经营者管理的使命――前篇()

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P.F.Drucker 是公认的经营学之父，随着国内教育的国际化他的著作也渐渐受到关注。但是现在国内关于他的介绍都只是限于他晚年的作品或者有名的著书。他最早的文章是1950年向Harvard Business Review 杂志投稿的“经营者的使命”，从此他开始了长达70几年的著作生涯。内容的一部分与我国现在面临的人口老龄化、养老金政策等问题有相似之处。笔者希望通过对他早年作品的介绍能够给大家一些灵感。

一、 对于“经营管理”这个职位理解的缺乏

在工业化以前的经济时代，成年人人口的多数都是在做出一些经营判断。这些判断的影响程度范围虽然具有局限性，比如在家族经营的农场里或者手艺人的工作场所中。另一方面，在今日的工业社会这个环境里，大多数人都在哪里执行着从别处下达的决定。所以，总的来说，经营不是体验的东西。除了地区社会以外，在工厂和生意的现场，能够体验作为领导者的有意义的场所确实是在渐渐的变少。

加上随着产业社会的到来，以地区社会为中心的生活逐渐变得越来越以工厂为中心了。在大工厂工作的一般劳动者，特别是在大都市生活的劳动者，不是在发挥着领导者的能力就是在发表着决定。在学习权限以及责任意味着什么的时候，只受到一样，也就是工会的限制。

结果，经营者的决定被执行，对于受到这些决定影响了生活的人们来说，经营管理这个职能本身就成为了非常暧昧，并且难以理解的东西。

二、提供体验经营管理的机会

所以，现在必要的是能够在企业内部创造出系统的，可以有机会体验经营管理的机会。这个必要性已经得到了充分的认识，在中层经纪人以及现场负责人的等级时可以采用各种分权的程序，比如将各色职种的人群管理，或者也可以采用如“Jr.board”这种专门让公司里的年轻职员，围绕企业来考虑的措施。

但是，这些措施的对象明显都是局限于将来有可能担任经营管理角色的人，绝不可能扩大范围到体力劳动者、文职人员、专业人员以及此外的一般职员。

这些没有被给予机会的人群――他们和她们，正是在政治・社会方面左右美国将来的存在。能够给予他（她）们体验经营管理的唯一方法就是，委任他（她）们工厂内部各种和经营管理相关的职能。只是，这些职能最好是和交流有关但是和财务业绩无关的职能。

可是，就算是掌控工厂内部交流的职位，到现在为止也都是经营者担任的。但是，对于经营者来说这种责任并不是与生俱来的，而是无意中被赋予的。“负责交流也是经营者的职责之一”，这种想法是从经营者的心情而来的，不是合理的判断。

三、经营管理身边有兴趣的事

在这些活动里，属于工厂内部交流活动的兴趣活动包括：sports team，兴趣社团，职工旅行，职工晚会，实习活动，企业内部报道，职工食堂，医疗福利，加强安全性系统程序，以及假期安排的调整，等等。

这里面很大程度上也包含着对于工作时间的调整。考虑福利制度，提供一系列的活动资金，虽然这些基本上都是经营管理层的责任，但是经营管理阵没有任何的理由负责这些活动的运营。所以，不直接影响财务业绩的部分，比较极端的例子就比如兴趣活动的世界等等，完全交到职员的手里。只有在被要求的情况下，才会提供一些意见或者支援，这些就已经足够了。

另一方面，涉及安全性和调整工作安排方面的领域由于关系到财务业绩，必须要多确保一些管理的余地。虽然这么说，这些同时也是职员们特别关心的领域。所以，经营管理阵应该限制于制定方针，基准的程度上；而运用制度应该交给职员们。

四、经营管理者没有尽到应尽的职责

这样看来，由于今天的经营管理者在企业内部的管理范围过于广泛，职员们会有“为什么经营管理者是必要的？他们到底在做什么？”这种难以理解的批判也就可以理解了。但是，在企业外部，经营管理者确实是没有做出什么管理。且不说事业的生存，单看影响经济成功的事件，经营管理阵在对于应该关心的事件上不负有任何的责任以及权限。

如果不担负这种责任，地区社会就会以这种现象作为“经营管理者们欠缺了担负起本来应该担负的责任的力量”的证据，从而引起误解。在不得不有人来承担责任的前提下，地区社会不得不依赖地区社会以外的机构。这就必然会造成政府的介入，再根据规定形成经营管理阵的活动范围以及权限和自由的限制。这种状况，已经如实的通过对于工会的应对表现出来了。

五、未雨绸缪，做计划

比如，考虑过以下几点疑问的企业能有多少。

1.今后的5-10年，怎样处理与工会的关系以及职工契约的问题？

2.职员们会通过工会提出怎样的要求？

3.对什么样的要求能够做出抵抗？

4.自己的底线在哪里？

5.通过例如提高生产性，削减成本，生产扩大等有利于改善财务业绩的形式，能够找出满足工会要求的方法吗？

6.最少，有能够一边将伤害降至最低一边满足要求的方法吗？

最近钢铁产业里发生的关于养老金的争斗罢工状况，很难说得清是劳务双方谁的责任。但是，唯一可以说的是，钢铁产业的经营管理阵（全美企业都一样）应该在更早的阶段就预测到，随着美国国民的年龄构成在不断地发生着变化，或迟或早，与劳动者高龄化有关的问题都有可能会变成紧急情况这一现状。

经营管理阵在关于这个问题上利用的是，“养老金在经济面上是不成立的”这种极端健全的借口。实际上，如果把退休年龄定在65或者70岁的话，由于高龄人口占全人口的比例增大，不论是民间投资还是国库投资，养老金制度终究会消失的。

可是经营管理者们利用“养老金制度在经济面上是不健全的”为理由，得出了“没有必要做任何事”这一个结论。没有做出应该采取的劳动对策，结果，为了满足工会的要求只能不断地牺牲财务业绩。以上，在关于应对工会的问题上，经营管理者没有尽到应尽得责任。

但是，在企业的成功和美国经济繁荣这一点上，现在有比劳务关系还要重要的领域吗？有更应该经营管理的对象吗？

长远来看，有可能有损经营管理阵的权限，比工会更有可能成为大问题的，就是政府针对企业的规定制度。推进派一定会以，企业会根据自己的私利私欲行动，从而和公共的福利对立，这一观点为理由强调自己的主张。

经营管理者如果不能预测企业将要面对的来自社会的压力，又或者不能做好应对之策的话，就有可能会出现信赖问题。预想可能受到的各种经济制约，制定对策方针，明显都是和企业的财务业绩息息相关的责任，也就是经营管理责任的一部分。