浅谈建设工程中的成本控制及其应用

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摘要：随着市场经济的发展，成本控制的重要性日益凸显。建筑市场的竞争日趋激烈，如何控制项目成本，提高经济效益，是所有建筑施工企业面临的重要问题。本文通过对项目管理中的成本控制进行分析和论述，为建筑施工企业在加大成本控制力度的基础上，通过降低成本，进而提高效益，最终强化自身的核心竞争力。

关键词：成本控制 措施 原则

在现实的项目生产实践中，很多建筑企业受传统观念的影响，成本控制意识淡薄，根本没有将成本控制落实到日常工作中。在日常的经营管理中，缺乏对成本控制的观念，弱化了工程项目中的成本管理，成本控制敷衍了事，浪费现象在所难免，导致工程项目成本居高不下，挤压了利润空间，降低了自身的竞争力。没有充分发挥成本控制所应带来的经济效益。

1 成本控制的内涵

成本控制是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对项目实施过程中所发生的费用，通过组织措施、经济措施、技术措施、合同措施，把成本控制在计划范围内，并进一步寻求最大程度的节约，来实现成本控制的目标。施工企业是否能在市场立足，成本控制一直以来都是项目是否顺利能够完成、能否盈利的一个不可或缺的手段之一。

2 控制成本的措施

在工程项目形成过程中，企业要对生产经营过程中的人力、物力、财力进行监督、指导、调节和限制，对于过程中出现的偏差进行及时的调整。因此，要求企业对于成本控制要制定相应的措施，对于项目的成本控制措施要满足：

2.1 按照计划成本目标值来控制生产要素的采购价格，做好记录，对材料、设备的数量及质量严格把关，避免高价格和残次品、不“足金足两”的现象出现。做到优化配置，即适时、适量、比例适当、位置适宜地配备或投入生产要素，以满足施工的需要。

2.2 控制生产要素的利用率和损耗，做好不可预见成本风险的分析和预控，制定相应的措施和应急预案。对生产要素的控制，可使用验工报告审核、限额领料等方法。

2.3 控制影响效率和消耗量的其他因素所引起的成本增加，如工程变更、工期延长等。

2.4 把成本管理制度与参建管理者的激励机制相结合，合理地利用资源，增加管理人员的成本意识和控制能力，提高项目管理水平、促进整体优化，做到全企业、全员、全过程的控制。制定相应的责任网络和责任制。

2.5 具有健全的财务管理制度，划分权限、规定程序，严格控制资金及费用的使用情况。

3 控制成本的原则

工程项目作为一种特殊商品，其特征就是一次性生产。但是，在生产的过程中涉及的环节比较多，而且工程项目具有所用原材料种类较多、技术性强、生产时间较长、外界干扰因素多等特点。因此，在工程项目成本控制中要遵循以下原则：

3.1 开源与节流相结合的原则。为了提高经济效益，企业就要不断地降低成本，在形成成本的过程以收定支，定期成本进行核算和分析，研究降低成本的可能性，及时发现偏差以及如何纠偏，保持收支的最佳状态。

3.2 全面控制原则。该原则包括：全员控制和全过程控制。①全员控制要以人为本。项目组织中涉及的所有部门、班组和参建人员的工作与成本控制有关，并与每一个参建人员的切身利益有关。对于成本控制的预期效果，项目经理、专业成本管理人员或者少数人的努力是不够的，因此需要充分调动和培养每个部门、班组和参建人员控制成本的积极性和观念。项目成本的全员控制，并不是抽象、虚拟的概念，全员控制需要有一个系统性的内容，在系统中各单位、各部门、各班组落实责任网络和进行单独的经济核算等，让成本控制人人有责，并且人人控制；②成本控制贯穿项目全过程。项目成本的发生贯穿于项目的整个周期、项目成本形成的全过程，从施工准备开始，经施工过程至竣工移交后的保修期结束。因此，成本控制工作要伴随项目施工的每一阶段。其中每一项经济业务，都要纳入成本控制的轨道。在投标阶段认真做好成本的预测管理；在项目中标后的工程施工过程中，充分利用现有的资源，减少施工成本支出。

3.3 目标管理原则。实施任何一项管理工作时，目标管理是最基本方法和手段，进行成本控制时同样遵循这一原则。在项目实施之前，项目要确定一个切实可行的目标，越具体越好。项目目标要进行分解和细化，具有明确性和可考核性。同时要落实到参建的各部门、班组、甚至个人，适时对目标进行检查，发现问题，及时纠偏，把成本控制保持在一个良性循环的环境之中。

3.4 权、责、利相结合的原则。该原则是实现成本控制的重要保证。在成本控制过程中，所有参建人员都负有一定的成本责任，通过设定责任网络使项目成本控制得以落实。成本责任得以落实的关键条件是，参建人员明确分工并赋予相关责任人一定的权限，在规定的权力范围内，责任人可以决定某项生产要素的使用，在一定程度上控制项目成本。在实施成本控制的过程中，根据分工所带来的相应责任，企业领导对项目经理、项目经理对各部门定期进行检查以及考核其业绩。让工资奖金与考评的最终结果进行挂钩，做到奖罚分明。实践证明，在企业中权、责、利的有机结合使成本控制真正落到实处。

3.5 节约原则。企业提高经济效益的核心就是节约成本，这是进行成本控制的最重要的原则。节约成本时应做到：①制定合理的财务制度，严格按照已制定的财务制度对控制成本的开支范围和标准，相关部门做好监督检查工作。②提高参建人员的管理水平，提倡科学管理、优化方案措施，同时对生产要素进行动态控制，在节约人、财、物的前提下提高产能。③采取预防为主，防治结合的方式进行组织，将成本失控的几率降到最低，杜绝浪费。当失控状态出现时，为了确保成本目标的实现，及时进行分析解决，做到向管理要效益，向技术要效率。

3.6 中间控制原则。在施工过程中进行成本控制是成本管理的重要组成部分。施工时，实现成本目标的根本保证就是对工程成本费用进行全面的控制。在过程中进行成本控制，要从影响成本的各因素着手制定相应的控制措施，对成本控制实施中间控制原则就是将实际发生的费用控制在计划内。中间控制要从以下几方面着手：①原材料成本控制，是指材料用量和材料价格的控制。②人工费控制，是指在用工数量方面进行控制，防止出现窝工现象。③机械费控制，合理配置机械设备，对其进行充分的利用，避免设备资源闲置。④管理费控制，充分挖掘个人的潜能，实行一人多岗制，在一定程度上降低管理成本。

3.7 例外管理原则。在现代管理中，西方国家常用例外管理法。所谓例外管理是指领导把主要精力和时间用来处理首次出现的、模糊随机、十分重要的需要立即处理的非程序化问题，该原则源于决策科学中的“例外”原则。目前，例外管理原则被广泛应用于成本指标的日常控制。在工程项目建设的过程中，有许多问题或活动是例外的，需要通过制度来保证其顺利进行。但也有一些问题不是经常出现的，我们也将其称为“例外”问题，这些往往是关键性问题，并且直接影响着成本目标的顺利实现，需要给予高度重视，对其进行深入分析、重点检查，并采取相应的措施对其进行调整或纠正。

4 成本控制的应用

4.1 投标阶段。深入施工现场进行调研，研究分析招标文件，对工程项目的成本进行预测，为投标决策提供参考依据。在此阶段实施全面控制原则，对相关责任部门加强管理。

4.2 施工准备阶段。对工程项目的图纸进行研究和分析，与现场施工人员进行沟通交流，根据工期，按照上级的要求，考虑可能出现的各种影响因素，制定科学的方案以及合理的财务计划，在完成预定目标的前提下减少资金的耗费。同时，为了确保实现目标，对目标进行分解，厘清责任和权利。

4.3 施工阶段。在施工阶段产生的实际费用，通过与施工图预算、施工预算等进行对比，对于产生的不合理费用进行及时调整，该阶段秉着开源节流的原则对成本实施控制。合理分配生产要素，优化配置，减少浪费。

4.4 竣工交付使用及保修阶段。在这一阶段，主要对竣工验收产生的费用和保修费用进行控制，总结和评价工程项目的实际成本，并汲取经验教训，为日后的成本控制提供参考依据，调整相关的用工制度和材料、机械使用计划，进而改进和提升决策水平。

5 结论

综上所述，对工程项目的施工成本进行控制是一个复杂的系统过程，建筑施工企业要想在激烈的市场竞争中处于优势地位，必须对成本进行控制，将成本控制贯穿于整个工程项目的全过程中，建立健全成本控制核算制度，加强成本管理，调动工程项目全体员工的积极性，发挥其潜能。加大成本控制的力度，不断降低成本，才能增强企业的核心竞争力。

参考文献：

[1]袁亮.浅论建筑施工企业施工阶段成本控制研究[J].才智，2011（24）.

[2]王荔红.浅析工程项目成本控制[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2010（09）.

[3]施红英.浅谈如何加强建筑工程的成本控制[J].价值工程，2011（12）.