迈大步,更需跳跃式大跨越

开篇：润墨网以专业的文秘视角，为您筛选了一篇迈大步,更需跳跃式大跨越范文，如需获取更多写作素材，在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享！

渝东南经济发展迈大步，令人欣喜。但是，我们也还应当清醒地看到，与其他发达地区相比，渝东南还有一定的差距――该地区集老少边穷于一体，工业化、城市化水平低，生产力总体水平还不够高。

建国以来直至1980年代末，国家及省（原属四川省）对该地区极少投入，近40年国有固定资产投资仅2．17亿元，年均人平不足2元。划入重庆直辖市后，该地区得到迅速发展。但是，2004年该地区人均GDP还是只有3342元，低于三峡库区、渝西地区和都市圈的5004元、9086元和15837元。

渝东南经济需要跳跃发展，跳跃发展需要新的思路。

以农业为代表的第一产业是国民经济的基础，土地、劳力是其中重要的生产要素。渝东南地区地处武陵山区，山地占幅员面积的76％，耕地仅占10．2％，低于三峡库区、渝西地区和都市圈的14％、25．8％和22％，是一个耕地资源相对短缺的地区。这里多为山区，从事粮食作业反为弱项。但山区拥有丘陵、河谷、平坝地区短缺的湿度、温差、土质和纯净空气，可以和应该缩减粮食总量，加大烟叶、药材、茶叶、水果、错季蔬菜及珍稀特种养殖类劳动力密集型产品的份额，积极开拓市场，增加农民收入。

以工业为核心的第二产业是国民经济的主导。渝东南地区第二产业就业人员占总人口比重为7．5％，与三峡库区持平，但低于渝西地区和都市圈的9％和16．6％；就业人员人均第二产业产值1．61万元，低于三峡库区、渝西地区和都市圈的2．51万元、2．96万元和4．75万元。渝东南地区的工业发展，应当加快非国有经济成分发展步伐，构建对地区经济有带动作用的大型支柱型企业。除烟业外，重视电矿、食品加工、畜牧加工和林副产品加工工业发展。

随着渝怀铁路的开通、舟白机场的建成和公路交通的进一步改善，渝东南地区应重视招商引资的环境建设，要避免一些地方存在的重“先期免费”轻“后期服务”，重“引进资金”轻“人文关怀”的短期行为。在硬环境方面，加强能源、交通、通讯、网络设施建设，改善水电气供应条件。

加快以旅游业为重点的第三产业发展。旅游业是一个投入产出效益好、行业综合性强、关联带动力大的朝阳产业，能带动交通运输、邮电通讯、餐饮服务、旅游产品开发等相关产业的发展。要充分利用渝东南地区山、水、林、泉、瀑、峡、洞等众多的旅游奇观，配套开发少数民族历史文化遗迹，提炼改造一批景区、景点，扩展旅游环线和专线。积极发展度假、娱乐、科考、探险以及观光农业、“农家乐”等多种形式的复合型旅游，丰富旅游内涵。抓好黔江民族风俗旅游区和现代农业观光旅游区建设。就长远而言，随着渝东南地区工业的崛起，在传统的第三产业继续发展的基础上，新兴的第三产业如信息广告、银行保险、公共设施、房地产、咨询、法律、网络及文化娱乐产业将有突破性的发展，第三产业可望成为渝东南地区最具增长潜力的产业。

美国著名发展经济学家舒尔茨认为：“改善穷人福利的决定性生产要素不是空间、能源和耕地，决定性生产要素是人口质量的改善和知识的增进。”目前，渝东南地区这方面存在的问题特别突出：近90％为农业人口，并且受教育程度普遍较低。渝东南经济要实现跳跃发展就必须减少农业人口，或者加大工业发展力度，走城市化道路；或者开拓劳务市场，向经济发达地区输出劳力。这就必须提高劳动力质量，对劳动力进行必要的职业培训，对农村教育加大投入。

（作者系重庆社科院农业与农村经济研究所长、研究员）