传统退休年龄观念陈旧

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世界各国，尤其是发达国家，都有法律规定，人们须在65岁时退休，从此领取养老金安享晚年。但在日新月异的人类进步面前，这一观念不仅已显得陈旧，而且受到多方面批评和抛弃。

世界各国，尤其是发达国家，都有法律规定，人们须在65岁时退休，从此领取养老金安享晚年。但在日新月异的人类进步面前，这一观念不仅已显得陈旧，而且受到多方面批评和抛弃。

跑道上，一位健壮的中年运动员纵身一跃，轻松跨过标志着65的障碍栏，继续向前飞奔。这是一幅为文配图的漫画，刊登在英国《经济学家》2002年12月12日出版的一期中，漫画所配的文章大标题是“把退休抛在身后”，小标题则是“法定退休年龄系时代错误”。文章要旨是，随着人类寿命的延长和老龄化社会的出现，到65岁便强制退休的法律规定已不合时宜。各国政府和人们应当改变有关观念了。

美国、加拿大、欧洲各发达国家或日本等，均有法律规定，人们年满65岁时，必须退休，依靠养老金安享晚年。多年下来，这些国家已形成数量庞大的退休一族，专门靠领取养老金为生。这些国家的政府为向退休一族提供巨额养老金，便须靠征税等财政手段等筹措资金来源，因此在征税和养老金管理方面承受巨大比力。

相比之下，英国在实行按年龄退休方面可谓相当有远见，当其它发达国家政府为养老金来源和管理费尽心机时，英国却在这方面显得游刃有余。然而，据英国《经济学家》报道，即使如此，英国政府也面临越来越大的养老金筹措压力。许多英国企业正在削减所承担的养老金缴纳数额，企图把这种社会负担推给英国政府。

从世界各国情况来看，养老金制度因其种种弊端，已经显得极不适宜，其中最明显的便是65岁便须退休的硬性规定。专家分析认为，这种规定不仅给各国政府筹措养老金产生巨大压力，也给企业缴纳养老金提供压力，因为这种法定的退休年龄为私有企业增加沉重负担。

第二次世界大战至今已近六十年。由于人类社会再未发生大规模战争，再加上科技飞速进步，应付各种严重自然灾难或烈性传染病的能力大增，人们的预期平均寿命越来越长。有统计显示，五十年前，人们在65岁退休后，多数往往只能继续生存10年左右，而且身体健康状况明显转弱。现在退休的人们，许多可继续生存20年甚至更长时间，而且身体健康状况极佳，因此领取养老金的时间也越来越长。

发达国家的养老金发放规定，通常是按退休者退休前的最后工资标准加工龄长短框算，因此，这直接增加了企业负担。许多英国企业为此想方设法向政府少交养老金。在美国，人们甚至开始改变退休模式，由于许多人希望早点领取养老金，甚至在退休之后自行创业，因此，往往提前退休，而且退休后便马上开始领取养老金，因此，有关强制退休的法律规定被人们逐渐厌弃。

专家指出，在时代进步到今天的情况下，65岁退休的观念已经显得老化。以英国为例，英国自1925年便开始规定，公民年满65岁后必须退休。从那时到现在，英国人的平均寿命增加了5到6年。今天的65岁人士，并不像以沉重体力劳动谋生的父辈在这个年龄时一样，生命的机器零件已经磨损得不成样子。他们的身心仍然十分健康，仍可从事各种不需繁重体力的工作。而今后的退休人士，虽然他们已在缴纳退休金并开始计划自己的退休生活，但他们将活得更长久，更健康。

如果人们普遍认为65岁退休为时太早，各国政府为何不提高退休年龄?专家分析认为，各国的立法和决策机制在起妨碍作用。可以这么说，每个国家的每个接近退休年龄的人士，只要说到自己快要退休，心中都愤愤不平。美国政府原来也规定65岁为强制退休年龄，但因公众反对呼声强烈，因此于1983年把本国的法定强制退休年龄提高到67岁，但这一法律规定并未要求所有企业遵守，而且到2027年时才将全国正式推行。不过，能这样做总胜过什么都不做。

专家建议，更好的解决途径是，不以法律形式规定强制退休年龄，另外把养老金与平均预期寿命结合起来，这样，当人们的寿命增加，退休年龄延长时，领取养老金的数额就会减少。在一些发达国家里，这种作法已为相当多的私营企业采纳。瑞士已经在实行养老金制度改革，人们可以工作到愿意退休时为止。这种改革发出的信号是，如果你的预期寿命很长，又希望退休后生活舒适，那么你可以工作的时间也越长，当然，储藏的钱也会更多。

人类寿命在增加，65岁退休的观念已经过时。美联储主席格林斯潘如今已经76岁，可丝毫没有退休的意思。如果有人希望做格林斯潘，当然可以；如果有人想早点退休，也可以，只要他的退休金能保证生活悠闲且又不给人增加额外负担就行。只要各国政府放弃强制退休规定，因人口老化而导致的沉重养老金负担就会立即减轻，养老金的筹措和管理就不会令政府头痛不已。

原载英国《经济学家》2002年12月12日