对大荔县“三品一标”发展的思考
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摘要 “三品一标”认证是农产品进入市场的敲门砖，只有加快“三品一标”认证工作才能推动农产品质量上档升级。本文介绍影响“三品一标”认证工作的因素，提出了促进“三品一标”工作开展的对策。
关键词 “三品一标”； 发展；质量；陕西大荔
中图分类号 S571.1 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）08-0321-01
随着新《食品安全法》于2015年10月颁布执行，农产品质量安全已成为新闻媒体重点关注，公众关心的热点和焦点。农产品质量安全与否直接关系到人民群众的身体健康，关系到农业产业的健康发展、关系到整个社会的和谐稳定，是政府公信力的评判标准，农产品质量安全还得从源头抓起。“三品一标”是指无公害农产品、绿色食品、有机产品、地理性标志产品，“三品一标”认证是农产品进入市场的“敲门砖”，只有加快“三品一标”认证工作才能推动大荔县农产品质量上档升级。
一是农业投入品的超量、违规使用，缩短了农产品的货架期和销售时段，出现了农产品集中上市、销售不畅的问题。新鲜的果品从产地到市场销售仅2～3 d就出现发软、霉变等现象。二是生产者和消费者的矛盾。消费者要求的是外观美、品质优、卖相好的农产品而往往忽略了农产品质量安全问题。一些“三品一标”农产品优质不优价，打击了生产者的积极性。如违规使用农业投入品的农产品上市早、卖相好、品质一般、卖价高，严重扰乱了销售市场[1]。三是网络信息的快速发展，一些不真实、不准确的信息随意在网络平台，造成一些销售良好的鲜食农产品价格急剧下滑，给农户带来毁灭性的打击，农户无从维权。如给西瓜注射色素、草莓除草剂农药残留超标等谣言，既影响了农产品销售，挫伤了农民的积极性，又对农产品产业结构优化产生了不良影响。
2 加快“三品一标”发展的对策
2.1 严监重管、科学引导、安全生产
发展“三品一标”农产品是市场需求的必然趋势。随着经济社会的快速发展，消费者对农产品的要求也在不断提高，从原来的只求吃饱、吃好，发展到如今的对农产品的品相、品质、品味等高的要求。市场需求发生变化，农产品生产者、经营者的生产理念也在变化，这就给农产品质量安全监管者提出了新要求。只有在农产品生产过程中不断加强监管，坚持“预防为主、绿色防控、科学管理、合理施用”原则，政府各级部门各负其责，加强农产品整个生育期的监督管理。
2.2 加强农业投入品的管理
加快“三品一标”基地的发展，必须先从农业投入品（农药、化肥、植物生长调节剂等）开始，管住农业投入品的流通环节，是提高农产品质量安全的先决条件。群众对农业投入品的使用信息极少部分来源于网络、杂志、新闻媒体等，大部分相关信息依赖于投入品经营者的宣传。农业行政主管部门必须加强农业投入品经营者的管理与培训，同时加大对违规经营者的处罚力度。
2.3 加强政府引导，不断提升农产品质量安全
各级农业相关部门，近年来对农业产业出台了相关的扶持政策，取得了一定的成效，但依然存在一些问题亟待解决。在今后的工作中，政府应坚持“因地制宜、科学管理、合理发展、配套发展”的原则，引导群众生产，在不同地域、环境、季节，结合实际通过网络、媒体、报刊宣传地方特色，宣传和推广农产品对于农业产业化规模较大的区域，政府要出台相关政策，加大引导的力度。
2.4 加强市场准入制步伐、结合产地准出制管理
农产品基地准许调出制度是农产品进入餐桌的第一步，只有严格的规范准出制，市场上销售的农产品质量才有保证。推广农产品追溯销售平台，加快“三品一标”申报面积，给农产品发放“身份证”，使消费者吃得放心，吃得明白，达到农产品“生产有记录、产品有流向、质量可查询、问题可追溯”的目的[2-10]。农产品销售市场是农产品进入餐桌的第二道门槛，只有加快推广市场准入制，管住农产品质量，使不合格的农产品没有较大的销售市场，促使生产者提高农产品质量。积极推广网络店铺销售，借助多元化的销售渠道，使消费者及时获得新鲜的农产品，保证农产品质量。
推广“三品一标”农产品生产基地建设是从源头[11]、从根本解决农产品销售难问题的关键。农产品质量安全得从产地与市场两手抓起，才能提升农产品质量安全。只有这样生产者才能良性发展，才能解决农产品质量安全问题。
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