对中等职业学校学生支配国家资助金状况的调查与分析

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摘要：国家对中等职业学校学生发放资助金是促进教育公平，保证教育事业持续、协调及健康发展的重要举措。本文就我校学生支配国家资助金的状况进行了调查，经分析后认为由于学校宣传组织、德育工作、检查监督的不到位以及学生自身低下的素质等致使资助金被乱用、浪费现象较严重。故提出建议：思想上，让学生和家长深刻认识资助金发放的意义；行动上，让学生和家长共同合理支配资助金以切实将其用到实处，用得恰当。

关键词：中职生；国家资助金；支配状况；调查与分析

中图分类号：G717 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2012）12-0136-02

近年来，我国职业教育蓬勃发展，取得了显著成就。但据统计，目前绝大多数中等职业学校在校生均来自农村和城市中低收入家庭，其中有不少学生因为得不到有效的经济资助，从而未能顺利入学或完成学业。2007年5月13日，国务院印发了《关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》规定：由中央和地方政府安排专项资金设立国家助学金，资助中等职业学校全日制正式学籍的在校一、二年级所有农村户籍的学生和县镇非农户口的学生以及城市家庭经济困难学生，资助标准为每生每年1500元，第三年实行工学结合、顶岗实习。这体现了党和政府对中职生的深切关爱，它促进了教育公平，是我国教育事业的又一重大举措。该项政策施行已五年，但学生对国家资助金支配情况如何，目前尚未见详细报道。笔者就学生对国家发放资助金意义的了解状况、学生对国家资助金的支配状况以及学生如此支配国家资助金的原因三方面抽取了我校2010和2011级共168名学生进行了随机问卷调查。

一、调查内容

从表1可以看出，学生对国家发放资助金的意义理解呈多样化。

1.41.7%和37.5%的学生认为国家发放资助金是用来供学习之用和帮助贫困学生减轻负担，16.1%的学生则直接说明这笔资助金是给父母补贴家用，另有18.5%的学生认为这是国家对职高的特别赞助，是为了鼓励职高的发展，11.9%的学生认为它是自己的一笔生活费，用来购买所需之品，提高自己的生活质量，改善日常的生活。

2.从数据比例上看学生对国家这笔资助金的认识是基本正确或比较正确的，但也影射出了一些不良倾向，比如用来买所需品就是MP4、漂亮的衣服、吃大餐等，虽然数量不大，但也有一定的代表性，这种现象不容忽视。

1.从表2、表3可以看出将国家资助金做自己的生活费和由父母替自己保管是目前最主要的支配方式。生活费的具体开支则包括：买名牌衣服和鞋子；做头发；买手机、电脑、MP4、玩具；吃肯德基、零食、大餐；上网，充手机费；买自己喜欢的东西等，由此可见资助金多被用于自我享受和娱乐，所以尽管26%的学生是想要供学习生活之需，用在该用的地方，却只有11.9%的学生用来买学习用品，交学费，看来学生言行不一，事实远非我们所期望。而将钱交由父母保管的则是因为父母要求上交（占总人数4.2%），老师要求交给父母（占4.8%），杜绝自己乱花钱（占25%），事实上父母在这里不过充当了一个临时保管员而已。

2.21.4%的学生选择储存起来，他们或想留着以后用（占13.9%），或因为平时有钱不需动用国家资助金（占3.6%）。只有3%的学生会将这笔钱贴补家用，但令人惊奇的是竟有29.8%的学生认为如此支配这笔钱的原因是为了减轻家庭负担补贴家用，真是不可思议的结果！

3.4.8%学生不知道自己支配的理由，可见其盲目和随性。11.9%的学生则明确指出是为了满足自己，如为增加同学间的友谊而大撮一顿；觉得全给父母心不甘所以自己先花掉一些；买平时向父母要却不肯给买或数目较大买不起的东西等。有一位学生因自己有打工的经历知道钱来之不易，所以认为钱就该用在刀刃上；3位学生（占1.7%）则说国家资助金让他们可以不必向父母要钱，可以学习如何合理花钱。

二、结果分析

1.学校宣传组织未完全到位。调查显示有相当一部分学生其实并不真正理解国家这笔资助金发放的目的和意义。家长或因部分学生的蓄意隐瞒或只乐于天上掉了一块馅饼给自己的孩子又或家境良好不屑于这笔钱以及学校疏于沟通等原因对国家的资助政策也不甚了解。

2.学校德育工作未完全到位。毋庸质疑，职业学校的生源决定了从一开始学生的德育教育的艰巨性和重要性，这样的一批学生是极需要学校老师利用各种机会采用多种形式来加强思想和品德教育的，而且这些工作不但要做到平时，更要在面临重大事件时有的放矢，重点出击，做好学生的引路人，帮助他们正确处理。本文调查中所发现的学生各种错误思想和做法无疑再次显示了学校德育工作的不到位。

3.学生自身素质修养不到位。虽然我们强调教育和引导的重要性，但起决定作用的是内因。职中生是由于多种原因，在不同的学习阶段就已经成了不良品质和习性的学生，他们对事物、生活和学习有着一套自己的认知方式，并且常常我行我素，不愿或难以接受优秀的品质，这就造成他们自身的素质和修养普遍低下，所以调查中显示出的学生不良言行也就不足为怪了。

4.学校检查监督不到位。作为学校领导和老师，他们似乎更多的关注资金发放到位、落实的问题，而忽略了对资助金支配的检查和监督；钱发到每个符合条件的学生手里工作就结束了，至于继续监管，发现不良倾向及时采取措施予以纠正的工作就以“多一事不如少一事，反正这钱是国家给他们的，要怎么使用是他们的自由”的态度而漠然视之，这无形中也助长了学生中的一些不良风气。

三、结论和建议

就我们的抽样调查的结果来看，学生在对国家发放资助金的认识和具体使用支配上与国家制定政策的初衷还是有一定或比较大的差距。那怎样缩小这种差距从而让这笔资助金真正发挥它的价值和作用呢？笔者认为应抓住“一中心”即国家资助金，“两基本点”即思想和行动，并以此为契机，让学生接受一次生动深刻的思想教育，真正感受到自己存在的价值和意义。同时又可大力宣传职业教育，让职业教育更好的响应国家的号召为国家培养出一批批更优秀的建设者。

1.思想上，让学生和家长深刻认识资助金发放的意义。笔者认为发放国家资助金应举办一个发放的仪式，让学生感到学校的重视。学校要在发放的仪式上讲明国家相关政策，让学生明确资助金发放是国家落实《关于大力发展职业教育决定》的重要体现，也是党和政府对中职生的深切关爱；组织学生学习学校制定的《国家资助金管理办法》，对广大学生进行感恩教育和理想前途教育。另外如有条件可请家长一起参加发放仪式，或以书面形式告知，让所有家长对此事也一清二楚，并协同学校一起帮助他们的孩子用好这笔钱，把孩子培养好。

2.行动上，让学生和家长共同合理支配资助金。这里的行动就是学校通过多种丰富生动而有效的教育活动让学生懂得怎样合理支配资助金和一些基本的理财知识。如：黑板报、主题班会、文学社团的征文、小品话剧的排演等喜闻乐见的文艺形式让学生真正广泛参与进来，并在这些活动中受到教育，从而指导自己合理支配。

另外，据笔者的了解，有相当一部分家长并没有配合学校把好关，他们或者对资助金不闻不问任由孩子处理，或者借此帮孩子买平时舍不得买的奢侈品（即便是家境困难者也会“奢侈”一回），又或者做一个临时保管员，孩子要什么（往往是打着买学习用品、生活费的旗号）就给钱让他们去买，却并不关注他们用来做了什么，所以学校在行动上要联合家长，与家长达成共识，这样才能更好地延续学生在学校受到的教育影响。

总之，国家花大力气发放的资助金我们要力求它用得“实”，用得“好”。