走访 实惠 聚心

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按照兵团党委关于开展“访民情惠民生聚民心”活动的总体部署，兵团发展和改革委员会“三民”工作组于3月13日入住三师五十一团对口帮扶五连和六连。从三个方面开展“三民”活动：

一、两个层面开展“访”。一是入户走“访”。兵团发改委始终把“访民情”作为了解团情民意、宣传政策、发现解决问题、推进下一步工作的基础性工作来抓，保质保量保安全，稳步开展“访”。目前已入户走访780户，占两个连队总户数的78%。在此基础上，与团、连同期入户调查资料进行核对整合后建立数据库，留下一整套数据翔实准确、具有参考价值的基础资料。二是到师、团走“访”。通过与团党委保持经常性沟通和利用休息日到师、市供水、供电企业和叶河源果业、疆南牧业等龙头企业进行调研，了解团情、垦情、市情，为解决“面”上的问题打下基础。

二、真情实意落实“惠”。人多地少、水资源匮乏和贫富差距大是两个连队的实际。为此，我们一是结对帮扶。为两个连队45户贫困户建立了档案，与连队领导共同与其中42户建立了结对帮扶关系，建立了结对帮扶制度，开展了备耕农资贷款、享受低保政策、落户和送衣送药等个性化帮扶活动。制定了《兵团发改委工作队慰问金使用办法》和2014年慰问工作计划，确定了慰问时点和慰问重点人群，使慰问经常化、制度化。与连队一起在“五一”、“六一”前开展了两次慰问活动。二是宣传政策。用听得懂的语言、看得见的变化，宣传中央惠农政策和兵团党委扶持少数民族聚居团场发展的政策以及师、团“三化”建设新成绩，宣传教育、职业培训、居民医疗保险、土地承包、多元增收和国家新的棉花政策等事关切身利益的政策。举办人口和计划生育政策讲座，入户发放宣传单，把少生优生与增收致富结合起来，把科学道理讲到职工群众心里。已发放各类宣传材料678份（册）。三是解决问题。针对贫困户贷款春耕备耕难、受灾多等问题，积极与团、连沟通协调落实贷款条件，协调保险公司定损查验。根据当地养殖传统，协调团里和南疆牧业无息贷款，举办养殖技术培训班，做好畜防疫，引导发展连队畜牧业。针对群众普遍反映的水费高的问题，与团领导一起沿渠线查看，到师水利局、设计院沟通后提出了解决方案，英曼力干渠建设指日可待。同时，在争取五七工政策、协调土地纠纷、组织疑难病患者参加专家义诊活动等方面也取得了实效。

三、贴近贴心做好“聚”。一是找到聚心的话题。职工群众脱贫致富愿望十分强烈，但限于资源和教育水平，眼睛总是盯在土地上，我们通过算账，告诉职工群众养羊、打工带来的实际好处，鼓励富余劳动力多渠道增收。针对两个连队实际，组织开展了“转变观念、诚实守信、团结互助、勤劳致富”主题活动。二是开展聚心活动。坚持每周一与连队党员、师生共同开展“升国旗、唱国歌”主题活动，为六连教学点竖起了标准的国旗杆，参加活动人数不断扩大。积极与团里协调，使两个连队大喇叭响起来，打造宣传党的政策、传播种养技术、丰富文化生活的平台。

通过两个多月工作，我们体会到：

一是牢牢把握兵团、三师党委对“三民”工作的要求和坚持在团党委领导下开展工作，是做好“三民”工作的根本保证。共召开8次全队工作会议，重点学习了到新疆和兵团考察时和在第二次中央新疆工作座谈会上发表的重要讲话精神以及兵团、师、团有关文件精神，使各项工作不走样、不落后。解决涉及“面”上的问题时，首先与团党委沟通，真正做到帮忙不添乱，到位不越位。二是坚持在兵团发改委党组指导下，工作队根据实际自主开展工作的工作机制，是开展好“三民”活动的重要方法。在解决民生问题上，兵团发改委按照兵团党委要求进一步加大南疆少数民族聚居团场投资力度，为五十一团争取涉及民生的项目7个，英曼力干渠建设也提到议程上。三是支持连党支部发挥作用、督导群众路线教育实践活动，与连队工作拧成一股绳形成合力，是“三民”活动取得实效的关键。与职工群众、连队领导打成一片，不把自己当外人，更不凌驾于连领导之上，既能发现连队工作中存在的问题，更要找到解决问题的切入口，手把手教，一件一件地办，相互支持、相互帮助，优势互补、互相学习，在两个连队中形成了比学赶帮超的生动局面。四是转变角色、发挥特长、严明纪律，是做好“三民”工作的基础。兵团发改委工作队11位成员由汉族、维吾尔族、哈萨克族同志组成，成立了两个临时党支部，在解决“点”、“面”民生问题上各自发挥特长，确保为职工解释政策更有针对性；通过言传身教，示范带动，为职工办实事解难题取得实效，在群众中树立了良好形象。

（作者系兵团发展和改革委员会副主任）