元，居世界第一，是排名第二的美国的1.5倍，美国当时的货币供应量为64.71万亿元。从2002年初的16万亿，到如今逼近100万亿，10多年里我国货币供应量增长超过5倍。有论者称，如果货币总量的扩张节奏跟随实体经济同步变化，即M2与GDP之比大致维持在1.5倍的水平，那么目前75万亿的货币总量就完全足够，但现在货币总量已远远高出。货币超发冲击物价、推高房价，最大的受害者是国内的消费者。

撒钱带来的负作用，要砸给中国社会今后多年来消化。而收费，是另一手。

国务院3月1日公布房地产调控“国五条”实施细则，其中最引人注目的是强调严格按转让所得的20%计征，这逼得大家扎堆卖房。

此前数日，国家发改委宣布，自2月25日零时起上调大陆地区成品油价格，汽油上涨300元/吨，柴油上涨290元/吨。就在同日，台湾中油股份有限公司宣布，于25日零时起下调各式汽、柴油价格每公升0.4元新台币和0.3元新台币。

马上有评论说，国家发改委这是在保护央企石油大佬的利益。成品油在CPI中的比重约为0.2%，此次成品油价格上调幅度在3.6%左右，将对CPI涨幅直接拉升0.007%左右。成品油作为基本的生产资料，价格上调将提高我国经济运行的成本，这些成本都砸给消费者去消化。

反应最快的是大学生。2月25日上午9时，华东政法大学研二学生赵东海向国家发改委发出一封特快专递，申请国家发改委公开提高成品油价格的法律依据。赵东海说，他看过国家发改委网站上有关成品油价格调整的解释性文章，但仍然有诸多不明白的地方，比如，定价机制究竟是与哪三个市场挂钩，为什么是22个工作日，为什么涨幅确定为4%？这些问题是否经过听证？同一天，广东技术师范学院的学生黄雅Z和中山大学的学生钟恒也向国家发改委寄出了申请公开成品油价格上调依据的邮件。但至今不见发改委的回复。

在全国两会上，收费这一手受到奚落――堵车？征收拥堵费，提高停车费！污染？征收汽车排污费和垃圾处理费！高房价？开征房产税，提高二手房出售个人所得税！面对越来越多的公共管理难题，收费正成为一些地方酝酿实施的药方。巨力集团董事长杨建忠表示：这样的收费思维，凸显了一些城市管理者面临“本领恐慌”危机。

其实，管理者未必恐慌，最恐慌的是公众。