实践育人视角下大学生志愿服务长效机制研究

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摘 要： 大学生志愿服务一直是教育研究的重点课题，但关于其长效机制的研究尚未形成完整的理论体系。基于实践育人的视角，在剖析大学生志愿服务、志愿服务载体及志愿服务长效机制的基础上，通过实地调研发现存在的问题，并进一步从理念先导、平台支撑、组织保障等方面有针对性地提出大学生志愿服务长效机制建设的具体对策。

关键词： 实践育人；长效机制；大学生志愿服务

中图分类号： G641 文献标识码： A 文章编号： 2095-8153（2017）01-0030-04

大学生志愿服务作为一项有利于培养当代大学生良好责任心，塑造积极世界观、人生观、价值观的活动，自开展以来在各方面都取得了令人瞩目的成绩。实践育人理念是马克思主义实践观与教育相结合的产物，是提高学生培养质量的指导思想。高职院校应坚持把加强实践育人工作作为切入点，努力做好理念、保障、实效三方面工作，调动各种社会资源，并合理整合利用，从而达到实践育人合力，构建合理的长效机制，助力高职院校实践育人工作走向新高度。而通过加强大学生志愿服务来更好地落实高职院校实践育人工作，能更好地探索高职院校新时期育人规律。

一、高职院校大学生志愿服务的现状

团中央于 1993 年在全国发起了实施中国青年志愿者行动。在这二十余年的发展中，大学生志愿者行动成为中国志愿服务的重要组成部分，成绩显著。在国内的志愿服务过程中，最具青春活力的志愿服务就是高校大学生志愿服务。大学生志愿者积极主动地活跃在社会需要的各个领域，无论是“3.15学雷锋日”活动，还是南京青奥会等大型赛会，无论是关爱留守儿童，还是各项支教志愿服务项目，一直都在弘扬志愿服务精神[1]。

高校的大学生志愿服务项目涉及的领域和覆盖面也逐渐宽广和增多。志愿服务项目主要涉及这几个方面：社区志愿服务项目、扶贫济困志愿服务项目、助老助残志愿服务项目、西部支教志愿服务项目、大型赛会活动志愿服务等。我们乐于看到高职院校大学生积极地参与到各项志愿服务活动中，活动涉及面和类型也日渐增多和丰富，包括：“同一世界，同益梦想”志愿服务项目、“文化航行，你我驶舵”传统文化保护项目、青少年的安全自护项目、绿色讲堂项目、关爱新小市民志愿服务项目，西部支教志愿服务项目等。目前，已有几百万高职院校大学生志愿者走进社区、农村，帮助留守儿童、农民工子女、残疾群体、孤寡老人。他们将自己的青春无私奉献给社会上需要帮助的人群，用自己的实践行动关心他们，取得了良好的社会效果，得到了大家的一致肯定，赢得良好的社会声誉。同时，高职院校的和大型赛事活动中，发挥了积极和重要的作用。

二、高职院校大学生志愿服务存在的问题

（一）高职院校大学生志愿服务的理解不透彻

由于高职院校大学生志愿服务项目涉及的领域和覆盖面也逐渐宽广，主要涉及支教扶贫志愿项目、扶贫济困志愿项目、社区服务志愿项目、关爱新小市民志愿项目、大型赛会活动志愿等。通过实地调查研究发现高职院校大学生对志愿服务的认识还不够全面，对其内涵认知存在一定偏差。其中有部分大学生认为学雷锋做好事就是志愿服务，其实这就是一种对志愿服务的狭隘认识。高职院校的大学生对“奉献、友爱、互助、进步”志愿精神和对“服务他人，奉献社会”志愿服务理念的区分含糊不清，而且在实际操作过程中，有一些大学生认为志愿服务内容仅仅局限于去孤儿院、敬老院和农村支教等方面。

（二）高职院校大学生志愿服务相关体系建设不够完善

1.服务内容方面

高职院校大学生志愿服务长效机制建设要求志愿项目可以长期发挥效用，志愿服务内容可以传承发展。但在实际调查过程中发现有超过 70%的大学生认为高职院校大学生志愿者目前开展的部分志愿服务活动缺少特色，缺少亮点，难以形成品牌。

2.管理方式方面

体现在高职院校对志愿者的招募、注册及日常工作方向的引导等方面。但就目前而言，缺少专人去管理大学生志愿者和志愿服务活动，没有有效地运用新媒体（比如志愿者打卡器），同时也没有建立健全大学生志愿者表彰激励机制。

3.人才培养方面

高职院校的志愿服务中缺少优秀的志愿者，但是目前高职院校不注重对大学生志愿者的培养，比如对他们缺少关心，对他们没有有效管理，这就导致了很难寻找和培养优秀的骨干志愿者，其普遍缺少成为一名优秀的志愿者的动力。

（三）高职院校大学生志愿服务的政策和经费保障不足

高职院校的大学生志愿服务能健康、持续性地发挥实践育人功能，就应有相应的政策保障和充足的经费支持，同时有效地建立高职院校大学生志愿服务长效机制来保证相关政策的落实和经费的及时到位。截止目前，国家层面已经陆续出台了一些关于规范大学生志愿服务的政策，目前正在逐步落实和完善。但是高职院校针对大学生志愿服务出台政策比较少，同时未能对国家层面出台的政策进行宣传和普及。与政策保障一样，经费问题也比较突出。开展活动过程中产生的路费、餐费、调研费、材料费等都需要资金支持。但在调查过程中发现，部分大学生志愿者表示只愿意先行垫付一部分费用。大学生在志愿服务过程中的活动经费主要是来自高职院校和社会爱心企业的赞助。

三、高职院校大学生志愿服务长效机制建设的对策

（一）理念先导

1.强化实践育人功能

进一步提升高职院校实践育人工作，是全面落实党的教育方针，是有效地把社会主义核心价值观全面贯穿于整个志愿服务实践过程中。比如社区志愿服务项目，扶贫济困志愿服务项目，助老助残志愿服务项目，西部支教志愿服务项目，大型赛会活动志愿服务等都是高职院校实践育人的重要内容，同时o大学生提供了一个成长成才的机会和发展平台[2]。高职院校的志愿者通过走入社会，能够有效发挥自身优势和专业特色，为需要帮助的群体提供自己的服务，为地方经济发展做出贡献。同时通过这些志愿服务项目，能够提升自身素质，加强社会实践能力。

2.提升文明建设效应

助人为乐是中华民族传统美德，同时也是高职院校大学生志愿服务的内在要求。大学生志愿服务是社会发展道德建设的新突破，也是大学生们传承雷锋精神的一种体现。大学生们通过活动来奉献青春，彰显自身价值。自从大学生志愿服务活动在全国开展活动以来，各级团组织开展了众多具有影响力，富有成效的志愿服务项目，不仅扶贫济困带动社区发展，还引领社会风气，发扬了青春正能量，感召进步青年大学生和普通社会公众热情主动参与到社会主义精神文明创建活动。

志愿服务的深入开展不仅维护了当今社会秩序的稳定，也对创建和谐社会和提倡互助互爱的人际关系起到积极重要的作用[3]。所以，要建立大学生志愿服务长效机制就必须充分发挥志愿服务的社会治理作用，一方面必须以专业知识为支撑点，普遍开展具有专业性的志愿服务活动和建立有效机制，来弥补社会人员专业知识不足的缺陷；一方面要深入社会公共管理组织难以企及和覆盖到的地方，力所能及地提供一些帮助。

（二）平台支撑

1.经营好线上平台

（1）要开发建设多功能的综合性网站。目前，许多大学生志愿者的招募、登记、注册、认证、培训等工作都是人工操作，没有很好地利用线上资源。综合性网站不仅能满足大学生志愿者线上的一系列工作，实现对所有志愿者的数据进行有效管理，同时通过相关线上网址有关大学生志愿服务的需求，为大学生开展志愿服务提供便捷安全可靠的坏境，为不同大学生志愿者和志愿服务团体之间搭建一个相互交流的平台。

（2）要创建具有志愿者特点的新媒体平台。高职院校要有前瞻性和大局观，要不断创新发展，根据大学生志愿者特点创建出大学生志愿服务新媒体平台。该平台可以对接微博、QQ、微信等交流方式，定期相关信息，并且开发大学生志愿服务手机 APP平台，促进沟通交流。

2.搭建好线下平台

（1）开设相关课程。高职院校要根据各个年级和不同年龄学生的自身特点，开设符合各个层面学生接受能力的志愿服务课程。同时，还可以组织相关系统培训和讲座，将大学生志愿服务相关的课程有机的与高职院校新生入学教育、思修课程等结合，精心设计相关教育环节，正确引导大学生进一步深入接触、深刻理解并主动参与到志愿服务中来。

（2）建立大学生志愿服务基地。高职院校应为大学生提供志愿服务实践活动平台，主要是建立志愿服务基地，这可以让大学生在固定的地点和时间开展志愿服务。经过一段长时间的接触，能够让志愿服务对象比较信任他们，比较容易接受他们开展的服务项目，比如自闭症儿童，他们只和觉得可以信任的人交流，接受他们的服务。这就要求高职院校主动联系地方社区，农村，与相关部门达成协议，共同建立高职院校大学生志愿服务基地。

（3）创造互访、交流、学习平台[4]。高职院校大学生志愿服务要想取得进步，就必须走出去，通过与其他志愿组织沟通、交流，学习其他团队的优秀做法，这样才有收获和成长。高职院校要给大学生志愿者提供互访、交流、学习平台，比如积极鼓励大学生志愿者参加省市级公益大赛，观摩其他志愿组织的活动内容，通过沟通，高职院校志愿服务团队、大学生志愿者能够及时察觉自己团队和自身的优缺点，及时调整方案，不断进步。

（4）建立高职院校大学生志愿服务项目孵化基地。完善高职院校大学生志愿服务长效机制，就必须建设一批对社会能产生极大影响力的志愿服务项目。但是一个志愿服务项目的不断成长、趋于成熟需要较长的发展过程，这就意味着需要大量的资金投入，需要大批志愿者的无私奉献，需要志愿服务团队能够根据实际情况不断创新服务内容。高职院校通过建立志愿服务项目孵化基地，来选择优秀的志愿服务项目入驻孵化，在此期间可以对项目进行抽查和指导，可以加强优秀大学生志愿服务项目的孵化和培育。

（三）组织保障

1.政策保障

政府部门要及时完善大学生志愿服务相关政策，对大学生开展志愿服务给予宝贵意见，同时也给团队提供相关的政策支持和充足的资金支持，以此来形成长效机制。高职院校要认真学习领会相关职能部门出台的关于开展大学生志愿服务的相关政策及意见，从实践育人视角组织好大学生志愿服务活动，给予相关政策和资金支持。

2.制度保障

要建立健全相关法律法规，保障高职院校的大学生志愿服务内容的合法性和志愿者的合法权益，进一步推进大学生志愿服务的规范化。随着大学生志愿服务活动覆盖面的拓展，志愿者能够走入社会、走进社区，与群众有面对面的交流机会，这就意前国内关于大学生志愿服务的法律体系还在摸索中，一旦大学生志愿者在志愿服务活动中与社会人士产生纠纷和矛盾，大学生志愿者的合法权利没有办法得到保障。所以必须建立健全相关法律法规，维护大学生志愿者合法权益，为志愿服务的开展提供法律支撑，为志愿服务健康发展提供良好的社会环境。

3.经费保障

高校大学生志愿者开展志愿服务、开发志愿项目、更新志愿服务设备等都需要大量的经费支持。所以高职院校可以通过设立志愿服务专项经费，用于课题调研、项目开展以及设备建设等方面。同时，可以通过其他方法来筹集经费，比如加强与企业合作，得到企业和社区支持，还可以通过鼓励志愿服务团队参加省市公益大赛获得相关经费支持。

4.奖励保障

只有将大学生志愿者、志愿团队凝聚在一起才能够有效地建立大学生志愿服务长效机制。建立相关的激励政策，对比较优秀的志愿者给予精神奖励，并给予一定补贴。鼓励大学生志愿者能够不求回报地投入到志愿服务中，去实现人生价值，收获进步人生。

四、结束语

大学生志愿服务作为高职院校实践育人的有效形式，培育和践行社会主义核心价值观的生动载体，促进大学生成L成才的重要途径，得到了政府、高职院校和全社会的高度重视，在这二十余年的发展过程中取得了良好的成绩。高职院校通过鼓励和支持大学生志愿者开展志愿服务，让大学生们积极活跃在需要他们的地方，接受锻炼，增长才干，展现了当代大学生青春的力量。

[⒖嘉南]

[1]夏蕃秀.期待志愿者3.0时代的到来[J]. 教育科学研究，2015（6）：1.

[2]纪文河，胡欢欢. 大学生志愿服务实践育人与思考――以江西青年职业学院青蓝志愿者为例[J].理论导报， 2014（7）：51-53.

[3]董广芝. 构筑实践育人长效机制，提升高校思想政治教育实效性[J].东北农业大学学报（社会科学版），2012（6）：29-31.

[4]刘素婷，王 宏.大学生志愿服务长效机制的构建[J]. 教育与职业，2013（26）：183-184.

On Long Term Mechanism of College Students’ Volunteer Service from Perspective

of Practice Education

TENG Su-su，FENG Ke-ke

Abstract： College students’ volunteer service has been the focus of education research，but the research on its long-term mechanism has not yet formed a complete theoretical system. From the perspective of practice education，this paper analyzed the of relationship between college students’ volunteer service，volunteer service carrier and the long-term mechanism of volunteer service，and found that the existing problems through field investigation，and put forward specific countermeasures for the construction of long-term mechanism of college students’ volunteer service，from the perspective of concept guidance，platform support and organization guarantee.

Key words： Practice education；long-term mechanism；college students’ volunteer service