灵武:紧握世界羊绒话语权
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宁夏生态纺织产业示范园灵武园区的建设，加快了灵武市城镇化建设的步伐，并依托羊绒产业升级，实现了灵武市轻重工业比例的调整。
近年来，灵武市深入贯彻党的十八届三中全会精神，以产业升级推动改革深化和产业结构调整。在宁夏生态纺织产业示范园灵武园区的建设中，灵武市创新园区建设模式，企业成为园区建设的主力军，政府负责提供服务，生产车间和环保配套工程同步建设。
灵武羊绒产业走过了多年的发展历程，随着市场的变化，产业结构急需升级。近10年来，灵武羊绒产业企业得到了充分发展，成为灵武市产业升级的重要基础。如今的灵武羊绒产业，已经由粗放型的原料收购、加工、出售，发展为以科技提升为支撑，以一流的设备为基础，以一流的工艺为引领，以一流的技术为保障，形成了覆盖全产业链的生产模式，进而提升了羊绒产品的核心竞争力，成就了灵武市坚持开放内涵式发展的新模式。
规划建设宁夏生态纺织产业示范园灵武园区是灵武市举全市之力实施的“一号工程”。园区规划占地2000亩，坚持生态、环保、低碳的理念，按照“大企业引领、大项目支撑、园区化承载、集群化发展”的总思路，实施“66111”工程，即6个工业项目（500万件羊绒衫、20梳20纺羊绒纱线、210万件高档羊绒服饰、220万米羊绒高档精品面料、3万锭高支精纺羊毛纱、3万锭精纺高支特种亚麻纱和1300万码高档亚麻面料）、6个配套项目（信息中心、物流中心、污水处理厂、动力站、热力站、110kV变电站）、概算投资100亿元、产值超过100亿元、解决就业1万人以上。
自园区启动建设以来，灵武市按照“产业集聚、用地集约、特色鲜明、配套完善”的原则，采取“政府引导、企业为主、社会融资、市场化运作”的模式，高起点规划、高标准建设、高效能推进，园区建设实现“灵武速度”。目前，累计完成固定资产投资50亿元，基础设施完成总工程量95%以上，年产500万件羊绒衫投入试生产，20梳20纺羊绒纱线、210万件羊绒服饰项目正在进行设备安装，220万米羊绒面料、3万锭高支精纺羊毛纱线、3万锭精纺高支特种亚麻纱和1300万码亚麻面料项目完成主体工程，正在进行车间吊顶、消防设施安装及地面处理。配套建设的物流中心基本建成，污水处理厂、动力站、热力站、110kV变电站设备安装接近尾声，信息中心主体封顶。投资21.5亿元引进了世界先进的纺织设备。计划今年9月底，年产500万件羊绒衫、20梳20纺羊绒纱线、210万件高档羊绒服饰项目试车生产，力争220万米羊绒面料、3万锭高支精纺羊毛纱线和亚麻项目年内进行设备安装，年内新增产值30亿元。2015年上半年所有工业项目和配套项目全部投产运行。
园区建成后，形成的产值、解决的就业相当于羊绒园区10年的发展成果。灵武市将着力打造全国生态纺织产业一流精品园、宁夏内陆开放型经济试验区先行实体园区、全国乃至世界最大的以羊绒为主的高端产品加工购销基地。
特色鲜明新园区建设实现“灵武速度”
在园区建设中，灵武市认真学习贯彻十八届三中全会精神，按照自治区关于“集中力量先行突破，在较短时间内建成起点高、速度快、特色鲜明的新园区”的要求，突出开放内涵式发展，采取“政府引导、企业为主、社会融资、市场运作”的模式，创新思路，聚力推进，园区建设实现“灵武速度”。
一是积极探索园区开发模式和投融资体制。一改过去园区开发建设靠财政和政府主导、唱“独角戏”的传统方式，将园区“七通一平”基础设施建设，委托中银绒业按照规划设计和项目建设程序组织实施，灵武市政府按工程进度予以补助，用政府2.3亿元的补助资金撬动了企业90多亿元的投资。目前，政府按基础设施工程进度拨付补助资金2亿元。同时，中银绒业积极发挥企业主体作用，加大融资力度，通过定向增发募集资金23亿元，为项目建设提供了强有力的资金保障。
二是围绕“发展高端产品，占据产业高端”的定位，积极与国际接轨。促成中银绒业与英国希尔公司签订了220万米羊绒、羊毛高档精品面料项目合作备忘录；与日本优衣库公司签订了400万件羊绒衫销售订单，第一批80万件订单于7月10日开始生产；与比利时让斯・文纳斯特公司签订了亚麻项目战略合作框架协议；与浙江金鹰集团签订亚麻面料项目合作协议，并引进国际先进的设备及高端人才。
三是创新推进机制。在建设一线成立宁夏生态纺织产业示范园灵武园区工程建设指挥部，按周制定进度计划，集中办公、倒排工期、挂图作战，每天召集相关部门、设计单位、施工方、监理方负责人召开晨会，零距离服务园区建设，对工程建设中涉及的具体问题及时会诊、限期解决，目前共召开生态纺织园晨会300余场次，有力保障了各项工程高效推进。自开工以来，不到半年时间，完成绿化、透绿围墙砌护、排水管网铺设、道路砾石铺设等基础设施工程，截至8月中旬，基础设施完成总工程量95%以上。目前，6个工业项目共到位各类设备860台（套），500万件羊绒衫项目4个车间完成设备安装。其中：1号车间于今年6月12日投入试生产，20梳20纺羊绒纱线、210万件高档羊绒服饰项目正在进行设备安装，220万米羊绒面料、高档羊毛纱线、高档亚麻混纺面料项目完成主体工程，正在进行车间吊顶、消防设施安装及地面处理；配套建设的物流中心基本建成，污水处理厂、动力站、热力站、110kV变电站设备安装接近尾声，信息研发中心主体封顶。
四是坚持产城融合，全力搞好配套服务。在园区建设中，针对用工量大的实际，灵武市将农村劳动力转移与推进城乡一体化发展、工业化和城镇化发展统筹考虑，鼓励进城务工人员就业定居落户。专门成立生态纺织园区招工领导小组，并设立劳务服务工作站，通过小分队招工、人才市场平台招工、劳务经纪人招工等有效措施，共招聘产业工人4600人，经过3～6个月的培训，已上岗3100人。同时，中银绒业先后招聘纺织类储备人才70人，亚麻项目车间主任及以上人员56人，西安工程大学、兰州大学、宁夏大学等院校大学毕业生340人，实现了“一个项目、一个技术团队”。为确保产业工人“招得来、留得下、稳得住”，灵武市于去年8月底启动建设了产业工人保障性住房和劳务移民周转房，一期2206套主体封顶。
“转作风、抓发展”打赢建设决战
当前，灵武市正按照自治区、银川市“转作风、抓发展”的部署要求，坚持能快则快、能早则早、能抢则抢，千方百计抢时间、促进度、抓质量、保安全，坚决打赢生态纺织园建设决战。
一是力促六大工业项目投产运营。截至目前，累计固定资产投资50亿元（设备订购25亿元，基建25亿元），六大工业项目厂房建设基本完成，已具备设备安装条件，完成了设备订购，正陆续进场安装。其中：500万件羊绒衫项目，在1号车间已投产的基础上，8月底再有3个车间试车投产，9月底5个车间全部投产，年内完成产值20亿元；210万件羊绒服饰项目，设备全部到场安装，8月底部分设备试车，9月20日前全面投产；20梳20纺羊绒纱线项目，所有设备已到场，部分就位正在安装，9月底前50%的设备试车生产，年内210万件羊绒服饰和20梳20纺羊绒纱线项目实现产值10亿元；220万米高档羊绒面料项目，设备已陆续到场，9月开始安装，争取年底投产；高档羊毛纱线、亚麻混纺面料项目9月份开始安装设备，2015年上半年全面投产。
二是全力加快配套项目及基础设施建设。力争9月底前完成园区道路、绿化、综合管网、供气、供水、供电、通讯等基础设施建设。确保物流中心、污水处理厂、动力站、热力站、110kV变电所年内投入运行，信息研发中心年内完成室内外装饰工程、明年上半年投入使用。2206套产业工人保障房和劳务移民周转房11月底交付使用。
总之，灵武市将继续坚持高标准建设、高效率服务、高质量推进，积极争取国家、自治区各类支持政策，充分挖掘企业自身潜力，加强与工商银行、进出口银行等金融机构对接，为园区建设提供资金保障，确保项目早日投产达效。
银川高新技术产业开发区是一个以羊绒制品精深加工为主的专业化园区，始建于2003年4月，2006年3月被自治区人民政府批准为省级工业园区，2010年11月被国务院批准为国家级高新技术产业开发区。目前，园区面积已发展到400公顷，入园企业52家，其中：中银、嘉源、荣昌等羊绒企业43家，皮草企业4家，粮食加工企业2家，乳制品等加工企业3家；拥有产值过亿元企业10家，上市公司1家，国家高新技术企业1家，国家火炬计划骨干企业5家，自主经营出口企业30家。经过10年的持续发展，园区布局集中、产业集聚、特色鲜明，已成为中国乃至世界重要的羊绒集散地和羊绒制品加工基地，境内年流通原绒7000吨左右，约占世界50%、全国60%，赢得了“世界羊绒看中国，精品羊绒在灵武”的美誉。先后荣获“中国精品羊绒产业名城”、“中国灵武优质山羊绒分梳基地”、“中国灵武国际精品羊绒之都”、“国家新型工业化产业示范基地”、“国家外贸转型升级专业型示范基地”、“中国产业集群品牌50强”等称号。
集群效应日益显现。灵武羊绒产业实现了由初加工向精深加工、由初级产品向高端产品、由贴牌产品向自主品牌、由松散型经营向产业集群发展的四个转变，形成了集羊绒分梳、绒条、纺纱、制衫、面料为一体的产业链，生产设备和工艺达到国际先进水平，羊绒制品被列入全国少数民族特需用品，8家企业连续两届被中国纺织工业协会评为中国纺织服装企业竞争力500强，18家企业被中国畜产品流通协会评选为中国羊绒行业百强企业。2013年，园区生产无毛绒4980吨，羊绒条1064吨，羊绒纱2935吨，羊绒衫532.5万件，实现总产值120亿元，出口创汇近3亿美元。今年上半年，实现工业总产值57.5亿元（其中纺织业52亿元），同比增长20%，出口创汇1.2亿美元。
自主品牌初步形成。培育了“千堆雪”、“绒典”、“菲洛索菲”、“灵州雪”、“帕雪兰”等一批自主品牌，嘉源集团“绒典”商标被评为中国驰名商标。中银集团公司成功收购英国邓肯纱厂，拥有了“托德邓肯”、“布朗艾伦”世界知名品牌。嘉源集团公司在德国巴伐利亚注册了“CY”品牌，400多个品牌形象店覆盖全国一线城市，产品销往欧美等43个国家和地区。
公共服务平台日臻完善。联合西安工程大学、天津工业大学等高等院校共同组建了宁夏羊绒产业技术创新战略联盟，国家级羊绒重点检测实验室、羊绒及其制品检测检验中心投入试运行，中国羊绒馆完成布展，中国羊绒电子交易中心、科技服务中心、园区污水处理厂正在建设，着力增强了园区承载能力和服务功能。
国际影响力大大增强。中银绒业获得国家免检企业，境外分布5家控股及全资子公司。荣昌绒业在美国注册成立荣昌绒业集团美国有限公司，嘉源绒业在意大利注册了Maik&Mary（马克玛丽）有限公司，西部皮草公司先后在俄罗斯圣彼得堡设立商务联络办事处，在土耳其伊斯坦布尔设立宁夏产品销售中心。园区被商务部授予“国家外贸转型升级专业型示范基地”称号。
园区将继续围绕羊绒生产工艺、产品设计、产品销售“三个国际一流”目标，不断加强自主创新能力，提高产品质量，培育国际知名品牌，增强产业核心竞争力，力争到2020年，园区实现产值350亿元以上，其中羊绒产业产值达到200亿元以上。着力打造国际精品羊绒之都、全国原绒集聚区和加工中心、羊绒原料价格中心、全国精品羊绒制品研发和生产中心、全球精品羊绒交易中心。