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政研论文:怎样在新时期做好中国高校的保密工作

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保密工作事关国家安全和利益,是党和国家的一项重要工作。高校保密工作是国家保密工作的重要组成部分,做好高校保密工作,不仅关系着学校的稳定与发展,关系着人民群众的切身利益和社会的和谐稳定,也关系着国家的安全和根本利益。当前,高校保密工作面临着诸多新问题和新挑战,特别是信息化条件下的高校保密工作,形势严峻,任务艰巨,需要我们进行深入的思考,采取有效的措施积极应对。

一、应高度重视高校保密工作

当前我国高等教育正处在大变革、大发展时期,高校保密工作涉及的领域不仅包括教育考试、对外交流合作、学位论文、高校出版等方面的内容,还包括军工科研生产、校园网与互联网、信息公开等过程中的保密内容,内容非常复杂,必须要有高度的责任感,并且要高度重视,才能做好这项工作。

信息化条件下,高校的保密工作具有这样一些特点:

保密工作的对象更具多元性。信息化条件下,秘密信息的产生、传输、存储,从有形的纸质文件,扩展到无形的声、光、电、磁信息,保密方式从过去单纯的纸制文件保密,扩展到计算机及信息系统和移动存储介质等的保密,难度加大。

秘密信息更具不可控性。随着信息技术和通信技术的发展和应用,秘密信息的可控性越来越低。计算机、数字复印机、传真机等办公自动化设备的使用,使泄密渠道增多,作为日常通讯工具的电话、手机也成为重要的泄密渠道。高科技的发展,使得窃密技术更加先进,方式更加隐蔽,窃密行为更加难以察觉和防范。

泄密造成的危害更具破坏性。u盘及移动硬盘等新型载体,体积小、便于携带,且容量巨大,一旦丢失或者被窃,将导致大量的秘密信息外泄,损失和危害难以估计。而秘密信息一旦在互联网上被公开,造成的后果无法弥补。

二、高校保密工作存在诸多问题

近年来,随着高校对保密工作的日益重视,高校师生和干部职工的保密意识逐步提高,高校保密工作获得了长足发展。然而,信息化给高校保密工作带来了新问题和新挑战,高校保密工作形势依然十分严峻,泄密事件时有发生。当前,高校保密工作存在5个突出问题。

保密意识不强。通过统计我们发现,近年来高校发生的泄密事件,绝大多数是由于工作人员的保密意识淡薄造成的,主要表现为:思想麻痹,疏忽大意,如将文件、资料随意存放,导致文件和资料丢失或被盗,出差时携带笔记本电脑,造成文件资料被盗或丢失;工作中图省事、图方便,违规操作,如将计算机、笔记本电脑违规连接互联网或局域网,或通过电子邮件、普通传真机传送信息,或在连接互联网的计算机上存储、处理信息,或将移动存储介质在计算机和非计算机之间交叉使用,造成泄密;工作粗心,把关不严,如在互联网上信息时审查不严,将信息在网上,导致泄密。

保密工作制度落实不到位。近些年来,各高校依照国家有关保密法律法规,结合学校实际,制定了较全面的保密工作规章制度。然而,在实际的保密管理过程中,对于保密规章制度的落实并不到位,保密督促检查欠缺力度,保密管理中还存在一些漏洞和死角。

保密干部队伍建设亟待加强。高校保密工作是一项长期而艰巨的工作,需要有专门的组织机构和专职的保密工作队伍。当前,各高校普遍组建了高校保密工作组织领导机构,设立了校保密委员会,并下设保密委员会办公室,保密工作组织机构比较健全,多数高校配备了专职的保密工作人员。然而,通过调查我们发现,目前高校保密工作队伍人员年龄老化现象严重,同时,懂技术、善管理的业务干部极为缺乏。

非计算机的保密管理存在漏洞和死角。透过近两年来高校发生的泄密事件,我们发现,这些事件大多发生在非计算机上,即在非计算机上存储、处理文件,并导致泄密。这启示我们,高校保密工作既要抓好计算机的保密管理,也要抓好非计算机的保密管理,不能在保密工作中留下漏洞和死角。

保密工作经费缺乏保障。调查发现,目前高校普遍没有设立保密工作经费,保密工作经费大多是临时性划拨,经费来源缺乏制度性的保障。

三、如何改进和加强高校保密工作

针对当前保密工作的严峻形势,高等学校要充分认识保密工作的重要性和紧迫性,采取切实有效措施,提高综合防范能力,做好保密工作。

强化保密意识,筑牢保密的思想防线。高校发生泄密事件的主要原因在于相关人员保密意识不强。因此,高校保密工作的核心和首要任务,是要狠抓保密意识的提高,切实增强师生员工的敌情观念,筑牢思想防线。保密意识的提高,关键在于教育和宣传。要增强保密教育和宣传的针对性和实效性,把信息化条件下保密工作面临的严峻形势讲透,把保密工作的职责讲清,把泄密的危害和后果讲足,并着重抓好忠诚教育、保密纪律教育和保密知识与技能教育。

加强保密要害部门及部位、计算机及移动存储介质的管理。保密工作线长面广,任务繁杂,工作量大,工作中要坚持有所侧重,在整体推进的基础上突出重点。要紧紧抓住保密要害部门及部位、计算机及移动存储介质两个重点,切实增强保密管理的针对性和实效性,以此带动非计算机及移动存储介质的管理。

深入开展保密检查。保密检查是推动保密工作深入开展、较好地落实保密工作责任的重要手段。高校保密部门要开展经常性的保密检查,发现薄弱环节,堵塞漏洞,消除隐患。对保密要害部门及部位、计算机及移动存储介质要进行重点检查。同时,要加大保密技术装备的推广应用力度,不断提高检查和防范水平。

加强保密队伍建设。要高度重视保密机构队伍建设,配齐、配强保密干部。要把保密队伍建设摆在突出位置,按照政治强、业务精、作风好、纪律严的要求,努力提高保密干部的综合素质,加大保密干部选、用、管的力度,真正把

那些政治素质高、工作责任心强、掌握一定专业知识的人员调整充实到保密工作岗位上来,打造一支结构合理、素质优良、作风端正、新老衔接的保密工作队伍,为做好保密工作提供强有力的人才支撑。