浅谈工程项目管理在建设工程中的应用
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摘要： 随着建设工程的不断增多和项目规模的日益扩大，使项目管理的重要性随之凸显。基于此点，本文提出一种“三+三”的工程项目管理模式，期望能够为建设工程的顺利进行给予一定帮助。
Abstract： With the growing construction projects and the increasing expansion of the size of the project， the importance of project management highlights. Based on this point， this paper proposes a "3+3" project management model， expecting to help the smooth progress of the construction project.
关键词： 建设工程；项目管理；质量；安全
Key words： construction engineering；project management；quality；safety
中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）10-0066-02
0 引言
所谓的“三+三”管理模式，即三个控制和三个管理，其中三个控制主要包括质量控制、进度控制和成本控制，这是工程项目管理不可或缺的重要环节；三个管理则是指职业健康安全管理、环境管理和应急管理。该管理模式最大的特点是从经济效益和社会效益的角度出发，以确保工程项目的顺利实施为目标。
1.1 质量控制 建筑工程质量管理是工程项目管理的重中之重，所以必须强化质量管理的事前控制、事中控制、事后控制，以确保优质工程建设目标的实现。在事前控制阶段，要设置项目质量管理组织机构，对项目质量目标层层分解后落实到各部门、各岗位中，明确项目质量控制规程、标准和程序，实施项目质量管理考核机制。其中，编制项目质量管理计划是项目质量管理的前提和基础，若工程项目建设规模较大、施工技术复杂、工程质量要求高，则可以按照分部分项工程的施工进度安排编制质量管理计划；在事中控制阶段，严格执行工程项目质量管理计划，认真检查施工过程的每道工序。全面分析影响施工工序质量的因素，将其纳入到质量管理范围内，明确质量管理关键点，严格审查质量控制计划的执行情况。对难以预测的施工质量问题，应当在事中控制阶段加以控制，避免质量问题扩大化。对完成的分部分项工程进行质量评定，确保质量合格后方可准许进入下一道工序；在事后控制阶段，施工单位要严格按照国家质量评定标准，对已完成的工程进行自检，并在自检合格的基础上交由有关部门验收，确保质量验收一次通过。
1.2 进度控制 工程项目进度控制的目的是保证工程建设按照合同规定的时间按期完工。进度控制的关键点在于编制进度计划和进度跟踪调整。施工企业在编制进度计划时要充分考虑计划的前瞻性和预见性，根据周转材料、机械设备、人员配置数量等情况，按照施工组织计划和施工程序，分别编制主体工程和其余工程的施工进度计划，确保各工序在时间上的有序衔接。同时，还应当根据总的施工进度计划，细化编制旬、月、季度施工进度计划，提高施工进度计划的可操作性。在工程项目施工过程中，要实时检查、分析和调整进度计划，查找实际进度与计划进度之间存在的偏差，分析产生偏差的原因，并对进度计划进行合理修正。
1.3 成本控制 成本控制是合理降低工程建设成本，实现最佳经济效益的重要途径。工程项目成本控制要对工程建设的所有生产要素和费用开支进行监督、调整、约束、限制，确保各项生产费用均控制在成本计划范围内，为实现成本管理目标、提高企业经济效益奠定基础。强化工程项目的成本控制应当从以下几个方面入手：首先，按照施工组织计划，优化配置施工人员、施工机械、施工技术等生产要素，提高施工作业效率，在合理缩短工程工期的基础上，降低成本费用支出；其次，根据工程项目建设特点、工期要求、质量要求以及施工企业自身管理水平确定总的目标成本，落实项目经理成本控制责任制，并将总的目标成本分解落实到各个部门，构建自上而下的目标成本控制体系。项目经理部是成本控制的中心，各个施工班组是目标成本控制执行的主体，项目经理部要定期对工程实际成本进行分析，将其与目标成本计划进行比对，查找成本费用存在差异的原因，对超出目标成本计划较大的部分要追究相关责任人的责任，同时落实相应的调整措施弥补成本差异。
2 工程项目管理“三个管理”在建设工程中的应用
2.1 职业健康安全管理 在建设工程中应用职业健康安全管理最主要的作用是能够防止和减少各类安全事故的发生，保护参与建设人员的安全与健康，保障人民群众的生命与财产免遭损失。首先，应当消除工程项目建设过程中人的不安全行为。可通过相关培训进一步提高参建人员的安全意识和行为能力，借此来确保人的可靠性，GB/T28001-2001标准中明确规定，要增强员工的职业健康安全意识，确保员工有能力履行相应的职责，完成影响工作场所内职业健康安全任务；其二，杜绝物的不安全状态。可通过建立安全技术系统来确保各类安全设施的可靠性，并针对施工过程中的危险源制定行之有效的管理方案和安全施工技术措施。同时，利用PDCA循环管理的方法，不断加以完善和提高，以此来减少和消除施工机械设备、材料等物的不安全状态；其三，建立职业健康安全管理体系，实现全方位、全过程、全员、以预防安全事故发生为目标的全面管理。安全管理应当遵循安全第一、预防为主的原则，施工现场应建立安全保证体系、技术保证体系以及安全监察体系等，并完善各项规章制度，同时应严格执行安全培训、考核及奖惩制度。此外，为避免安全管理中的盲目性和随意性，应建立规范化的管理制度，以此来量化安全管理。
2.2 环境管理 工程项目管理中的环境管理大体分为以下几个方面：其一，对自然环境的管理。主要是为了防止或减少工程项目建设过程中造成的环境污染，如噪声污染、废水废弃物污染等等，以此来实现项目与周边自然环境的协调性和相容性；其二，对社会环境的影响管理。具体包括对工程项目周围居民生活的影响管理、对社会经济环境和社会文化的影响管理等；其三，对生态环境影响的管理。这需要参建各方共同努力，特别是政府部门应当利用有关法律、法规对生态环境的保护，给予破坏者严厉的处罚，对于那些主动保护生态环境的应给予适当的奖励，这有助于提高环境管理的积极性和主动性，从而使建设工程给环境造成的不利影响降至最低。
2.3 应急管理 对于建设工程而言，应急管理的作用十分重要，其关键就在于通过平时的细致工作来化解危机，将各类隐患消灭在萌芽当中，这也是建设方危机管理的核心内容之一，风险的承担者应当针对不同风险制定不同的应急预案，具体可从以下几个方面着手：其一，应对工程项目的风险因素进行综合分析，如在项目可行性的研究阶段应当进行风险评估，充分考虑建设所需技术的难易程度对工程进度和成本的影响，借此来规避风险较大的项目。同时也可以采取合作管理的形式实现风险共担，这样能够使工程项目的大部分由多个部门共同合作，有利于风险的分担。另外，在施工组织和工艺操作上，应当选择可控性高、有替代技术的方案，有助于降低风险的产生；其二，应建立健全预警机制，并成立应急危机处理小组，做到及时协调和快速响应。在工程项目的实施过程中，应当不断收集和分析各种动态信息，从中捕捉隐藏的危险信号，及时制定出应急预案和风险防控措施；其三，应学习借鉴其它项目先进的应急管理方案，如风险转移是工程应急管理中较为常用的措施，工程保险和工程担保是风险转移的两种有效方法。
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