镜鉴:海外经验

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动漫大国日本，动画公司以中小企业为主，原创内容品牌突出，营销渠道也非常多样化。其在制作和衍生产品开发等领域每年能创造数百亿美元的收入。虽然近年来日本动漫产业出现了下滑的趋势，特别是由于受到新媒体的冲击，电视等传统渠道的收视率与广告收入持续下降，但海外出口依旧是日本动漫的重要支柱。目前在全球的电视动画市场，“日本制造”所占的份额高达60-65%。

近年新兴的各区域动画业，崛起主要依靠国际外包市场的发展。例如印度，低廉的劳动力价格、当地电脑和软件业的高水平以及英语环境都是当其突出优势，预计去年印度动画业的年收入超过8亿美元，其中70%来自出口。

同样主攻海外，近年来发展非常迅猛的韩国情况是：政府首先通过规定国产动画片在本国电视台的播放比例，以及推行原创动画的义务播放制，稳固了本地市场。此外，为了促进国际合作，韩国政府也建立了一整套的相关机制，包括设立各种奖项以及针对出口的优惠政策。政府及相关机构有时也会参与具体项目的直接投资。此外，以韩国文化产业振兴院为首的相关机构，在本地动画企业的海外宣传与推广方面也做了大量工作。

在激烈的国际竞争之中，来自政府的支持会为本地的动画企业提供更高的竞争力，方式往往是通过影视领域常见的合拍减税及人力补贴政策。

曾在加拿大工作过的水晶石的储晓冶表示，就电影特效而言，加拿大当地的成本目前已与中国内地相当接近，其中一个重要原因就在于加拿大政府的支持政策。例如对于企业在本地人力资源上的投入，政府会提供高达40%的补贴。比如一家加拿大公司完成了100万美元的定单，其中若花在当地人力成本上的数字是80万美元，那么政府会补贴给这家企业32万美元。

新加坡的相关经验也值得借鉴。近年来，新加坡通过其媒体发展局（Media Development Authority）进行了很多探索，其扶持政策更为积极直接：只要当地企业所参与的项目能够获得国际市场的认可，得到具有影响力的国际企业的预售合同，且海外片方直接占有股份，那么新加坡媒体发展局就可直接参与投资，帮助本地公司占据主要股份。这样的措施是为了使本地企业在合拍产品的内容版权上获得更多的主导权。