阜阳:打造皖西北中心城市

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“触底反弹”的阜阳

纵贯中国大陆南北九个省市的京九铁路北起北京，途经天津、河北、山东、河南后进入安徽阜阳。在这里，京九线与商阜、濉阜、漯阜、阜淮四线五路交汇，使得阜阳成为全国六大路网性铁路枢纽之一。阜阳铁路枢纽自动化程度居亚洲之首。

交通优势是阜阳的“强项”：六个方向的铁路汇集，形成一个铁路枢纽；六个方向的高速公路汇集，形成了高速公路的枢纽；水路方面，有黄金水道淮河和沙颍河，可通江达海；现在又有了空中优势――阜阳机场。

近年来，人们对阜阳的关注，不只是这里日渐完善的交通体系，还有大落大起的经济发展态势。上世纪末，阜阳的经济发展曾一度陷入连续下滑的困境。不少有识之士奋力疾呼：“阜阳不崛起，皖北难崛起；皖北不崛起，安徽难崛起。”从2005年起，阜阳经济挺身奋起，步入快速发展轨道，连续三年呈现两位数增长。最近，阜阳市经委的一组工业经济增长数据再度令人兴奋：2008年上半年，全市累计完成工业总产值175.3亿元，同比增长33.55%；完成工业增加值55.95亿元，同比增长21.47%。

自我调适，触底反弹，阜阳人用函数解析法，在自己的城市上空画了一道漂亮的反向抛物线。

综合枢纽承载阜阳新速度

阜阳位于淮河中游北岸，不仅是物产丰富、人文荟萃之地，而且也是一个“襟带长淮、东连三吴”的交通要冲，自古就拥有发展的绝好优势。

放在安徽省内来看，阜阳只局限于一隅，但放眼全国，阜阳这样连接东西、呼应南北的地位在省内却十分少见。随着国家越来越重视区域协调发展，阜阳在全国范围的人流、物流转承作用正日益突出。

翻开今天的阜阳地图，条条大道密如蛛网，在颍淮大地上蜿蜒伸展。近年来，阜阳市依托优越的区位优势，建设陆、水、空立体交通体系，为阜阳的经济发展提供了强大的推动力，一个区域性现代商贸物流集散中心已经初具雏形。

谈起阜阳的交通特点，去年底刚从安徽省交通厅厅长调任的阜阳市委书记宋卫平头头是道，他说，阜阳的交通体系就是4个数字――“6621”，有6个方向的铁路在阜阳交汇；已建和规划即将动工的6个方向的高速公路将使阜阳成为国家级的又一个公路交通枢纽城市；淮河和沙颍河成为两大水运“黄金水道”；4C级阜阳民航机场皖北仅此一座。

正是得区位之利、交通之便，今天的阜阳，已成为安徽乃至全国重要的综合交通枢纽，承载着这片热土新的发展速度。

文化阜阳激发城市后劲

从古时坡、欧阳修等众多文人墨客流连往返的颍州西湖，到今日集“农业示范、生态教育、休闲娱乐”为一体的生态乐园，这片颍泉河边的热土，见证了多少世事如风，沧桑变换……

这里没有群山森林，却以水而名世。颍河、泉河在这里交汇，东清河、中清河、西清河贯穿城区流入颍河，史有“三清贯颍”的美称。

何必丝与竹，山水有清音。水，孕育了阜阳这个城市的灵气。河流众多、水系发达是阜城最大的特色和优势。阜阳拥有3个4A级风景区：八里河、迪沟、阜阳生态乐园，一个2A级风景区：颍州西湖，阜阳以生态观光游在皖北旅游市场享有一方美誉。初来阜阳的人不禁发出赞叹：浪卷街衢，城依碧波，好一派城水回环相融图。

近年来，生态旅游成为阜阳一大新兴产业，与此同时，阜阳丰富的文化积淀在旅游产业的挖掘下，重新焕发生机。

古老的城市自然有丰厚的积淀。历史上，阜阳孕育了包括春秋战国“三子”（老子、庄子、管子）、魏晋“三曹”（曹操、曹丕、曹植）、华佗、陈抟等在内的众多名人。宋代文坛的“顶尖高手”，如欧阳修、苏轼、杨万里、黄庭坚、晏殊、周邦彦等都曾在这里做官，留下了大量称颂阜阳的优美诗篇。仅古今咏赞颍州西湖风景之美的诗篇就多达259篇。宋代诗人杨万里说：“三处西湖一色秋，钱塘汝颍与罗浮”，汝颍即是指今天的阜阳。曾在阜阳为官的宋代大文豪苏轼更感叹曰：“大千起灭一尘里，未觉杭颍谁雌雄。”

执唐宋家“牛耳”的宋代大文豪――欧阳修更是“归根”于此，把阜阳作为自己的最终归宿。数百年来，欧阳修的子孙依旧繁衍在皖北大地，人数已达数千。

2007年，阜阳市委、市政府举办了欧阳修诞辰千年庆典，一展阜阳风采，让人们重识了积淀深厚的文化阜阳。

“大招商”唱响发展主旋律

阜阳是东西、南北生产要素对流的热点地区，身在阜阳，可辐射周边3万平方公里、近3000万人口，市场巨大。

采访阜阳市长孙云飞时，他认为：“阜阳有悠久的历史，优美的环境、便捷的交通、良好的区位、丰富的资源以及充足低廉的劳动力，这六大魅力足以托起阜阳发展的明天。”

作为国家重要的商品粮、优质棉、肉类生产基地和全国山羊板皮重点产区，阜阳被誉为“酒都盛地”、“黄牛之乡”。但现实地看，阜阳仍面临困境。胡明莹是阜阳市政府负责发展改革、外经外贸、外事侨务、招商引资等方面工作的副市长，在他看来，由于阜阳基础薄弱，后天积累匮乏，依靠自身经济滚动积累很难实现跨越式发展。为此，阜阳把招商引资作为集聚生产要素的重要手段，一举扭转了阜阳前些年经济下滑态势，全市招商引资实现了连续五年快速增长，吸引了一批大项目落户阜阳，催生了阜阳市煤电、煤化一体化和建材业的发展，丰富了阜阳市农副产品资源的开发与利用。一大批劳动密集型外来企业投资阜阳，提供了大量就业岗位。

大型煤矿相继开工建设，是近年来阜阳人津津乐道的话题之一。口孜、谢桥、刘庄、罗园等煤矿的投产与开工，让埋藏在地下的80亿吨煤炭不再“沉睡”，两年内将释放3000多万吨产能，华东地区一个“新能源基地”正呼之欲出。

“全力把阜阳推上快速发展、科学发展、和谐发展、跨越式发展的轨道，这是我们当前的最大任务。”阜阳市委书记宋卫平深深地知道，为官一任，必须造福一方。为充分发挥“交通要冲”的区位优势，阜阳市开始制定《关于促进贸易发展的若干政策意见》，全力打造“皖西北商贸中心”。

阜阳市长孙云飞告诉记者：现在阜阳发展的核心任务，是坚持稳中求进、好字优先、改革开放、以人为本。阜阳需要重塑形象，通过建章立制等措施，让外界重新认识一个诚实守信、文明规范的新阜阳形象；同时，需要理清发展思路，大力转变发展方式、优化经济结构，全力组织工业突破，加快发展现代农业，积极推进改革开放和招商引资，强化基础设施建设和县域经济发展，切实加强资源节约和环境保护，更加重视改善民生和促进社会和谐，全力推进经济社会又好又快发展。

“阜阳周边100公里范围内，有3500万人口，市场空间巨大，交通区位优势明显，很有潜力成长为大中型的区域性中心城市。”对阜阳未来的发展前景，孙云飞市长满怀信心。

长风浩荡鼓征帆，中部崛起的根本思路是地区均衡发展的保证，对于阜阳来说，国家的支持力度将进一步加大，而这座城市的潜在实力也将给世人带来惊奇。