成达公司陶忽图矿人力资源规划综述

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摘要：介绍了陶忽图矿组织机构的特点，探讨了矿井生产、生产服务、生活服务三条线分离，实行分口管理的现代企业管理模式，重点阐述了从待遇、政策、感情、环境以及人性化的关怀等方面留住各级管理及专业人才的人力资源管理方法。

关键词：陶忽图矿；现代企业管理模式；人力资源管理

中图分类号F272文献标识码：A文章编号：

鄂尔多斯市成达矿业有限公司是由淮北矿业（集团）有限责任公司和奇瑞汽车股份有限公司在内蒙古自治区鄂尔多斯市注册成立的公司，公司注册资本金为6000万元人民币，淮北矿业（集团）有限责任公司持有51％股权，奇瑞汽车股份有限公司持有49％股权。淮北矿业（集团）有限责任公司作为主体开发内蒙古自治区鄂尔多斯境内陶忽图井田的煤炭资源。

1陶忽图矿组织机构特点

1.1高产高效

根据初步设计本矿将按照高起点、高标准、高效益建成大型现代化煤矿。矿井实现主要运输系统皮带化、辅助运输无轨胶轮化、井巷支护锚喷化、生产系统远程自动化控制和安全监测监控系统自动化。 据此陶忽图矿生产职工必须是一支高素质的队伍，各系统均需“复合型”人才，实行复合工种制。综采、综掘、机运队等主要岗位都要持多证上岗。

1.2机构精简

矿级管理机构由矿长、党委副书记、生产副矿长、机电副矿长、安全副矿长、经营副矿长、总工程师组成。职能部门管理机构由“五部一中心”组成，地面生产服务、生活后勤没有设专门管理机构，均由职能部室代管，这是一个新的模式。职能部室每个职工均要独当一面，肩负着一定的职责，要有一职多能的管理才能。

1.3简化管理层次

矿下设队，以简化区、队两级繁琐的管理程序。班组实行工长制，即每个工作面或作业区段设1个工长作为行政领导，正常工作时由工长1人决策，作业人员只受1人领导，从而避免出现多命令源引起的相互扯皮，效率低下的现象。

2建立现代管理模式

陶忽图矿井生产、生产服务、生活服务三条线分离，实行分口管理，并利用经济杠杆作用，建立相应的保障体系，从而使管理者能集中精力抓生产经营的决策和指挥。生产服务人员和生活服务人员可以实行以社会化为主的管理模式。

通过实行内部“三项制度”改革，充分调动全体员工的积极性、主动性和创造性；建立干部能上能下、能进能出的竞争机制，优胜劣汰，实行干部聘任制，用工全员合同制，推行竞争上岗；实行多劳多得，奖勤罚懒的分配制度。

3 陶忽图矿人力资源构成

根据矿基本特点及组织机构设置情况，矿最终职工将达1200人，其中管理人员70人，原煤生产人员700人，生产生活后勤服务人员430人，这样的人员组成，比淮北矿区少得多，但和西北地区和同等类型的矿井比并不少。随着管理水平的不断提高，人员有减少的余地。该矿将来职工构成主要有以下几个方面：①主要管理人员，技术工人属在册职工，一部分来自淮北矿区，一部分是自主招收的院校毕业生，一部分是自主招收的当地及各地人员。②技术含量不高的井下岗位及地面生产服务，后勤服务等单位将由人力资源服务公司提供劳务派遣或经营承包。③综采工作面安装，拆除等单项工程及掘进系统也可以承包给有资质的外委单位。

4用良好的工作环境留住人

4.1第一层次――管理人员

管理人员的需求层次及特点决定了企业的稳定和发展，要防止流失，应做到以下几个方面。①坚持正确的用人导向，提高职务的提升机会，以满足其对自身发展的需求，要善于分析和掌握不同管理人员的发展特征，因人而异的制定相应的职务提升计划，使之拥有向前发展的希望。②适度放大管理人员的职责范围，在企业管理过程中做好授权工作，适度的分权有助于工作有效地完成，以及满足管理人员对信任的需求。分权也有利于高层管理人员摆脱一些日常琐碎工作的缠绕，抽出更多时间进行战略方面决策，同时适当的分权使得中低层管理人员有更多的自主决策机会，提高其工作能力，满足他们提升自我的要求。③有计划地进行岗位交流以满足管理人员对开拓创新的需求。

4.2第二层次――专业技术人员

专业技术人员的需求层次决定了煤炭企业安全发展、技术攻关的主要因素，必须制定防止流失的对策。①营造良好的企业环境及用人环境，在用优惠待遇留住人才的同时，要制定各类人员提高业绩的各项制度。②用感情留人，企业要注重关心人才，营造和谐的企业氛围及良好的人际关系环境，使人才有归属感，以得到心灵的愉悦。③提升专业技术人员的职务，制定具体可行的职务提升办法，将科研成果、发明创造及取得效益等指标作为专业技术人员提升前考核内容，以利于量化评价，用专业发展留人。

4.3第三层次――一线生产熟练技工

一线生产人员、熟练技工的流动最大，煤炭行业是特殊行业，无论在工作经验上，安全意识上，熟练技工均起稳定作用，要注意对他们的综合奖励效应。在他们获得物质激励的同时，增加一些精神激励因素，以激起他们的荣誉感，成就感，自豪感。

总之，企业要留住人才就得用待遇留人、政策留人、感情留人等多种方式。

5用人性化的关怀留住人

西北地区当前一些煤矿职工的现状是：收入不高、工作生活环境差、离井背乡探亲难。现在乌审旗即将投产的同等类型的矿井较多，将来对管理人员、熟练技术工人的竞争是比较激烈的，职工跳槽是正常的。针对这样的情况，将来建成的陶忽图煤矿必须有如下的特点。一是矿井现代化程度高，劳动强度低，安全系数高；二是机构精简，人员素质高，高产高效，收入高；三是高质量生活后勤服务，要达到宾馆式单身公寓、公园式工作区、花园式生活区，只有这样才能吸引人，留住人。

现在大型煤矿生活设施的硬件都有，但要管理好区别就很大。好的设施还要有精细化、人性化的管理，根据老矿区管理经验，职工特别对涉及切身利益的“两堂一舍”建设和管理比较注重。“两堂一舍”应该达到：食堂保持24小时有可口的饭菜，价格便宜，就餐环境优雅；澡堂保持24小时有干净适宜的水，有干净的衣服换；宿舍要达到旅社化，生活用具有人整理，卫生有人打扫。总之在矿要有家的感觉。

陶忽图矿职工大部分可能来自各地及淮北，建矿期间的轮休制度在生产期间不可能适用，解决职工的探亲问题，是留住职工的关键。陶忽图矿地处荒漠地带，前不着村后不着店，职工家属来矿探亲是不现实的。建议成达公司在乌审旗七马路买一栋公寓楼，作为以后的探亲楼。小区附近就有几个公园，环境卫生，空气质量特别好。陶忽图矿购买了1辆大巴车，早晚免费接送，走嘎大专用线，路程30～40分钟，很方便。现在虽然投资一点，却解决了以后职工探亲的大问题，这也能成为矿吸引人的一大亮点。

6及时储备各方面人才

地区的特殊性，环境的特殊性，煤矿类型的特殊性，要求尽早着手人力资源规划。煤矿开工后，就得进行各方面管理人才的引进、考核、培训、储备。煤矿建设期间就得招收工人，进行各方面培训及实习，获得必备的安全证书及职业资格证书。调研的几个矿在这方面都比较重视，起步都较早。

作者简介：姜绪文(1965―)，男，经济师。1986年毕业于徐州煤炭工业学校，现淮北矿业集团控股鄂尔多斯市成达矿业有限公司经管部从事经济管理工作。发表专业学术论文2篇。