当好兵团的排头兵、领头羊

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近日，八师、石河子市掀起学习贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会精神热潮，师、市围绕发挥“稳定器、大熔炉、示范区”作用，结合实际，自觉在大格局、大战略中找准自身定位，在总目标、总任务当中发挥自身作用，找准突破口和发力点，努力把中央、自治区党委和兵团党委的部署要求，变成扎扎实实的工作措施，变成实实在在的发展成效。

在发挥安边固疆“稳定器”作用上发力

一是深入开展严打专项行动。根据中央部署严打专项行动，加快构建立体式、网格化反恐防范网，使分子无立足之地、无藏身之所、无可乘之机。加强宗教人士、宗教场所、宗教活动的管理，着力解决源头性、基础性、根本性问题。

二是加强一流民兵队伍建设。坚持“基地化建设、融合化发展”，抓好民兵训练基地基础设施和配套功能建设，在街道社区建立民兵应急连，在国有大型企业建立应急营，扩大民兵力量的覆盖面。以团场、国有企业中青年职工为主体，提高民兵队伍整体素质。

三是全面落实网格化管理。完善人防、物防、技防设施，构建打防管控一体、专群结合的社会管理综合治理网络。

四是认真开展好“三民”活动。按照兵团党委的统一安排和部署，以“三民”活动为载体，积极参与南疆的维稳工作。

在发挥凝聚各族群众“大熔炉”作用上发力

一是大力推进兵地融合发展。着眼新疆大局，加快石河子与全疆在资金流、物流、人流和信息流等方面的相互合作，主动融入“乌昌石”城市群，主动引导“石沙玛”一体化进程。

二是打造丝绸之路经济带上的区域中心城市。中央要求兵团城镇要成为集聚人口产业、加强民族团结、示范现代生活的重要载体和平台。我们要对照这一要求，统筹推进石河子市的扩容提质和团场小城镇的基本形态建设。

三是加快教育事业发展。进一步加强内初班、内高班建设，促进就读少数民族学生全面发展、健康成长。发挥职业技术学院、师范学校、卫校等职业技术培训阵地作用，主动加强与地方政府的合作，促进地方青年提高就业能力。

四是积极吸纳地方富余劳动力就业。通过各种方式，特别是通过加快发展劳动密集型产业、中小微企业，吸纳地方大中专毕业生、富余劳动力来八师、石河子市就业、创业。

在发挥先进生产力和先进文化“示范区”作用上发力

首先是打造产业升级版。在新型工业化方面：要加大纺织产业资产重组力度，引进信誉好、技术和资金雄厚、有品牌的大企业盘活存量资源。加快跨区域合作发展步伐，立足师、市产业优势，支持大型国有企业同内地大企业大集团之间的强强联合、优势互补，推动师、市企业集团化、规模化发展，同时要在延伸产业链上下工夫。

在农业现代化方面：以建设全国节水灌溉示范基地、农业机械化推广基地和现代农业示范基地为抓手，从今年开始，师市连续三年每年安排财政资金2亿元，推动农业结构调整，重点支持畜牧业和设施农业发展，带动天山北坡经济带现代农业的发展。

在现代服务业方面：优化提升公路通道，加快民用航空建设，建设立体化、大运力交通运输网络体系。同时，发挥石河子海关、出入境检验检疫局的优势，抓紧推进石河子综合保税区设立工作，积极参与丝绸之路经济带建设，全面提升对外开放水平。

其次要大力发展军垦特色旅游产业，发挥石河子红色旅游基地的辐射带动作用，把军垦文化、绿洲文化、地方风俗文化、人文景观、自然风光等旅游资源有机结合起来，打造以军垦文化为核心的红色旅游基地。

最后，着力发展和传播先进文化。紧紧抓住弘扬兵团精神这个核心，讲述兵团故事、强化兵团记忆，提炼和运用好军垦文化元素，大力培养文化名人，不断推出有影响的文化精品，形成文化强势、文化强音，提高兵团文化的传播力和影响力。（石 宣）