浅谈公路行业的廉政文化建设

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摘要：廉政文化，具体指的就是人们对于廉洁从政这一个概念的认知与信仰，甚至是与之相适应的生活方式和工作方式。在公路行业广泛的开展廉政文化建设的过程中，相关的负责人必须要及时的理清思路、认清现实，转变自己的思想，一方面建立和健全廉政文化建设的机制，在另一方面致力于创新廉政文化的建设载体，有效的推动廉政文化在公路行业的普及和发展。

关键词：公路行业；廉政文化建设；建设载体；社会主义形态

所谓的廉政文化，具体指的就是人们对于廉洁从政这一个概念的认知与信仰，甚至是与之相适应的生活方式和工作方式，当然也包括整个社会对于这一个概念的社会评价。廉政文化的概念从根本上反映着一个阶层与政党的执政理念和执政的方式，它是一种廉洁从政的行为投射在文化传统上的反应。社会主义形态的廉政文化，非常深刻的反映了当下先进的文化追求，当然也包含在了社会主义先进文化的大范围之内，更是的当下我们提倡的社会主义精神文明和政治文明建设的一个非常重要的组成部分。

一、公路廉政文化的主要含义

我们将廉政文化引入到公路建设过程之中，就形成了所谓的公路廉政文化，它当然也是我们当下廉政文化的一个重要的组成部分，更是廉政文化在公路建设行业的一个投射，它比较集中地反映了公路建设行业所有工作人员的观念和信仰，也是他们工作过程中各种行为规范的一种反映。它的核心价值理念总结起来说就是“为民、务实、清廉”。

具体来讲，公路行业的廉政文化主要包括有三个层次，首先是它的精神层次的文化，包括基本的廉政理念和价值观念，以及员工工作过程的精神风貌。精神层次的文化就是廉政文化建设的核心；其二是制度文化，制度文化就是指公路建设部门在制度上所体现的廉政理念，这种制度层次的理念对于全局有指导意义，对于行业和整体的工作流程也有着非常有效的约束效力；第三个层次是指它的物质文化，公路廉政文化在建设和践行的过程中必须要相应的建立起与之配套的物质环境，并要举行一系列的文化活动，这个层次的内容能够比较生动的反应反腐倡廉工作的实践与品性。

二、公路廉政文化的主要作用

公路廉政文化是存在于公路建设过程中的一种精神层次的文化力量，它最主要的作用在于引导和发挥公路行业的党风廉政建设，鼓舞工作人员的工作斗志，同样也是保证管理人员和一线工作人员在内的公路职工能够不断进步的一种内在的动力。具体来讲，公路廉政建设的主要作用包括以下几个方面：

（一）引导作用

在公路建设行业，廉政文化的贯彻和执行可以有效的引导人们的思想意识和社会意识，在这种文化观念的引导之下，它赞扬和批评的方向，都具有非常明确的指向性。它可以通过多种有效的形式去弘扬先进的文化，人们在接触这些文化载体的过程中就会自然的受到它的引导，从而在工作过程中树立起正确的、有激励意义和价值的熏陶，可以鼓足干劲，促进廉洁文化在全行业的传播，从而有效的抑制腐败行为的发生。

（二）教育作用

公路廉政文化可以通过多种有利的艺术形式进行传播，通过先进的观念和思想来对公路工作人员形成教育和指导作用，他们可以在艺术享受和艺术欣赏的过程中很自然的得到思想上的教育，从而得以实现观念的升华，进而在全行业内部形成一种以廉为美和以廉为荣的风尚，在这种积极的教育作用的指导之下，全行业的工作素养都会得到很大的提升。

（三）激励和规范性作用

公路行业内的廉政文化具有很强的激励与规范作用。从激励角度来理解的话，我们可以很清楚的认识到，公路廉政文化最主要的目的在与弘扬正气，鞭笞一些对人们群众的利益形成危害的腐败行为，它当然可以对全体职工形成一种积极的激励性作用，它可以通过多种形式，来对内部的人员进行激励和鼓舞，包括对一些先进人员先进事迹的颂扬和激励，最终使这种健康向上的文化内容更广泛的被所有人所认知。

说到它的规范性作用，它可以通过有效的说服与劝导来对公路人的思想与道德形成一种无形的、道德层次的约束，进而在规范的过程中将这种要求变成一种自觉的行为。事实上，公路建设过程中所形成的一系列的制度与准则，都可以称之为是廉政文化的表现，因为他们都是对人行为的一种约束，是具有强制效力的，也有着一定的权威性，公路人在建设的过程中，必须要遵循这种道德规范和行为准则，从而在这种规范利的影响之下，将公路建设的更好、更安全。

三、强化公路行业廉政建设的实践和建议

事实上，在开展公路廉政文化的建设过程中，很多一线的公路行业都做出了具体的实践，在全行业内部开展了具有普及意义的、以廉政文化为主的文化建设，笔者在此以蚌埠市公路局为例，对公路行业的廉政文化建设做深入的探讨。

为了进一步加强对公路文化知识的学习和内涵的探讨，使广大干部职工充分认识开展公路文化建设的重要意义，以高涨的积极性和创造性营造开展公路文化的浓郁氛围，蚌埠市公路局在全局上下开展了以廉政文化为主的公路文化建设。在文化建设的过程中，公路局充分发挥廉政文化建设的导向作用、激励作用、凝聚作用、约束作用，从而增强职工参与反腐倡廉的积极性和主动性。

具体来讲，他们首先在在领导干部中开展“争当廉洁自律模范”的主题教育活动，在全局上下开展科学发展观教育、“爱我分局，爱我公路”宣传教育活动，在领导干部中开展“和谐、廉政、务实、高效”的领导班子建设和领导干部“争当廉洁自律模范”的主题教育活动；其次，在广大干部职工中开展“树立廉洁自律好形象”的职工教育活动。结合行业特点和岗位要求，以社会公德、职业道德、党纪政纪教育为内容，组织广大干部职工通过学习廉洁自律资料、观看反腐倡廉录像光碟进行警示教育，学习英模典型人物进行先进事迹教育，引导全体干部职工进一步树立廉洁意识；再次，他们还有计划有步骤地开展以各种形式为载体的实践活动和廉政文化阵地建设活动。譬如说利用新闻媒体、宣传栏、标语大力宣传廉政文化建设的重要性；除此之外，还大力的开展廉政文化阵地建设活动，例如在公路建设工地、通过张贴标语，召开座谈会、专题学习会等扩大廉政文化建设的覆盖面，形成一批基层廉政文化示范点和文化成果。最后，蚌埠市公路局以建党八十九周年为契机，依托爱国主义教育基地，深入开展爱国主义教育，特别是党的廉洁自律优良传统和作风教育，引导广大干部职工弘扬正气，廉洁自律。

可以说，蚌埠市公路局的实践活动在当下的公路廉政文化建设过程中有着非常积极的指导意义，笔者从蚌埠市公路局的廉政文化建设过程中，也总结了一些经验，具体来讲，当下的公路建设系统要想在行业内部开展科学有效的廉政文化建设，需要从以下几个方面来入手：

（一）改变思路，认清现实

在公路行业进行廉政文化建设过程中，首先必须要改善思路，这是基本的前提。在当下，要想建设特色廉政文化，并使这种文化在全行业发挥出先进的引导作用，必须要将马克思主义、列宁主义以及思想、三个代表等重要思想作为根本的指导思想，落实党在十中的各种精神，然后结合公路行业的实际情况，积极的发挥廉政建设的作用。在具体的建设过程中，必须要将预防和惩治结合起来，并以预防作为主要的建设内容。

（二）要建立和健全廉政文化建设的机制

机制是廉政文化建设过程中的保障，我们在具体的建设过程绝对不能搞形式主义，必须要以当下的实际情况作为最基本的出发点，从长远来看，理清思路，对现有的机制进行充分的改进，不能仅仅重视形式，而忽视内容，也不能仅仅关注所谓的过程，忽视了最终的效果。要在全行业内部建立起先进的机制，从而更好的巩固已经形成的优秀的文化成果。在这个过程中，必须要健全领导机制，形成党委的统一领导机制，党政部门要一起抓紧管理，并配合纪委的协调，发挥出最大的优势，将廉政文化的建设内容引入到公路建设的整体的格局中，从而对全行业形成积极的引导作用。

（三）要致力于创新廉政文化的建设载体

文化宣传的载体在当下必须要更新，一方面要更新形式，另一方面要有效的整合资源，扩宽领域，通过科学的理论去武装大家的思想，从而在全行业内部形成一种良好的氛围。蚌埠市公路局通过党课、报告会、知识竞赛、编发廉政短信、制作廉政广告、读书思廉、出宣传栏、观看反腐倡廉录像片、印发廉政学习资料、图书等形式来开展文化宣传和建设活动，这在当下就是一种非常好的建设载体，值得在全行业推广。

四、结语

在公路建设全行业开展深刻的廉政文化建设活动，对于整个公路行业的健康全面发展有着非常积极的促进意义。在具体的工作过程中，相关的负责人必须要及时的理清思路、认清现实，转变自己的思想，一方面建立和健全廉政文化建设的机制，在另一方面致力于创新廉政文化的建设载体，努力的将廉政文化建设贯穿整个公路建设过程中去。