产业园入驻标准高 纺织服装企业“伤不起”

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纺织服装产业园是服装企业最好的“家”，但是在河南的郑州，这个在6年时间内成功建设五大纺织服装产业园区的服装之都，却出现了2000多家纺织服装企业“有家难回”的奇怪现象。虽然功能齐全、设施日趋完善的产业园区一再标榜呐喊“优势明显”、“优惠多多”，使出浑身解数来热情招商，但是，在城市化进程日趋加速，大规模都市村庄不断拆迁的情况下，大多数纺织服装企业还是宁愿选择向郑州市区更外延的村庄迁徙，也不愿回到产业园区的家庭怀抱。正是这一现状的存在，造成了目前郑州纺织服装业错位发展的危险局面。

那么，是什么原因导致郑州纺织服装企业“有家难回”？记者调查发现，产生这一问题的主要原因是工业园入驻标准太高，对于深受金融危机影响，在原材料价格不断上涨、市场竞争日趋激烈的环境中苟延残喘的纺织服装企业，尤其是中小服装加工企业来说也只能“望园兴叹”。

郑州服装工业园顺势而为6年时间五园区规模初成

2005年，郑州纺织服装业来了一个华丽的转身，并取得了跨越式发展。在郑州市工商联服装商会的号召下，郑州纺织服装界成功举办了“中国女裤看郑州”的新闻会。这次新闻会的成功举办对推介郑州女裤，使郑州女裤走出河南，甚至走向国际市场起到了积极的促进作用。可以说，“中国女裤看郑州”的新闻会对河南服装业的发展意义重大。正是基于本次活动的重大影响，它也引起了河南省委省政府的高度关注。由此，做大、做强郑州服装业的号召应时而生，郑州纺织服装行业迎来了一个政府强力支持的美好春天。

“郑州地区五大纺织服装工业园区的规划与建设，正是省委省政府做大、做强郑州纺织服装业的产物。在政府的大力号召和支持下，郑州纺织服装业迎来了一个很好的发展机遇。可以说，五大纺织服装工业园依次建设完成，不仅是为了满足政府招商引资的要求，同时也是郑州服装业健康可持续发展的必然要求。”6月10日上午，郑州服装业界一位资深人士接受记者电话采访时说。据了解，从2005年6月开始，被誉为“中国西部规模最大、档次最高的纺织品物流中心”的“郑州市纺织服装产业园”正式成立，从而揭开了郑州纺织服装产业园区建设的序幕。随后，“新密曲梁服装工业园”、“郑州二七服装工业园”、“新郑龙湖纺织服装产业园” 、“中国服装产业转移(荥阳)基地”等四大产业园相继开工奠基。从2005年到2011年，郑州五大纺织服装工业园在短短6年的时间内取得了较快的建设速度，园区规模初具，各项硬件设施、功能等不断完善。

入驻标准高产业园招商遭遇“冷脸”

诚然，五大纺织服装产业园的成功建成，理论上对于整合郑州地区服装业优势资源，促进郑州纺织服装业的产业升级和市场扩大应该起到积极的推动作用。那么，以郑州市纺织服装产业亟待升级和扩大市场份额为契机建立起来的服装工业园，是否真的发挥了它们应有的功能，促进了郑州服装产业的升级和发展呢？

“从目前五大产业园区的发展现状来看，经营现状并不容乐观。五大园区入驻最多的是‘郑州纺织服装产业园’，但是还不足20家企业；其次是‘新密曲梁服装工业园’和‘中国服装产业转移(荥阳)基地’，两产业园入驻企业数量也分别只有五六家；而‘郑州二七服装工业园’和‘新郑龙湖纺织服装产业园’更为可怜，分别只有一家企业入驻。可以说，栽下了梧桐树，却招不来金凤凰，这是五大产业园区共同存在的问题，也是我们最大的苦恼。”产业园区工作人员介绍说，以“郑州纺织服装产业园”为例，该园区计划2015年全部建成，规划建设面积为1300公顷，总投资额为180亿元，预计入驻规模纺织服装项目60个，中小纺织服装企业及产品交易商户8000家，实现年销售收入及交易额600亿元，年创利税20亿元，安置就业15万人。但是，目前该园区的建成面积有500多公顷，虽然实际建设面积已经接近总规划面积的一半，但目前入驻项目和企业与2015年的计划相距甚远。

“其实，搬迁本应该是一个企业寻求提升的突破口，也是企业实现升级的一个过程。然而，纵观郑州纺织服装企业的发展现状，大多数企业搬迁的过程其实只是一个平移的过程，并没有在这个过程中实现企业升级或者是进化。从长远的角度来看，这无论是对企业个体，还是整个纺织服装行业都是极为不利的。可以说，截至目前，产业园的建设并没有收到预想的招商效果，究其原因，我个人认为一方面是我们郑州纺织服装企业整体经济实力相对较弱，思想观念落后，它们宁愿裹足不前也不敢大胆创新，抗风险能力相对较差；另一方面，产业园入驻标准太高，远远超过了企业的承受能力，将大多数企业拒之门外的同时也封闭了自己。这应该是最关键的，也是最首要的原因。”谈及产业园为何遭遇冷场的尴尬局面，该工作人员最后解释说。

服装企业“望园兴叹” 声称“伤不起”

“起初规划建设五大郑州纺织服装产业园意见的提出，给我们这些纺织服装企业的发展带来了前所未有的光明和希望。但是，建成后招商标准和对企业入驻规模的要求又让我们只能‘望园兴叹’，不敢越雷池半步，而对于部分经济实力较强的知名品牌服装企业成功入驻产业园区，我们也只有艳羡的份儿。现在的生意不好做，我们‘伤不起’。”6月12日上午，记者来到郑州市管城回族区服装加工基地，一家服装加工企业的相关负责人张某接受记者采访时介绍说。

“与其他服装企业一样，以前每当产业园招商我都过去看看，但是现在已经基本上没什么兴趣了，因为深知自己的实力不行，过去看也是白看。”无独有偶，该服装加工基地的另一家企业负责人接受记者采访时介绍说，目前五大产业园区的招拍价格为每亩20万―30万元之间，但是实际要求企业入驻的投资强度为每亩150万―200万，一般的企业进驻产业园至少要上千万。而对于部分地理位置相对较好的产业园，比如“郑州二七服装工业园”更是寸土寸金，入驻相关标准及费用让大多数服装企业望而生畏。除此之外，产业园对服装企业的规模、产能等都有较为严格的要求，这些标准和要求都将郑州大多数服装企业，尤其是中小型服装加工企业拒之门外。

服装产业园留住“候鸟” 政府是关键

“招商门槛定得过高，这让五大纺织服装产业园曲高和寡，很难有所作为。在热情招商遭遇‘冷脸’之后，它们目前也身处高处不胜寒的境地，处境十分尴尬；而对于大多数郑州本土的纺织服装企业而言，它们宁愿选择向都市村庄迁徙也不愿付出昂贵的代价进驻产业园，这就使郑州服装产业目前出现了较为严重的错位发展现象。”河南服装协会相关负责人接受记者电话采访时介绍说。

众所周知，郑州服装产业园的建设是顺应了时代的发展，同时也是在政府的大力提倡和支持下发展起来的。“因此，解铃还须系铃人，我个人认为郑州纺织服装产业园区想要留住‘候鸟’，郑州大多数服装企业要想顺利实现企业升级，成功进驻产业园，关键还应该在于政府。政府应该给予产业园的建设和发展，以及对外对内的招商政策提供更多的优惠，同时更应该俯下身子关注一下郑州本土纺织服装企业，尤其是中小企业的发展。在明确要走品牌化建设、纺织服装业高端发展路线的同时，更应该为中小企业制定政策扶持和引导其快速可持续健康发展，为郑州地区整个纺织服装产业的做大做强奠定坚实的基础。”该负责人最后强调说。