某市1-4月工业经济运行情况分析

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今年是建设活力__、构建和谐彝州的重要一年。全市上下认真贯彻州、市经济工作会议精神，紧扣市委、市人民政府的工作思路，围绕年初确定的发展目标，不断提升工作效能和完善协调服务机制，扎实抓好各项措施的落实，着力解决好工业经济运行中出现的困难和问题，1—4月，我市工业生产继续保持快速增长势头。

一、工业经济持续快速增长

20__年1—4月，辖区累计完成工业总产值34.9亿元，同比增长25.9％,增幅与去年同期和上月相比分别提高28.4个和2.5个百分点。其中：中央、省属工业完成20.3亿元，同比增长23.8％，增幅与去年同期相比提高32.5个百分点；州属工业完成产值0.66亿元，同比增长3.9％；市及市以下工业完成产值13.9亿元，同比增长29.3％。规模以上工业完成产值31亿元，同比增长31.4％，增幅与上年同期和上月相比分别提高35.5个和6.4个百分点。烟草工业完成产值15.7亿元，同比增长23.4；非烟工业完成产值19.2亿元，同比增长38.9％，占全市工业总产值比重达55。规模以上工业完成增加值14.5亿元，同比增长23.8，完成州政府下达目标任务的36.5％，超目标进度3.2个百分点。

（一）轻工业出现快速增长的良好势头。

1—4月，全市辖区完成工业总产值34.9亿元,同比增长25.9,其中:轻工业完成产值20.7亿元,同比增长16.8，增幅与去年同期和上月相比分别提高24.8个和1.4个百分点；重工业完成产值14.2亿元,同比增长43.5，增幅与去年同期和上月相比分别提高35个和4.3个百分点。

（二）重点骨干企业和行业发展趋势良好。

1—4月，规模以上工业企业产值上亿元的企业有3户；产值上20__万元的企业有14户，以上14户企业共实现产值29亿元，占规模以上工业企业产值的93.5。在规模以上工业中，增速大幅增长的主要有烟草制造业、医药制造业、有色金属冶炼加工业和电力生产和供应业。

——烟草制造业：__卷烟厂“红塔山”品牌在去年销售60万箱的基础上，今年上半年订货量达40万箱，全年预计可达80万箱，加之今年__卷烟厂统计指标改由按集团汇总数据按比例划分，主要经济指标核算体系调整，__烟厂的稳步发展为实现我市工业经济又好又快发展提供了坚强保证。1—4月__烟厂完成工业总产值157132万元，增长23.4％,增幅比去年同期提高36.2个百分点。

——医药制造业：完成工业总产值8298万元，增长18.6％，其中：盘龙云海完成产值6677.4万元，比上年同期的3756.3万元，增长77.8％；

——有色金属冶炼加工业：完成工业总产值52515万元，增长1.2倍，其中：滇中铝业由于去年限电和原料问题，生产线不能全部启动，今年供电量正常，38台电解槽全部启动正常生产，实现工业总产值8466.9万元，同比增长4.6倍。__滇中有色金属有限公司由于技改后生产量提高，加之铜价上涨，实现工业总产值43198万元，同比增长2.7倍。

——电力生产和供应业：完成工业总产值37523万元，同比增长38.2。其中：云南电网公司__供电局实现工业总产值28908.6万元，同比增长55.6;__市供电有限公司增加了密者河发电站的电量，发电量比去年同期有大幅提高，实现工业总产值2570万元，同比增长24％；__州电力工业公司实现工业总产值5054.2万元，同比增长18.6。

除此外，云南燃二化工有限公司新增一条玻璃制品生产线，1至4月实现产值9739.4万元，同比增长6.1；云南宏源化工有限公司去年技改，10月份逐步恢复生产，今年1至4月实现产值1401.8万元，同比增长74.9；__弘邦林化有限公司实现产值5258万元,实现利润262.6万元;明兴、华丽、楚兴和吉兴烟草配套企业由于__烟厂的稳步发展，生产任务增加，产量增大，共实现产值4759.9万元，同比增长50.7。由于城乡电网改造，集中供货，__变压器有限责任公司实现产值982.9万元，同比增长__.1；__三街煤业有限公司由于去年4月停产，今年生产正常，加之市场看好，产品畅销，产量增大，实现产值542.5万元，同比增长108.6，实现利润38.1万元，比去年同期增长2倍。

（三）主要工业产品产量较快增长。

1—4月累计发电6775万度，增长2.5倍；原煤8.2万吨，同比增长1.3倍；卷烟99亿支，同比增长11％；生产中成药301吨，同比增长41.3％；化肥0.6万吨，与去年同期持平；粗铜7501吨，同比增长85.4％；铝4277吨，增长3.7倍，自来水453万吨，增长10.5％。

二、当前存在的主要问题和困难

1、工业用地紧张，新项目用地审批难度大，制约企业项目实施。

2、工业园区建设困难较多，资金投入不足，入园企业数量不够多。

3、技改和新建工业项目偏少，项目建设滞后，发展后劲不足。

4、能源、原材料价格上涨，企业利润空间缩小，加之部份工业产品市场价格不稳定，波动较大，企业流动资金十分紧张，特别是乡镇企业筹资渠道单一、融资难度大，影响企业效益提高。

5、各乡镇之间经济发展不平衡，发展基础差距大，有的乡镇资源匮乏，缺少龙头骨干企业，缺少新经济增长点，企业普遍规模小，管理水平低，产品结构性矛盾比较突出，产品技术含量不高，市场开拓能力不足,抵御风险能力较弱。

6、部份工业企业生产工艺落后，技术力量薄弱，设备陈旧，能源需求量进一步加大，消费量提高，生产成本增高，节能降耗工作仍还需付出更多努力。

三、下步工作建议

为确保今年目标任务的圆满完成，针对我市工业经济中存在的问题，当前要重点抓好以下几方面的工作：

（一）坚定不移地实施好“工商强市”战略，继续加大协调、服务、指导工作力度。

一是建立健全服务机制，牢固树立服务企业的意识，强化服务功能，提高职能部门办事效率。二是加强工业经济监测预警，积极深入企业调研，不断创新和完善各项工作措施，及时协调解决好重点企业煤电油运调供和企业生产经营中出现的问题，保证企业正常生产。三是加强投融资服务平台建设，增强与金融机构的沟通和协调，逐步建立以

银行为主体、政府适当贴息引导的融资担保服务体系，积极发挥州市融资贷款担保机构的作用，千方百计解决工业项目资金投入不足问题，努力缓解企业流动资金紧张的制约，为保持工业经济持续增长积极创造条件。四是医药制造业要多渠道增加产品订单，力争多生产高价位、高效益的产品，努力提高市场占有率。四是积极引导部分发展潜力较大的中小企业与省内外有实力的大企业、大集团合作，依托大企业的优势，充分发挥企业潜力，推进有条件的企业做强做大。（二）抓好重大工业项目实施，增强工业发展后劲

加大工作力度，着力抓紧实施好云南红塔集团__卷烟厂易地搬迁技改项目、__滇中有色金属有限责任公司10万吨/年粗铜技改扩建项目、云南燃二化工有限公司年产4.5万吨玻璃瓶改扩建等6个州确定在__市实施的州庆“双十”重点项目中的工业项目和州庆__市组织计划实施的20个其他重点工业项目进展情况跟踪落实,健全项目机制，加大对工业项目的信贷担保支持，扎实做好项目前期工作，积极向上争取项目贴息扶持，认真研究分析重点项目实施中存在的困难和问题，针对性提出解决方案，逐一突破，使在建项目尽快达产增效。

（三）认真抓好工业园区建设，营造发展环境。

一是建立和完善工业园区管理机制，加快完善园区基础设施建设，充分发挥中小企业服务管理中心作用，坚持以服务为宗旨，积极创造条件，促进企业入园。二是不断改善投资环境，加大项目招商引资工作力度，不断提升招商引资水平，提高招商引资实效，搞好招商引资入园，以园招商、以商建园、引导核心特色产业向园区聚集，壮大产业规模，做大园区经济总量，增强我市工业经济整体实力。

（四）抓好非公经济、乡镇企业和中小企业发展。

一是抓好重点乡镇和骨干企业的发展，继续深化乡镇企业改革，结合各乡镇实际，充分合理利用资源和区位优势，加大招商引资的力度，优化招商环境，积极指导，推进乡镇企业向城市、园区、小集镇集中连片发展，以龙头企业为依托，大力发展农产品加工，有效推进农业产业化经营，抓好特色农产品生产基地建设，发展专业协会，努力提升乡镇企业的发展速度。二是非公经济已成为全市经济发展中不可缺少的重要组成部份，要继续认真落实加快非公经济发展的各项优惠政策和措施，营造良好的发展环境，鼓励、支持和引导非公有制经济健康发展，提高素质、注重创新，增强经济发展活力。三是进一步建立和完善__市中小企业社会化服务化体系，实施中小企业成长工程，促进中小企业和非公企业体制、机制和管理创新，壮大其抵御市场风险的能力，为我市经济又好又快发展做出应有的贡献。

（五）狠抓节能降耗，推进循环经济的发展。

按照落实科学发展观和走新型工业化道路的要求，推进技术创新，认真执行国家产业政策规定，加快推进资源综合利用，突出抓好冶金、建材、电力、化工等重点行业的节能降耗工作，进一步加强对企业清洁生产的指导和管理，依法加强对耗能大户能源利用的状况的监管，引导生产企业开展废旧物资的回收利用，努力实现发展和环保的双赢。