浅析如何营造矿区林业文化

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摘 要：矿区的作业会造成对土地资源的破坏、对水资源的破坏以及对环境的破坏，因此要加强矿区林业文化建设，发展林业以提高环境保护能力。

关键词：矿区；林业生态；文化体系；环境

我国矿产资源很丰富，但是，随着矿产资源的使用越来越广，矿产资源的开发在带来显著地经济效益的同时，也带来了严重的生态环境问题，因此，要促进矿区林业生态平衡，积极构建矿区林业生态体系，加强矿区林业文化建设。林木是自然环境的天然空调，只有大力发展矿区林业，才能根本改善矿区环境。

一、林业生态文化体系构建内容分析

曾有林业部门领导指出：“当前和今后一个时期全国林业工作要深入实施以生态建设为主的林业发展战略，以建设生态文明为总目标、以改善生态改善民生为总任务，着力构建推进生态文明建设六大体系，推动我国林业走向社会主义生态文明新时代，满足新社会主义新时展的需求。”所谓的六大体系包括国土生态空间规划体系、重大生态修复工程体系、生态产品生产体系、支持生态建设的政策体系、维护生态安全的制度体系、生态文化体系等，其中生态文化更是所有工作中的重中之重。

构建生态文化体系的主要目的之一，是要培育崇尚自然的文化，摒弃人类破坏自然、征服自然、主宰自然的理念和行动，倡导人与自然平等、和谐共生的关系，建设人与自然和谐相处的关系。在人们尚未清楚认识自然、看清自然环境对人、社会、经济重要性的同时，生产活动中大多不惜以牺牲生态环境换取经济增长，产生了严重的环境污染和生态破坏，为此认识到了自然生态环境保护的重要性，不能过度地从自然中索取以过度消费掉自然资源，应形成节约优先、集约利用、适度索取和消费的文化取向。由此可见，林业生态文化体系的核心内容就是，“普及生态知识，宣传生态典型，增强生态意识，繁荣生态文化，树立生态道德，弘扬生态文明，倡导人与自然和谐的重要价值观，努力构建主题突出、内容丰富、贴近生活、富有感染力的生态文化体系。”为此可将生态文化体系构建分为陈生态文化导向机制、驱动机制和约束机制。

二、林业生态文化体系构建措施分析

（一）生态文化导向机制

1、政策导向

政策导向，就是指政府运用行政手段，通过政策引导措施实现国家在落实科学发展、和谐发展、持续发展方面的战略目标。例如，利用经济杠杆、金融政策、投资政策和政府采购政策等工具支持林业生态文化体系构建，这就要求政府明确支持什么、反对什么、鼓励什么、限制什么，倡导环境保护、节约减排。同时，在社会生活领域中积极倡导健康、文明的生活方式、行为准则和消费方式，为人们生活提供向导。

2、舆论导向

舆论导向，顾名思义，就是运用各种媒体和宣传工具通过社会和大众喜闻乐见的报道、专栏，及电影、戏剧、文学等形式弘扬生态文化，宣扬博大精深的生态文化，正面引导社会大众，让大众在这种潜移默化中认识到生态环境的重要性，珍爱自然，保护环境，维护生态平衡，真正发挥舆论的导向和监督效果。

3、市场导向

所谓的市场导向，是运用市场这只“无形的手”，通过经济工具调整资源结构，优化资源配置，减少资源浪费，倡导绿色消费，进而起到保护环境的效果。与此同时，大力执行市场准入机制与认证机制，各地组织部门严格限制高污染、高排放、高能耗、低效益的产品进入市场，并积极推进绿色工业发展，维护生态平衡，保护环境。

（二）生态文化驱动机制

1、政策驱动

政策驱动，就是在政府推行的产业政策下，利用产业政策所产生的驱动力建立健全与完善的清洁生产机制，积极倡导新型产业发展，带动传统产业升级，通过此渠道拉动生态文化体系发展。为了做到这一点，政府部门应通过政策驱动积极鼓励生态林业、生态旅游业和洁净能源产业发展，建设资源节约型、环境友好型的产业发展机制，进而推动林业走上可持续发展的道路。

2、利益驱动

利益驱动，就是运用国家税费杠杆建立公平的利益分配机制，严格按照“谁污染、谁受罚，谁治理、谁受益”的原则，增加生产者消耗资源、能源的成本，让那些对生态环境造成严重污染和破坏的生产者承担相应的经济补偿，使其降低对生态环境的污染和破坏。

3、激励驱动

激励驱动，就是要求国家鼓励发展循环经济，形成再生资源循环回收利用体系，利于保护环境。简单地说，就是通过一定的政策扶持、和税费减免等措施全力支持现代生物技术和高新技术为依托产业发展，并加强废旧物回收利用，构建再生资源回收利用体系，增强资源利用效率，减少对生态环境索取的同时也有效地保护了环境。

（三）生态文化约束机制

1、法律约束

法律约束，就是运用法律手段建立和完善自然生态与环境保护的长效机制，用法律、法规来规范和调节人与社会、人与自然之间的行为关系。自然生态和环境保护的长效机制的建立，利于加大环境保护的监管力度和执法力度，使全社会的林业资源和生态环境置于环境保护之下，进而保护生态环境、保护生态环境的多样性，并达到构建林业生态文化体系的效果，推动林业改革。

2、道德约束

所谓的道德约束就是将伦理道德、社会道德、思想素质等扩展至人与自然的关系中，增强社会民众的责任意识，并肩负起这份责任做些对环境保护、生态维持有益的行为。自然环境为我们提供了生活了家园，全国政府、团体、社会、厂矿企业、事业单位、接到社区、学校等，每一位公民都应承担起这一份保护环境、维持生态平衡的责任，并养成良好的环保意识，使之成为全社会共同遵守的道德准则和行为规范。

3、制度约束

制度约束，就是进一步建立和健全自然资源有偿使用制度、生态补偿制度。为了做到这一点，中央和地方政府应充分考虑生态补偿因素，秉持着“谁污染、谁治理”的原理，利用补偿制度起到保护生态环境的目的。由于补偿机制初行，可在各地方开展生态补偿试点，并建立遗传资源惠益共享机制，全力保护生态环境。为了确保生态补偿机制发挥切实作用，建立行之有效的社会补偿制度，可采用对口援助、经济补偿等形式自上而下、自东向西逐步实行，补偿对生态环境贡献者，进而形成良好的机制。

林业生态文化体系构建是一个系统工程，涉及面广，不同地区有着不同的实际情况，生态文化体系建设措施的实施有着一定的差异性，为此，具体实施过程中要做到具体情况具体分析，加强探索，才能达到既定目标。林业改革与建设是以深入实施以生态建设为主的林业发展战略为前提，林业要想走向可持续发展的道路，就要积极发展好生态文化建设。在未来的工作中，林业主管部门必须进一步加大林业生态文化体系建设，提高林业生态文化在建设上的规模水平，健全与完善林业法规体系，为推动林业健康发展做出积极的贡献。

参考文献

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