高新区节能工作计划
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各局（办）、各街道办事处、各重点用能单位：
为认真贯彻落实省、市、县节能减排工作意见精神，努力构建资源节约型社会，加快发展循环经济，不断提高能源综合利用率和节能管理水平，推动高新区经济又好又快发展，现就2013年节能工作计划，提出如下：
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观，大力发展低碳经济，坚持发展与节能并举，低碳经济优先的原则，把节能作为转型升级和转变经济增长方式的主攻方向，不断优化经济结构，加快节能科技进步，以提高能源综合利用效率为核心，以科技创新推动节能为抓手，以政策激励促进引导企业节能工作向纵深推进，努力形成政府主导，企业为主和社会公众共同参与的节能工作新格局，推进节约型社会建设，促进高新区经济社会可持续发展。
二、总体目标
1、全年规模以上工业万元产值综合能耗比上年下降5.5%；高能耗行业产值所占比例下降2.5%。
2、通过省园区循环化改造项目评审并成为首批循环化示范园区。
3、培育4家节能星级企业。
4、组织实施县市级以上节能与循环经济重点项目20项以上。
5、组织申报省级以上节能项目3-4个、国家级项目1个。
6、完成县下达的年度财政补贴高效照明产品推广任务。
三、抓好重点领域节能工作
1、强化工业企业的节能降耗。以轧钢、机械、纺织、化工磁性材料等行业为重点，抓好年耗能3000吨标煤以上的重点用能企业的节能降耗工作，对列入县节能考核的13家企业，必须按照县的要求做好节能降耗目标和措施、明确职责，按照与县政府签订目标责任书做好相关工作，配合县发改委加强对企业的督查，保证重点用能单位及时向县报送各类报表。
2、加强照明节能工作，加快推进园区绿色照明工程，鼓励、引导全社会广泛应用节能照明灯具，在道路照明、宾馆、商场、超市、企业、居民住宅中推广应用高效节电照明新光源和装置，发挥园区与企业的桥梁作用，在园区二、三班制企业中推广使用由菱安电子有限公司生产的新光源LED高效节能灯，推行合同能源管理方法，确保“双赢”。配合有关部门做好财政贴补高效照明产品推广工作，努力完成上级下达的相关任务。
3、严格执行县发改委《产业升级导向目录》和相关产业政策，在企业加快发展的同时，淘汰高能耗生产工艺和装备，不断完善落后产能退出机制，鼓励和支持企业实施节能技术改造和综合利用项目，大力发展低能耗附加值产业，按照优化产业结构的要求，发展现代服务业和先进制造业，推动产业升级，降低高能耗产业的比重，限制高能耗企业的盲目扩张，加快淘汰高能耗、高污染、低效益的工艺、技术、设备和产品，重点扶持新材料、新能源、新光源产业以及循环化利用企业。
4、加大节能降耗改造力度，各企业要根据自身用能情况制订节能改造计划，推广应用节能降耗新技术、新设备、新工艺和新材料，要把节能降耗技术、可再生能源、新能源的自主研发和引进消化吸收作为对节能技改的投入，鼓励支持太阳能、可再生资源和新能源关键技术的研发和产业化，通过推广和采用先进、成熟的技术、提高能源综合利用率，加大技术创新力度，重点加强对节材技术、新材料技术、生态技术的研发，实现废弃物再利用，以可再生资源替代自然资源，提高原材料重复利用率，加快发展新材料和高新技术产业，优化资源配置。
5、深入推进招商选资。抓住节能先进技术发展的利用时机，加大招商选资力度，努力引进一批具有核心竞争力，自主知识产权和品牌的低碳经济项目，构建新型节能产业链，打造新型节能产业集群，在招商引资过程中，对引进的企业要将项目万元产值（增加值）能耗作为重要审查条件，严格把关，选好引资企业。新建项目必须达到该行业能耗国内先进水平，严禁引进技术水平低、能耗物耗高、污染大的项目，禁止淘汰设备异地再利用。
6、组织企业参加县百家企业节能降耗行动，认真抓好活动的各项工作，确保企业节能降耗行动各具特色，利用典型引领，推动节能降耗工作扎实开展起来，健全管理制度、工作网络和考核台账，广泛发动职工参与，全员行动，突出节能降耗的重点领域，做出成效。
四、加强节能监管工作
1、加强重点耗能企业节能管理。认真贯彻国家《重点用能单位节能管理办法》，重点能耗企业要加强节能基础管理，配备专兼职人员，建立健全能源管理体系，完善用能节能管理制度，38家参加县重点节能降耗行动的企业要制定节能计划和节能目标，且层层分解和考核，与奖罚挂钩。
2、加强能源统计和计量管理，对年耗标煤1000吨以上的企业和主管部门要建立相关能耗台账，企业要合理配备能源计量器具，依法实施计量检定，年耗标煤3000吨以上的企业必须通过省级计量确认，按期报送各类报表，严格加强能源计量管理。
3、加强对节能与循环经济、清洁生产项目的跟踪检查和管理，随时掌握项目动态和工作量，定期组织项目交流，及时解决项目实施过程中的难题，对年内立项的节能和循环经济项目，必须确保竣工验收。
4、积极推进产业结构调整和努力推进节能技术进步，加快节约型产业体系建设，以提高技术含量和加工深度，拉长产业链为重点，培育一批适应市场需求，拥有核心技术、资源消耗低的优势企业和产业，促进新材料、新能源、机电装备等产业跨越发展，坚持靠项目支撑节能降耗和经济发展，把符合科学发展观新型工业化道路的各种资源要素充分调动起来，形成合力，加大节能新技术、新工艺、新产品的开发和推广应用，强化企业节能主体意识，深挖节能潜力。加大节能共性和关键技术研发力度，推动我区工业经济向低投入、低排放、低消耗和高效益转型。
5、鼓励有条件的企业申报省、国家级节能项目，努力争取省、国家的扶持资金，加快企业节能改造的步伐。
6、加大宣传力度，各单位要经常性地组织开展节能宣传，特别是精心组织好每年一次的节能宣传周活动，围绕节能主题，动员社会各界广泛参与，营造浓烈的节能减排氛围，使节能观念深入人心，各企业要广泛动员员工献计献策，努力开展群众性的节能降耗活动。
五、切实加强对节能工作的组织领导
1、加强组织领导，高新区节能工作领导小组，负责全区节能工作的统筹、协调、指导、督查，对全区节能工作负总责，各局（办）、街道办事处主要负责人具体负责组织领导本系统辖区和企业的节能管理工作，做到一级抓一级、层层落实，形成一个覆盖社会的领导组织网络和工作网络。
2、各司其职、合力推进节能工作，工业发展局负责管理区内工作企业节能工作；每季开展一次专项活动；服务业发展局负责管理服务业企业节能工作，建设规划局负责基础项目和安置房建设使用节能材料的管理；招商局负责引进低碳经济项目；各街道办事处负责管理本辖区内的节能工作，各部门要各司其职，在节能、节电、节煤、节水、节油、节地等项目上加强指导、监督、宣传工作，为企业做好节能工作提供服务。
3、配合县发改委做好节能减排百家企业节能降耗行动和节能星级企业考核评比工作，积极向上级推荐具有代表性先进节能企业和个人，高新区管委会已在今年以文件形式对节能项目考核提出相关奖励意见。