浅谈个税起增点的提高

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摘要：税务问题是国家管理中非常重要的问题，在国家出现之初，国家的管理者为了实现国家公共利益以及公共管理的需求就开始实行税收。在今天，税收不仅关系到国家的发展，也关系到每个纳税人的切身利益。个人所得税是国家税收的重要组成部分，也是与公民个体关系最为密切的一项税收，因此对于个人所得税的把握关系到国家发展，也关系到民生设计。本文主要分析两会中提出的个人所得税增点的提高的问题。

关键词：税收 个人所得税 增点 提高 国家

对于个人所得税（以下简称个税）的起增点提高的问题，几年前在国内就已经有呼声了，很多专家学者都针对个税起增点问题进行过辩论，刚刚结束的两会中，更是有很多与会代表再次对个税起增点问题提出了新的议案，这样，个税起增点问题成为国家税收改革中一项非常重要的问题。

一、“个税起增点提高”的提出背景

个税起增点，通俗的讲，就是个人所得达到多少时开始交税的那个点，它在国家对个人进行征税活动证占有至关重要的位置。随着改革开放以后，我国经济市场的确立，整个国家的经济都取得了突飞猛进的发展，在这样的环境下，个人的收入也就在随之提高，这样，对于“个税起增点”的提高问题就开始成为人们关心的话题。“个税起增点提高”的提出背景可以概括如下：首先，是国家的经济不断发展，人们的收入自然在不断增加，税收政策作为调整国家经济分配问题的重要决策，在这样的环境下自然需要改变，“个税的起增点提高”的问题自然也就开始成为人们关注的热点；其次是在最近几年的建设发展中，国家对于个人和人权问题的重视度在不断提高，人民生活水平提高，人们生活幸福已经成为国家发展中的重要问题，而“个税起增点提高”问题直接关系高百姓的切身利益，是国家与公民利益权衡的直接反映，这样看来，“个税起增点提高”的问题的提出也是非常有必要的；再次，随着我们国家的发展，整个国家的管理已经基本走上了轨道，对于各项政策中的不合理因素的改革成为国家发展中新的任务，“个税起增点”提高问题自然也是其中不可忽视的问题。

除了上面提到的几点之外，“个税起增点提高”的提出背景还有很多，比如国际环境的改变使得国家之间税收政策的互相借鉴学习等。总之在今天的大环境下，“个税起增点提高”问题已经成为不可避免的问题。

二、个税起增点提高的弊端

个税起增点提高在提出之后，社会对于这一问题持褒贬不一的态度，综合来讲，个税起增点提高带来的弊端最主要也是最直接的就是，个税起增点提高减少了国家的税收资金，税收主要应用于整个国家的基础设施建设以及公共管理等方面，税收减少了，国家用于投资建设的资金自然减少了，这样国家建设就会受到影响；此外个税起增点提高，是对国家税收政策的改变，政策的变化就会为国家平稳发展带来一定的干扰，会在社会中产生一些不稳定因素。

三、个税起增点提高的利益

虽然上面提高了个税起增点提高中存在的很多弊端，但是总体来讲，个税起增点的提高还是利大于弊的，个税起增点提高所带来的利益主要有：

（一）有利于纳税者税务负担的减轻

个税起增点的提高最直接的利益就反应在对纳税者负担减轻方面。个税起增点提高之后，纳税人需要纳税的部分的工资起点就提高了，举个例子，加入纳税起点是2000元，那么每个有合法个人所得的公民，在其2000元以上的工资的部分就都要按规定缴纳税费，但是如果个税起增点提高，缴纳个人所得税的收入起点为4000，那么相对之前的2000来比，纳税者就多了2000元的不用纳税的工资，而对于那些收入在2000到4000之间的人来说，个税起增点的提高可能就意味着交不交税的问题。由此可见，个税起增点提高有利于纳税者税务负担的减轻。

（二）有利于公民生活水平的改善

公民生活水平的改善是以纳税者税务负担减轻为基础的，在很多人看来，即使个税起增点提高，但是对个人的收入或者资金储备能力的影响也是非常小的，甚至是微不足道不值得提的，但事实上，通过对个税起增点的提高，实现纳税者税务负担的减轻，这对公民生活水平的改善是有一定影响的。中国人最大的特点就是谨慎，精细，所以中国人喜欢把生活称为“过日子”，所以很多细小的变化都有可能对公民生活产生影响，如果个税起增点提高，平均每个纳税者每月纳税数额减少100的话，对于很多人来讲，他们的生活中就多了100可以用来支配的收入，这样就可以进行生活水平的改善。所以说，积少成多的心态下，个税起增点的提高对于公民生活水平的改善也是很有利的。

（三）有利于国家的稳定和谐的发展

相对于前两点来讲，个税起增点的提高对于国家的稳定和和谐发展的形象显得更间接，也更容易被忽视，其实换个角度来讲，纳税者税务负担减轻以及公民生活水平改善，这都增加了公民个人对于国家的认可度和满足感，这样，社会中的抱怨和不满减少了，国家自然实现了稳定和谐的发展。此外，税收政策的改革本身就是为国家服务的，个税起增点提高自然也最终会服务与国家发展中。总之，个税起增点的提高有利于国家的稳定和谐的发展。

四、结束语

两会之后，随着国家对于民生的改善，个税起增点提高的问题自然会成为国家建设中要解决的重要问题，这也将给每个人的生活带来影响。

参考文献：

[1]毛亮，张海洋.关于个税起增点的研究[J].经济理论与经济管理，2011（04）