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2014年,我县社会保险工作在县委、县政府和劳动保障局的正确领导下,在上级业务部门的指导和相关部门的支持下,以党的“十七大”会议精神为指导,以科学发展观统揽全局,牢固树立“民生为先、民生为重、民生为本”的理念,紧紧围绕以扩面征缴为中心,以提高服务质量为重点,为维护社会稳定,促进全县经济发展,作出了积极的贡献。现将我县在社会保险工作中的做法作如下汇报。
一、2014年社保工作取得的成果
2014年,我县社会保险工作紧紧围绕年初工作计划及各项目标任务、组织职工认真学习,合理分析,细化目标任务,克服困难,扎实工作,圆满完成了全年各项工作。
(一)、养老金发放情况:1-11月份,我县累计发放离退休人员1347人次,共计1940万元(含森工退休人员),支付39名死亡退休人员的丧葬费、抚恤金61万元,养老金按时足额发放率、社会化发放率均达到100%,确保了全县企业离退休人员基本生活。
(二)、新增参保扩面情况:全年各险种新增参保人员达1014人/次,养老、工伤、生育各险种参保人员达7927人/次,其中,城镇基本养老保险参保人员达3813人,工伤保险参保人员达3006人,生育保险参保达1108人;征缴企业养老保险基金1641万元,机关事业养老保险基金241万元,工伤保险基金77万元,生育保险基金16万元,分别完成全年征缴目标任务的149%、186%、105%及149%。社保覆盖范围的扩大,为征收基金提供了保障,使其更多的人员享受到国家改革开放的成果。
(三)、工伤保险费发放情况:支付39名死亡退休人员的丧葬费、抚恤金61万元;为31位因工作遭受事故伤害,支付工伤医疗费、一次性伤残补助金、工亡待遇、鉴定费共计140余万元,确保了因工受伤职工特别是农民工在发生工伤事故后能得到及时救治和足额补偿,解决了农民工的后顾之忧,安定了民心,维护了社会稳定
(四)、生育保险费发放情况:付了5名参保女职工生育保险待遇3万元,完成上解任务1.1万元,各项待遇的及时足额支付,保障了参保人员在退出生产岗位、因工受伤、死亡、生育的前提下,得到及时补偿和享受待遇的根本利益。
(五)、档案管理工作情况:认真清理了1986年成立以来至2009年长达24年的文书档案,并作好了档案的整理,归档,立卷工作,通过县档案局的验收,我局档案管理工作达省三级标准。
(六)、历史遗留问题得到圆满解决:根据阿坝州人民政府《研究支持和鼓励乡镇畜牧兽医站集体所有制人员参加基本养老保险相关事宜的会议纪要》精神,把符合条件的12名原乡镇畜牧兽医站职工纳入了社保统筹,已办理9位职工退休手续,并及时支付养老金,切实有效地解决了我县乡镇畜牧兽医站体制改革的历史遗留问题,解决了老兽医站职工的老有所养,使其能渡过幸福的晚年。
二、主要工作做法
1、围绕中心,狠抓基金征收,确保养老金按时足额发放。一是加大征缴力度。根据市局下达的任务,先后多次召开会议,对征缴工作进行部署,及时解决工作中存在的问题,使征缴工作得到组织保证。同时保证车辆,随时下企业催缴养老保险费。征缴股成员专门下到各个企业发放《10年调整缴费基数的通知》,使各企业及时了解10年的缴费情况,为征收基本养老保险费做好了前期工作;二是加大行政执法力度。年初我们对清欠工作进行了部署,研究制订一些具体措施,征缴股同志有重点、有目的对欠费大户企业进行了专门走访,与法人代表进行面对面磋商,督促其缴纳基本养老保险费,随后下发《企业社会保险征缴通知书》,由征缴组人员专门上门催收。对恶意欠费和有能力不依法缴费的企业,提请劳动监察部门依法强制征收;三是进一步开展对参保企业参保人数、缴费工资基数的稽核,保证基金足额征收。
2、围绕重点,狠抓新增参保,确保扩大养老保险覆盖面。一是明确目标,成立养老保险扩面组、抽调了扩面专人,层层落实,将扩面责任细化到人,形成扩面工作齐抓共管的良好格局;二是扩面工作实行按月通报制度,以便随时掌握工作进度;三是在扩面工作中,针对灵活就业人员、私企、个体工商户点多线长、流动性大的特点,我们主动上门为个私业主和员工宣传养老保险政策。组织干部职工到城区繁华路段和居民集中区开展养老保险政策宣传活动,面对面接受群众咨询,散发养老保险政策宣传单,既较好地宣传了国家养老保险政策,受到了人民群众的普遍欢迎,又增强了养老保险扩面效果;四是创新工作机制,对参保单位实行上门服务,服务质量的好坏将直接影响到扩面工作的开展,为此我们改变工作方式,积极实行上门服务,宣传养老保险政策法规;五是着力夯实“续保”工作。在接续工作中,继续实行灵活缴费政策,缴费手续简便,并提供优质服务,吸引断保人员接续养老保险关系。
3、围绕稽核,查冒堵漏,确保基金不再流失。一是开展专项稽核,防止虚报冒领。根据省、市要求,我县开展了养老保险费专项稽核工作。制定了工作方案,成立了工作小组。抽调具有一定业务知识和政策水平的人员,深入厂矿企业开展实地稽核;二是做好离退休人员生存认定工作,防止自然减员冒领。为加强离退休人员管理工作,确保基金不被流失。对居住在本地且行动方便的,要求本人亲自携带相关证件到我局认证;对居住在异地的离退休人员,我局通过邮局将《生存认定通知书》寄给本人,要求出具本人手持一张当地新出版的当天日报的照片,经过当地社保经办机构认定并加盖公章后,在规定的时间内寄回我局。三是严把退休审批关,防止基金流失。首先是把好资格认定关。我们与劳动局建立联合审批机制,把好正常退休关口。其次是把好待遇核定关。准确核定待遇,确保公平无误。
4、改善办公硬件,使办公环境更加趋于现代化。档案管理工作是社会保险工作的基础工作之一,今年我局认真清理了1986年成立以来至2009年长达24年的文书档案,并作好了档案的整理,归档,立卷工作。根据达标要求,我局办公条件有限,离达标还有一定的距离,按照硬件不够软件补的原则,我局从经济投入、人员配备、设施设备装具购置等方面给予大力支持,落实专门人员负责社会保险档案管理工作,为确保本经办机构档案资料的完整性、永久性,提高档案科学化和规范化管理水平,上半年我们筹资购置了一套科学完整的档案管理柜,为我局档案管理上等级提够了条件,经过近两个月的辛勤工作,整理归档永久283卷,长期197卷,短期135卷,30年管理期限的193件,10年管理期限109件,通过县档案局的验收,我局档案管理工作顺利达省三级标准。档案的整理、规档,方便了查询,提高了工作效率和质量,同时也为外来办事人员提够了快捷的优质服务。
5、引导广大职工,转变服务态度,提升业务能力。社保部门面对的是参保单位和职工个体,各项政策执行的主动权常常在社保职工的手中,相对于明显处于弱势的参保职工而言,行为规范、服务至上的理念就显得尤其突出。我局积极引导大家,换位思考,尽自己的最大可能为服务对象提供优质的服务。要求他们要更加自觉地坚持微笑服务,坚持使用文明礼貌用语,用爱心温暖群众,用真心服务社会。
我们制作醒目的办事流程图板挂在大厅的墙上,让群众一进大厅就能知道本人的办事程序并迅速找到具体的服务窗口。在确保社保基金安全完整的基础上,进一步减少合并了相关办事环节,减少审批程序,缩短办事时间,严格规范业务流程。只要手续和证照齐全通常能及时办理好相关的社保业务事项。我们尽一切力量创建人民最满意的社保局,不辜负人民对我们的嘱托和信任。
三、努力开创社保工作新局面
2015年,是“十二五”最后一年,在这种新形式、新任务下,我局将各项社保工作作为硬性指标纳入“十二五”和年度考核中,明确责任、狠抓落实,确保全年各项工作的完成,2015年,我们将开展如下几方面的工作。
(一)、加大社会保险的宣传力度。要采取多种形式,广泛宣传社会保险制度改革的方针、政策及其优越性,进一步扩大社会保险的影响,增强企业和职工的参保意识和自我保障意识。
(二)、进一步加强社会保险费的征缴工作。加大基金征收力度,进一步健全社会保险基金征收目标管理责任制,坚持运用行政、经济和法律的手段强化社会保险基金的征收,完善内部基金征收奖惩办法,充分调动全局工作人员的积极性,努力提高征缴效率。
(三)、认真做好养老金按时足额发放工作。积极筹措资金,精心组织并加强养老金社会化发放管理,使离退休人员养老金按时足额发放率达100%、社会化发放率达100%,确保离退休人员老有所养。
(四)、进一步扩大养老保险覆盖面。把扩面工作作为明年工作的重中之重,主动出击,求得相关部门的支持配合,重点做好城镇私营企业、个体工商户及其从业人员和新建企业参保及改制分流人员的参保续保工作。一是加大扩面领导力度,对城区扩面进行督查,形成齐抓共管促扩面的机制。二是克难攻坚,对城镇私营企业和宾馆、发廊等服务行业逐一上门进行清查登记,做到应保尽保。三是对存在问题拒不改正的单位督促其整改,必要时提请劳动保障监察大队依法对其进行处罚。
(五)、进一步加强计算机的运用及管理。及时修改、完善基本信息库,补充更新信息,重点清理垃圾信息,加快信息网络系统建设,确保计算机使用效率,为全省信息网络系统联网做好各项基础工作。
(六)、全力做好各项养老保险工作。一是做好离退休人员领取养老金资格认证工作,加大防止虚报冒领工作力度。二是完善档案整理归档工作,力争2015年档案管理评比再上等级。三是加强作风整顿,重点针对单位、个人存在的问题,制订整改措施,确保整改实效贯穿于各项工作之中。
(七)、进一步开展优质服务活动。围绕“优质高效、公开透明”的服务要求,增强服务意识,提高办事效率,创建优质服务窗口的亮丽平台。
(八)、加强单位内部管理。一是抓好干部职工的政治理论学习和政治思想工作,加强精神文明建设和社会治安综合治理,加强班子建设和党风廉政建设。二是加强基金监督管理,确保基金运行安全。三是充实完善考勤管理制度,做到以制度约束人,以奖励激励人。
回顾过去,我们信心百倍;展望未来,我们豪情满怀。新时期,我们将紧密地团结在县委、县政府及主管局周围,齐心协力,开拓进取,以时不我待的紧迫感和责任感,参加到我县社保事业发展中来,努力开创社保工作的新局面!