让助学贷款名副其实

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教育部点名批评8个省

今年8月，国家教育部点名批评我区、甘肃等8省份国家助学贷款工作推进不力。

为扭转新疆国家助学贷款的后进局面，9月8日，新疆维吾尔自治区教育厅、财政厅、新疆银行业监督管理局、中国人民银行乌鲁木齐支行联合发出了《关于加快国家助学贷款发放工作的紧急通知》。

9月19日，自治区党委、人民政府召集相关部门召开了全区国家助学贷款工作专项会议，要求全力推进我区国家助学贷款工作。

国家助学贷款的落实情况如何？贫困生能否得到充分帮助？学校、学生眼中的助学贷款又是怎样的？记者走进了首府各高校――

贷款发放额猛增

据了解，新疆共有贫困学生30610人，贫困学生比例占到学生总数的30％，每年的特困生比例一般在10％左右。

9月19日，自治区国家助学贷款工作会议上公布的数字显示，截止到2005年9月15日，2004―2005学年，各学校已经给银行上报申请贷款材料4223份，申请贷款金额3265294万元；银行已经审批申请贷款学生1709人，是计划数的16．75％，审批贷款合同金额1149．56万元，是计划数的14．2％；银行已实际发放贷款人数426人，实际发放金额165．14万元。

自治区有发放计划的27所高校已经全部与经办银行签署了《银校协议》，实际发放贷款金额猛增到了405万元。

调查中，近八成的贫困学生表示，在入学前他们都将希望寄托在助学贷款上。在他们眼里――

助学贷款能解燃眉之急

谈到助学贷款的作用时，多数学生认为，贷款为贫困生解了燃眉之急，减轻了生活压力，消除了后顾之忧，使学生在学习上更投入；为学校及教育部门解决了难题。

肉孜・娜伊乌斯满今年秋季刚刚进入新疆医科大学就读大专。她说，她的哥哥也在上大学。父亲是残疾人，曾经有过工作但现在下岗了，母亲因病常年卧床不起。家里全靠街道办事处发放的低保金维持生活。

“我读预科第一年的学费是家里借钱凑齐的，如果申请不上助学贷款，我就上不了学。”

肉孜・娜伊乌斯满告诉记者，她从入校后，就开始申请明年的助学贷款了，目前，正在上交资料。

不太担心还款能力

在新疆医科大学就读的程国杰告诉记者，由于读研究生是自费，他不想再给父母增加负担了，因为他的妹妹也在上大学，父母只是基层的普通员工，供他们上大学，已经非常吃力了。

所以，程国杰申请了助学贷款，他认为申请手续不是很复杂。毕业后，他肯定有能力还款。听从前申请了助学贷款的同学们说，虽然还款的时候还是有压力的，但是他们并不会为此而太过担心。

每次会议都有极大推动

郑平是新疆医科大学学生处学生管理科科长，几年来，学校所办理的每一笔助学贷款，都有他的参与，他还清楚地记得每年的进展情况：

在贷款工作刚刚起步的2001年，尽管学校向银行方面申报了材料，但当年没有学生获得贷款。

2002年，学校共有两批145名学生获得了助学贷款。

2003年，因为工作推进缓慢，没有学生获得助学贷款。

2004年5月，有41名学生获得了助学贷款。

5年助学贷款工作，留给郑平最大的感觉是：“每一次专项会议，都是一次极大的推动。”

但是，也有很多已申请了助学贷款的学生认为，助学贷款还远远满足不了贫困生的生活所需――

仅贷学费满足不了生活所需

来自贵州瓮安县铜锣乡的石河子大学生物科学系02级学生熊庆春给记者算了一笔账，他申请的助学贷款每年3500元，刚刚够交学费，此外，每学年的住宿费800元，书本费300元，和每月200多元的生活费都得靠年迈的父母东拼西凑，整个算下来，他每年必须的上学费用至少是8000元。贷款不够，他还要靠课余时间带家教、打零工来维持。

为了节约生活费用，熊庆春从不吃早饭、不打荤菜，给自己订的吃饭标准是每顿不超过2元钱，有时中饭打了一份1．5块钱的菜和1块钱的米饭后，晚饭他就只能买两个馍馍吃。

据他说，该校像他这样的学生还不算少，由于贷款额度受限，贷款根本满足不了贫困生的需要。

新大计算机系两名学生认为，发放贷款的银行有限，内容单一，对学生信任度低。还有学生认为，贷款透明度低，贷款人缺乏对贷款程序的认识。

一名贷款学生告诉记者，他们与银行签订贷款协议时，全是按学校的要求签的，贷多少，签几年都按学校的要求填，一个合同短短十几分钟就签完了。

可见，在学生和家长的心目中，助学贷款还远远不能满足需要。